Wednesday, August 21, 2013

17 Коллективизация на территории Волгоградской области 1928-1932


Аппарат Райполеводколхозсоюза
Содержание аппарата Райполеводколхозсоюза (без коммерческой части) в месяц стоит 2 350 руб. Приходно-расходной сметы нет. Живут за счет прошлых накоплений Райкоопхлеба, продают запасы со складов и т.д. Работники Райполеводколхозсоюза по прямому своему назначению не работают, а выполняют кампанейскую работу вплоть до использования по сбору утильсырья. Мобилизация средств по сельхозси-стеме протекает безобразно. По заданию нужно собрать вступительных 35 779 руб., паевых на 1 апреля - 120 500 [руб.], не собрано ничего.
Борьба с перегибами
По неполным данным от 8 районов (без Кумылженского и Нехаевского) на 27 марта привлечено за перегибы к ответственности уголовной - 62 и партийной - 46, всего - 108 чел[овек]. Бюро ячеек ВКП(б) распущено - 3, объявлен выговор одному РК ВКП(б) со снятием секретаря РК и председателя] РИКа. Распущено б/" партколлектива, куст[овой] посевштаб и правление коммуны «Меч революции» (Алексеев-ского района) за срыв весеннего сева, за извращения при сборе задатков на трактора (собрано на 700 руб. имущества) и неумение противопоставить кулацкой агитации массовую политическую работу. Создано оргбюро и чрезвычайный посевштаб.
Исправление ошибок, борьба с перегибами не занимает должного места в работе партийных и советских организаций.
Смотр партработы в колхозах
Смотр партработы в колхозах идет явно неудовлетворительно, как в окружной газете, а также и в газетах, издаваемых в районах. Внимание партийных, советских и профорганизаций к этой работе не привлечено. Все силы переключены на посевную кампанию.
Особо необходимо отметить, что парторганизации не перестроились лицом к полевым работам и вместо обеспечения партийными] организатрами каждой бригады или участка, вместо организации открытых собраний ячеек прямо в поле с проработкой на них вопросов поднятия производительности труда, ударности соцсоревнования, недочетов колхозной работы, больше проводят времени в суетне, связанной с неумелой работой по организации производства.
Заведующий] орг[анизационно]-инструкторским
отделом ОК ВКП(б) Шпилев
Ответственный] информатор ОК ВКП(б) Лябин
ЦДНИВО. Ф. 9. On. 1. Д. 365. Л. 8 - 11. Копия.
* Текст документа плохо читается. ** Так в документе.
*** Цифра плохо читается. Возможно - 600.
4* Так в документе. Очевидно, имеется ввиду «не пересматриваются».
604

№141
Сводка № 3
12 апреля 1930 г.
* Секретно*
Борьба с искривлениями и перегибами В связи со статьей тов. Сталина, постановлением ЦК ВКП(б) и крайкома по округу была развернута работа по исправлению ошибок и перегибов, имевших место в колхозном строительстве и раскулачивании. Сельские и районные особые комиссии проверили раскулачивание хозяйства и неправильно, ошибочно подвергнутых раскулачиванию восстановили. Среди раскулаченных большой процент занимают середняки и зажиточные. Были раскулачены даже бедняки, красногвардейцы и красные партизаны. По неполным данным по 9 районам, по состоянию на 1 апреля эта работа проведена следующим порядком:
Наименование районов
Алексеевск[ий] район
Березовский
Кумылженский
Нехаевский
CQ
1 044
752
400
392
1 293    799
Из них:
14
852
Михайловск[ий]
Н[ово] - Аннинский
Н[ово]-Николаев[ский]
Преображенс[кий]
Урюпинский
[Итого]
620
1 124
826
645
1 045
8 201
117
102
539
198
27
498
3 072
200
215 159
66
165 177
640
49
17
12
30
190
103
11
472
1 433
31
2 3
5 s S
s а о
3 й к
из
21
46
16
55
32
45
317
74
16
1475
19
20
10
144
39
207
9 хоз[яйств]
лишен, не имеющ. кулац[ких] признаков] 14 хоз. св. нет.
J_I_I__I_1_I-.-
Восстановление раскулаченных сопровождалось широкой массовой работой. Списки восстановленных обсуждались на бедняцких и колхозных собраниях. Работа еще не закончена.
Возврат имущества восстановленных Возвращение имущества ошибочно раскулаченным проходит по округу медленно, что говорит за* то, что ошибки до конца не исправляются. Причинами медленного возврата имущества являются халатное отношение работников к этому вопросу или же трудности хозяйственного порядка (имущество уже реализовано).
На местах отмечается путаница в вопросе возврата имущества, которое колхозами уже реализовано. Хозяйства, коим возвращается имущество, в подавляющем большинстве вступают в колхозы.
605

Привлечение к ответственности за перегибы
По данным от 9 районов за март привлечено к ответственности за перегибы 205 человек, уже освобождено 136, из них: уполномоченных - 12 чел[овек], членов особых комиссий - 7, членов РИКов и с[ель]советов - 61, работников кооперации - 1 и других должностных лиц - 11 чел[овек].
Усть-Медведицкий РК ВКП(б) своим постановлением от 28 марта констатировал: «несмотря на наметившийся перелом в деле выполнения решений ЦК, крайкома, окружкома и райкома о перегибах и искажениях партлинии в колхозном движении, районная парторганизация до сих пор не имеет достаточной решительности в более быстром проведении в жизнь указанных решений и темп работы партячеек не обеспечивает необходимую быстроту в ликвидации перегибов и искажений». Отмечено игнорирование со стороны отдельных партколлективов (хутор Большой, Средне-Царицынский) решений ЦК, крайкома, нового устава, слабость массовой работы и т.д. Этим же постановлением райком снял с работы трех секретарей бюро партколлективов (одного немедленно, двух - по окончании посевной кампании) и наметил практические мероприятия к изжитию отмеченных недочетов.
Работа по исправлению перегибов в округе еще не приняла должного размаха, обеспечивающего действительное исправление партлинии в колхозном строительстве.
Выходы и прилив в колхозы
В связи с искажениями партлинии в колхозном строительстве и кулацкой антиколхозной агитацией, недостаточной массовой работой, бесхозяйственностью в колхозах, отсутствием зарплаты в конце марта начались выходы из колхозов. В связи с принятыми мерами по устранению указанных недочетов начался обратный прилив в колхозы, как новых членов, а также и вышедших ранее. По неполным данным, по состоянию на 10 апреля выходы, вступление и общий процент коллективизации по району дает следующее:
Район
Число объединений]
Выбыло
Вступило
Сост[ояние] на 10 апреля
Процент коллективов] и правоспособных] хоз[яйств] на 10 апреля
Примечание**
Алексеевский
5
1 846
180
4 908
68,31

Березовский
7
341
158
7 460
96,30

Кумылженский
7
808
303
7 112
79,10

Михайловский
13
2 274
348
7 269
82,51

Нехаевский
8
248
188
7 902
88

Н[ово]-Аннинский
6
3 700
2309
5 101
57,60

Н[ово]-Николаевский
9
2 659
322
3 700
66,19

Преображенский
6
1 462
172
3 842
63,68

У [сть] - Мед ведицкий
7
654
218
5 443
69,39

Урюпинский
12
472
206
7 999
87,23

Урюпинский горсовет
2
4
-
350
100

Итого
82
14 468
4 404
53 104
76,91

606

В связи с выходами из колхозов, невыполнением контрольных цифр, не выездом в поле и т.п. имели место аресты середняков, бедняков. Окружкомом, суд[ебно]-след[ственными] органами дана категорическая директива о недопустимости такого явления и о немедленном освобождении неправильно арестованных в двухсуточный срок.
Переход на новый устав с.-х. артели1 Из 82 с.-х. объединений округа по состоянию на 5 апреля перешло на новый устав артели 65 (коммун и артелей) или 79,2%. Работа еще не закончена. Со стороны отдельных руководителей было отмечено нежелание переводить коммуны на устав артели (Усть-Медведицкий и др.) или, как они выражаются, «отступать», несмотря на то, что это диктуется политико-экономическим положением колхоза.
Проработка постановления о льготах и ответа товарищам колхозникам На места даны указания о проработке среди колхозников постановления ЦК о льготах, статьи Сталина «Ответ товарищам колхозникам», обращения Нижне-Волжского крайкома ВКП(б) и других материалов (обращение крайкома и решение ЦК о льготах отпечатано [в] 30 ООО экземплярах]). Сообщения с мест говорят, что эти документы принимаются бедняцко-середняцкими массами с большим подъемом, вызывают новый прилив в колхозы. Проработка вышеуказанных материалов, по имеющимся сведениями, развернута еще не везде. Кулачество и антисоветский элемент старается постановление ЦК о льготах и статью Сталина, обращение Нижне-Волжского крайкома ВКП(б) истолковать в своих классовых интересах.
Весенний сев
Весенний сев по округу в полном разгаре. Как колхозы, так и единоличники работают на полях. Политическое настроение в связи с полевыми работами улучшилось. По состоянию на 10 апреля посеяно яровых 235239 га или 28,77% плана. Кроме того весновспашки 12492 га и забороновано 22404 га. По районам всего засеяно яровых:
1. Алексеевский - 35 ООО или 50,17% плана
2. Березовский - 22 565 или 25,6% плана
3. Кумылженский - 34 656 или 45,28% плана
4. Михайловский - 38 292 или 34,22% плана
5. Нехаевский - 17 982 или 27,94% плана
6. Н[ово]-Аннинский -        19 543 или 21,83% плана
7. Н[ово]-Николаевск[ий] -   8 248 или 19,02% плана
8. Преображенск[ий] - 13 282 или 15,33% плана
9. У[сть]-Медведицкий -      20 146 или 35,98% плана
10. Урюпинский - 23 326 или 26,61% плана
11. Урюпинский горсовет -   1 389 или 47,33% плана.
Как недостатки сева можно отметить следующее: в колхозах наблюдается невыход на работу части взрослого населения - работают подростки (коммуна «Пламя революции»); нормы труда не выполняются (Ново-Николаевский р[айо]н «Завет Ильича»), а в ряде колхозов этих норм даже не установлено, на бригады не даются дневные наряды («Ленинский путь»), трактора нагружены не полностью. Ощущается недостаток фуража, особенно концентрированных кормов. Плохо организовано общественное питание и культурное обслуживание на полях. Социалистическое соревнование, ударность не стали методом работы.
I
607

Главной задачей сегодняшнего дня стоит повышение производительности на полевых работах.
Требуется повышение персональной ответственности колхозных организаторов, советских работников за выполнение плана. Борьба за выполнение посевного плана должна быть поставлена так же, как борьба за выполнение промфинплана.
В первых числах апреля в ряде районов округа прошли районные совещания партактива по вопросу о работе в поле (Н[ово]-Николаевский, Михайловский, Преображенский и др.).
Совещание Ново-Николаевского райпартактива (от 6 апреля), констатируя недочеты в ходе сева, в качестве практических мероприятий наметило следующее:
а) вовлечение в колхозы вышедших и новых членов на основе усиления массовой работы, положив в основу постановление ЦК, крайкома, статью Сталина и др.;
б) драться за выполнение и перевыполнение плана весенней посевной кампании, для чего:
организовать социалистическое соревнование, ежедневно в бригадах обсуждать итоги работы, оформить и наладить работу «треугольника» (уполномоченный экономии, с[ель]совета и парторг); практиковать отчетность групп и индивидуалов на собраниях, к злостно срывающим , не выполняющим планы применять общественный бойкот; привлечь к работе неправильно раскулаченных; усилить культурное обслуживание как колхозников, так и единоличников, наладить общественное питание и снабжение предметами первой необходимости через потребительские] о[бщества]; перенести работу ячеек ВКП(б), ВЛКСМ и с[ель]советов непосредственно на поля и т.д.
Заведующий] организационно-инструкторским
отделом Хоп[ерского] окружкома ВКП(б) Шпилев
Отв[етственный| информатор ОК ВКП(б) Лябин
ГАВО. Ф. 80. On. 1. Д. 25. Л. 6-9. Копия.
"-' Дописано от руки.
* Так в документе.
'* Столбец не заполнен.
№ 142 Сводка № 4
28 апреля 1930 г.
Секретно
Исправить ошибки и перегибы до конца
Исправление ошибок и перегибов, имевших место в колхозном строительстве и раскулачивании по округу (как уже отмечалось ранее в сводках, протекает недопустимо медленно. Уроки Алексеевского и Нехаевского районов не учтены местами, не дали должного сдвига не только в других районах, но даже в Алексеевском и Нехаевском.
Отмечается на местах: неумение сочетать исправление ошибок и перегибов с проведением весеннего сева; игнорирование принципов добровольности в колхозном
608

строительстве (Нехаевский район); затягивание и большая путаница с возвратом имущества, неправильно раскулаченным и краченнным середнякам - беднякам; слабое вовлечение середняка в сельсоветы и органы управления колхозов; недостаточно быстрое исправление ошибок в вопросе лишения избирательных прав, разукрупнение колхозов и т.д. Самокритика, участие батрацких и бедняцко-середняцких масс в вопросе исправления ошибок и перегибов недостаточное.
Нерешительное и медленное исправление ошибок и перегибов округе, тяжело отражается на ходе сева (низкая производительность труда, невыполнение планов единоличниками и т.п.) и на политическом настроении населения.
Настроение партийцев низовиков в связи с привлечением к ответственности за перегибы
В связи с привлечение низовых работников (Председателей] с[льских] советов, сель[ских Уполномоченных, секретарей ячеек и т.п.) к уголовной и партийной ответственности за перегибы и искривления, в парторганизации округа широко распространяются разговоры о том, что «стрелочники» (т.е. низовые работники) отвечают, а районные и окружные работники, под непосредственным руководством которых творились все эти искривления и безобразия остаются безнаказанными, или же спасая себя, привлекают к ответственности тех, кто выполнял их приказания. Нужно привлечь к ответственности окружных работников, районных, а тогда уже браться за низовиков.
Таким настроениям ни печать, ни Прокуратура, ни парторганизация ничего не противопостовляет.
Правый оппортунизм на практике Современные унтеры Пришибеевы и совесткие Хлестаковы1 обладают замечательным свойством быстро и решительно внешне приспосабливаться к любому курсу. После постановления ЦК, вообразив себя проводниками политики партии в деревне, они рьяно взялись за «исправление» ошибок и перегибов партлинии в колхозном движении. Сообщения с мест говорят, что в ряде с/советов, на ряду с ошибочно раскулаченными бедняками и середняками, восстанавливают явных кулаков и не только восстанавливают, но ....* принимают в колхозы.
Кулаки, перекрашенные в середняков, надевшие советскую личину, пробираются в органы управления (зав. экономиями, бригадирами и т. п.) колхозов и начинают вести разложение, вредительствовать. Свою работу они прикрывают, как дымовой завесой, громкими восхвалениями колхозов, советской власти, партии и их Приши-беевых и Хлестаковых.
Словесная трескотня еще больше убеждает их в правильности занятого ими курса и они, закрыв глаза, начинают мечтать о «затухании» классовой борьбы в деревни, о строительстве социализма чужими руками и т.д., не видя, что кулак колхозник пишет бедняку колхознику заявление о выходе, погнав поить скот далеко обогнул балку с водой, пригоняет его не поенным, производя посев сортовым материалом через каждые 10 сажень оставляет 20 саженей незасеянными и т.д.
Пришибеев - Хлестаков, проводя свою работу по направлению во всех падежах склоняет слово «масса», но не считается ни с партячейкой, ни с беднотой и батрачеством, ни с середняками, а действует также как он проводил раскулачивание.
Факты: бюро ячейки ВКП(б) колхоза «Красный партизан № 2» (Урюпинский район) райкомом объявлен выговор за то, что она допустила принятие в колхоз 10 кулацких хозяйств: в Ново-Николаевском районе есть сельсоветы, где восстановили
609

поголовно всех раскулаченных (из 31-30); Уполномоченные проводят работу по исправлению без масс.
Парторганизации на местах необходимо решительно и твердо пресекать всякую попытку Пришибеевых - Хлестаковых под флагом исправления ошибок творить право-оппортунистические идеи.
Разукрупнение с.-х. артелей в Алексеевскомрайоне
В Алексеевском районе прошло разукрупнение 3 с.-х. артелей: «Большевик», «Меч революции» и «Комсомолец». Началось стихийное разукрупнение...*«Знамя коммунизма». К разукрупнения была не подготовлена ни парторганизация, ни колхозники. В результате такой скоропалительности, мы имеем увеличение выходов из колхозов (осталось 40 %); растерянность партийных организаций; оживление деятельности кулацких элементов. Необходимо учесть недочеты при разукрупнении артелей в Алексеевском районе всем другим парторганизациям округа.
Окружкомом в Алексеевский и Нехаевский районы направлены две бригады по 10 человек для подготовительной работы к разукрупнению и укреплению колхозного строительства.
Весенний сев
Сев в округе продолжается. По состоянию на 25/IV - с.г. посеяно яровых:

Посеяно колхозами
Посеяно единол ич [никами]
% выполнения плана
Прирост за 5-дневку к плану
Алексеевский
31 201
11 369
61,02
2,47
Березовский
44 033
2 834
53,35
4,81
Кумылженский
38 082
9 116
61,67
1,11
Михайловский
44 600
13 367
51,80
3,42
Нехаевский
35 255
3 389
60,05
5,26
Ново-Анненский
41 670
16 875
65,38
10,17
Н [ово] -Никол аевксий
34 895
16 689
62,43
9,65
Преображенский
26 368
9 657
41,44
7,91
У[сть]-Медведецкий
31 459
7 666
67,21
5,71
Урюпинский
44 472
7 205
58,95
7,94
Урюпинский г[ородской]/сов[ет]
2 170
254
82,59
11,35
-—----_и_I_z__| |_
Всего по округу посеяно 472 346 га - 57, 76% плана 1929/30 г. (к посевной
щади засеяно 88,88%).
Кроме того поднято веснопашки - 32 685 га. Недочеты сева те же: недостаток фуража, невысокая производительность труда, слабое культ[урное] обслуживание на полях, слабое соцсоренование и т.д. Особенно снизился темп сева в Кумылженском районе и Алексеевском районах.
В Березовском районе недостает семматериала, доставка которого (из. др. районов) затрудняется естественными препятствиями (реки) и слабостью раб[очего] скота. На Пасху, в большинстве, колхозы и единоличники не работали, мотивируя слабостью скота.
Коллективизация
По данным Окрземуправления на 25/1V в колхозах округа состоит 56 851 хозяйство, что составляет - 69,29 % к правоспособному населению. По тем же данным на 25/1V выбыло из колхозов 21 649 хозяйств и вступило 6 438 хозяйств.
610

Необходимо отметить относительность этих цифровых данных, безусловно, выходов гораздо больше, чем дает статистика. [•.."•]
Разветрывание самокритики в округе проходит медленным темпом. Здесь мы имеем случаи не только инертного отношения к ней со стороны отдельных лиц, но даже случай прямого или косвенного зажима ее. Не так давно Окружкомом сняты партруководители Михайловского района, где товарищи, своей попыткой обвинить редакцию выездной газеты «Кооперативная] дер[евня]» в подмене партруководства, в подрыве авторитета районных работников, стали на путь зажима здоровой самокритики, которую развернула редакция. Последние данные по Хоперскому совхозу, где члены партии, стоя у руководства, потакают некоторым лицам зажимать самокритику, где стенгазете не дают полной возможности развернуться самой и, следовательно, развернуть самокритику. Таких фактов, говорящих за то, что самокритика еще не стала методом в нашей работе, можно привести много. Это особенно важно теперь, т.е. в момент, когда партия и сов. власть стали на путь решительного исправления допущенных перегибов, когда в порядке самокритики нам на эти перегибы указывают и следовательно мы должны развернуть еще большую работу в той плоскости, чтобы масса своим опытом помогла бы нам эти ошибки выявить и исправить.
... овке ... работы4'
Несмотря на спущенную в марте месяце директиву об улучшении информационной] работы, перестройке её соответственно новым задачам и темпам, райкомы и партколлективы этой работе не уделяют абсолютно никакого внимания (лица ответственные за информацию в РК и партколлективах не выделены, информационные десятидневки не высылаются и т.д.)
Такое положение не дает возможности информации ОК перейти на оперативную работу, своевременно сигнализировать о всех опасностях, сообщать положительный опыт работы парторганизации. Необходим поворот РК и партколлективов лицом к информационной] работе.
Заведующий] организационно-инструкторским отделом Хоперского) окружкома ВКП(б)*
Ответственный! информатор ОК ВКП(б) Лябин
ЦДНИВО. Ф. 80. On. 1. Д. 25. Л. 12 -14. Копия.
' Отточие документа.
" Фамилия заведующего отсутствует в документе.
"* На полях чернилами имеется помета, которая плохо читается.
4* Текст плохо читается.
611

№143
612
Из протокола № 137 заседания бюро Сталинградского окружного комитета ВКП(б) об организации коневодческой колхозной системы
6 апреля 1930 г.
Секретно
Присутствовали:
Чл[ены] бюро ОК: тов. Птуха, Лапидус, Леонтьев, Балабанов, Аксенов, Григоров, Грунт, Лобанов, Алексеев, Гринштейн; ОкрКК: Жучаев; ОГПУ: Астров
«Баррикады»: Зотов; ОкрОНО: Плотников; Н[ижне]-Чир[ский] РК: Волков
ОПБ: Бесчастнов; Трактор[ный] зав[од]: Сучков; ВКЛ: Козлов ОСНХ: Павин; 2 РК: Абу; Ср[едне]-Ахтуб[инский] РК: Пригарин; ЦРК: Громов, Тараканов;
ОкрЗУ: Москвичев
Повестка дня:
1. О ходе вербовки рабочих в партию.
2. О работе бригады по ЦРК.
3. О проведении ударника потребсистемы.
4. Об организации коневодческой колхозсистемы.
5. О ходе месячника сбережений.
6. О работе среди немцев-крестьян.
7. О чехословацкой артели.
8. Доклад комиссии по Ленинскому р[айо]ну (по заметкам газ[еты] «Борьба» о зажиме самокритики).
9. Сообщение Фроловского и Н[ижне]-Чирского РК об исправлении искривлений по коллективизации.
10. О сборе первогодников 1907 г.
11. Утверждение письма о перевыборах парторганов.
12. О сельхозналоге.
13. О срыве собраний горсовета на Электролесе.
14. О швейной фабрике.
15. Об организации отделения Краевого Коммунистического] ВУЗа.
16. О проверке выполнения решений ЦК по Ерманской организации].
17. О посылке в Коммунистические] ВУЗы (протокол отборочной комиссии).
18. Текущие дела. [...*]
Слушали:
4. Об организации коневодческой колхозной системы. (Доклад представителя Штаба Поволжского военного округа тов. Шуляева) Постановили:
1) Признать своевременной и целесообразной организацию в округе специальной коневодческой колхозной системы с составом не менее 2000 маток. Для объединения и руководства указанными колхозами организовать коневодческую секцию при Ок-рживколхозсоюзе.
Ведущей отраслью хозяйства в этих коневодческих колхозах должно быть коневодство, в соответствии с чем должны строиться в этих колхозах производственные планы;
2) Поручить фракции Союза Колхозсоюзов и партчасти ОкрЗУ, совместно с представителем военведа, в плановом порядке разработать вопрос о том, в каком районе

сколько организовать специально коневодческих колхозов с тем, чтобы по окончании весеннего сева приступить к их организации;
3) Предложить фракции Союза Колхозсоюзов при доукомплектовании коневодческих колхозов до установленного количества улучшенных пород маток в первую очередь изъять последних из тех колхозов, которые обслуживаются МТС и тракторными колоннами, с возмещением стоимости изъятых маток или заменой их другими рабочими единицами.
*4) Поручить отделу кадров окружкома совместно с политотделом дивизии1 выделить товарищей, знакомых с делом коневодства для работы в коневодческой секции при Окрживколхозсоюзе.*
5) Предложить фракции Окрживколхозсоюза поставить вопрос перед Крайконе-водколхозсоюзом, чтобы последний к моменту организации конеколхозов выделил для Сталинградского округа соответствующее число специалистов - организаторов конеколхозов.
6) Предложить фракции Окрживколхозсоюза закончить поставку лошадей в РККА 90% годового задания к 1 мая с.г. Поручить фракции ОИК проследить за выполнением указанного задания.
[•■■*]
ЦДНИВО. Ф. 20. On. 1. Д. П. Л. 238, 241 - 242, 247. Подлинник.
'Часть вопросов повестки дня опущена. *-* Отчеркнуто на полях чернилами.
№144
Выписка из протокола № 97 заседания бюро Нижне-Волжского крайкома ВКП(б) о мерах в связи с допущенными перегибами в колхозном строительстве
9 апреля 1930г.
В связи с перегибами приняли следующие меры. Первое развитие решения: ЦК Крайком принял ряд конкретных решений. ОК и РК провели активы, опубликовали доклады и статьи. Второе: привлечены к ответственности за перегибы. На 1 апреля по неполным сведениям 669 человек отдано под суд, 394, снят с работы 163, секретарей райкомов 7, ячеек 33, председателей сельсоветов 21, распущено райкомов 5, ячеек 19, сельсоветов 6, исключено из партии 44. Третье: большая часть колхозов перешла на новый устав, широко обсуждается среди колхозников постановления о льготах. Сверх льгот ЦК часть кредитов направили на уплату работу колхозников, максимум махорки, обуви перебросили в деревню, доизбрали и кооптировали середняков. Состав правлений колхозов: середняки вовлекаются также на руководящую работу колхоза. Неправильно раскулаченным середнякам и зажиточным возвратили и возвращаем имущество, также в отношении .. .* или неправильно подвергнутых другим репрессиям (61 статья)1. С хлебозаготовками середняки исправились и исправляются, допущены ошибки, провели кассацию выборов сельсоветов незначительным процентом середняков, выдали семена середнякам, выдали семена середнякам, возвращены после урожая, отпустили часть кредитов и машин единоличникам беднякам и середнякам, принят ряд мер хозяйственному облегчению материального положения
613

середняков и бедняков и организации сева единоличниками. Четвертое: выходящим колхозникам возвращаем скот, выдаем необходимое количество семян, отводится земля на окраинах полей, колхозов, однако в последних вопросах имеются недоразумения между колхозниками и единоличниками, требующими свой надел. Пятое: в последние дни обнаружили практику мест по привлечению судебной ответственности арестов середняков за агитацию разложения колхозов. Выход колхозов. Невыполнение контрольной цифры посева или невыход в поле пахать. Дали категорические указания на запрет репрессий и проверки состава арестованных, их освобождения (Коршунов, Фрешер).
Верно: Секретарь Бюро Н.В. Крайкома ВКП(б) Ноздрин
ЦДНИВО. Ф. 76. On. 1. Д. 89. Л. 93, 95. Заверенная копия.
* Текст не читается
№145
Докладная записка Окрполеводсоюза и ОкрЗУ о результатах проверки колхоза «Красный партизан» Иловлинского района Сталинградского округа
9 апреля 1930 г.
1. Организация и состояние колхоза.
Крупный колхоз «Красный партизан» с центром в станице Качалинской объединяет 21 селение (хутора), организованные в 10 экономии. Общее количество земли, охватываемой колхозом около 100 ООО га, однако, точного учета всей земли, как и земли освоенной - нет. В колхоз, в начале коллективизации (ноябрь 1929 г.) вошло 2306 хозяйств, т.е. около 100 % всех хозяйств, имеющих право состоять в колхозе (243 хоз. кулацкие и лишенцев). Членство в колхозе до последнего времени оформлением не закончено; заявления о вступлении и обязательства подали не более 60 % колхозников, остальные же считались членами колхоза на основании решений собраний и членство путем подачи заявлений не оформлено.
Расчетные книжки в колхозе не получены и на руки колхозникам не выданы. В результате такой постановки оформления членства, недостаточно четкого учета членов колхоза, в связи с тем, что колхозником считался каждый присутствовавший на собрании при голосовании вопроса об организации колхоза, хотя бы он сам и голосовал против (механическая вербовка) - в марте произошел отлив членов колхоза, и на последнее число (на 1-3 апреля) количество членов колхоза снизилось до 1 633 хоз., т.е. до 70 %, всех хозяйств, имеющих право состоять в колхозе. Имущество, подлежащее обобществлению членов колхозов оценено, и в колхозе имеются акты оценки.
К переходу на новый устав колхоз не приступал и никаких директивных указаний о переходе на устав из района и округа не получалось. Имеется постановление Окрпосевкома об отложении этого вопроса до 10 апреля (конец, в основном, сева). По заявлениям руководителей колхоза переход на новый устав может сорвать сев; однако работу разъяснительную можно было бы провести даже при проведении сева, используя обеденные перерывы в бригадах на полях. В результате затяжки этой важнейшей работы, в колхозе, экономиях, в бригадах все время идет брожение,
614

разговоры о выходе из колхоза и т.п. Часть колхозников заявляет, что сев они проведут, но после сева из колхоза выйдут; в одной из посещенных бригад - колхозники бросили работать и начали «митинговать» (хут. Фастов). Нет сомнения, что затяжка с переходом на новый устав и с оформлением членства очень осложняет (а не облегчает) проведение сева.
2. Организация управления колхоза
Колхоз, как указано выше, объединяет 10 экономии. Колхозом руководит Правление из 6 человек и в экономиях - Правления безуставные из 3-х человек.
Штат колхоза
Правление:
Председатель
оплата
120 р.
рабочий
Член Правления - Зав. производством
«
100 р.
рабочий
Член Правления - Зав. хозяйством
«
100 р.
местный крестьян.
Член Правления - Зав. полеводством
«
Как колхозников по 5 разряду
«
Член Правления - Зав. бычьей колонной
«
«
«
Член Правления - казначей
«
«
«
Технический персонал:
Агроном
оплата
150 р. за счет агрорасх. Окрполеводства
Бухгалтер
«
120 р.
Пом. бухгалтера
«
100 р.
Старший счетовод
«
80 р.
Счетовод I разряда
«
75 р.
Счетовод II разряда
«
60 р.
Секретарь-статистик
«
85 р.
Делопроизводитель
«
50 р.
Ученик-практикант
«
45 р.
Рассыльный
«
35 р.
Уборщица
«
35 р.
Конюхов - 2
« по
35 р.
Ночных сторожей - 2
« по
35 р.
Зав. складами
«
65 р.
Итого
22 чел.
Бухгалтер, пом. бухгалтера и счетоводы мобилизованы на постоянную работу из окружных учреждений и оплату на 75 % получают от них же, а на 25 % от колхоза.
Штат экономии:
Председатель
оплата
90 р. для рабочих 25-тысячников и 50 р. для местных крестьян.
Завхоз
«
35 р.
Кладовщик
«
40 р.
(остальные должности см.ниже: «нормы выработки»)
При колхозе действует производственное совещание (собирается 1 - 2 раза в месяц) и при экономиях - производкомиссии. Работает, кроме того, нормировочная ко
615

миссия из представителей от всех экономии и отраслей работ. Связь осуществляется путем объезда экономии и бригад на полевых заботах - телефонной связи нет.
Следует признать штат колхоза слишком обширным и дорогостоящим. Замечается вмешательство одного работника в область работы другого; отсутствует четкость и точное распределение обязанностей. Меньший штат при более четком его построении - дал бы большие результаты. Следует также признать созыв производственных совещаний 1-2 раза в месяц слишком недостаточным. Надо практиковать их созыв не реже 1 раза в неделю.
3. Землеустройство
Землеустройство на территории, занимаемой колхозом не проверено, поэтому учета земельных площадей в нем не имеется совершенно. Считают, что в среднем норма надела на 1 едока равняется 7,8 гектара. Из этого расчета, примерно, и составлен план весенней с.-х. кампании. Вследствие большого количества земель в округе вообще и в колхозе, в частности (около 100 ООО га), и малого их освоения (40%), вопрос с землеуказанием в колхозе не имел того политического и хозяйственного значения, которое он имел, скажем, в Вольском округе. Поэтому землеуказательные действия в конце свелись лишь исключительно к формальному указанию площадей, как колхоза, так и единоличника. Нормы надела, как у колхозников, так и единоличников одинаковые. Правда, в тех случаях, когда близ села имелись лучшие земли - они отводились колхозникам, но вообще то в Сталинградском округе, в большей части, дальние земли, которые по сути дела должны бы быть отводимы единоличникам, являются землями лучшего качества, так как обычно земли близко-лежащие к селу - являются выпаханными. Отсюда имеют место случаи, когда единоличник имеет дальние земли, но лучшего качества и наоборот - колхозник имеет близкие от села земли, но худшего качества. Поэтому, при отводе земли колхозу преследовались исключительно цели хозяйственного порядка: возможность на той или иной лучшей площади засева нужной и однородной культуры; сокращение переездов и проч. Естественно, что при таком положении никаких, определенного размера, участков там нет и размер их варьируется от 100 до 420 га.
При чем эти участки по общему земельному массиву колхоза являются отдельными вкраплениями весьма на значительном друг от друга расстоянии, и мы были неоднократными свидетелями, когда бригады, кончив работу на одном участке, должны были тратить не менее одного дня для переездов и устройства на другом участке. Запретники и раскулаченные хозяйства в своих земельных наделах не ограничены, места под поселки для раскулаченных хозяйств не указаны и, по существующему положению вещей, в Качалинском с/совете эти хозяйства находятся в одинаковых условиях с остальными единоличниками, и со стороны организации в этом отношении не предпринято никаких, тем не менее чрезвычайно необходимых, мер.
4. Подготовка и организация полевых работ
По основным показателям к моменту начала полевых работ подготовка была закончена довольно успешно. Семена были собраны полностью, обеспечивая посевные площади по культурам с расширением их общей площади до 60 % по сравнению с прошлым годом; с.-х. инвентарь обобществлен и отремонтирован полностью. Зерноочистка проведена на 100 %. Недостающее количество инвентаря было забрано. Скот рабочий обобществлен, но, за отсутствием помещений, не сведен в одно место, а оставлен у его б/хозяев. Грубые корма обобществлены, а для кормления скота этот корм колхозникам давался, но учета и контроля над его расходованием не было. В
616

общем основные подготовительные работы были проведены удовлетворительно, что же касается того, чтобы помимо этой подготовки взяться непосредственно за организацию труда, за организацию большевистского сева, то колхоз в этом отношении подготовлен слабо. Рабочий план сева отсутствует. Машинно-конно-бычьи колонны, если и ведут работу, то при более близком ознакомлении с этими работами видно, что разбивка и самопостроение колонн произведено без особо тщательного хоз и агрономического расчета. Нужно отметить, что работники колхоза не точно изучили Хоперский опыт построения колонн, и их терминология отлична от общепринятой. То, что Хопер зовет базой, колхоз зовет колонной, что по Хопру зовется колонной - в колхозе именуется бригадой и последним звеном построения колонны вместо бригад, как это должно бы быть, в Сталинградском колхозе имеется звено. Правда, разница только в терминологии, но такое положение не даст им возможности освоить те опыты, которые описываются в печати по совершенно иной отличной от их терминологии. В колхозе имеется зав. колонной, при экономиях имеются бригадиры (по количеству] бригад), а в звене, на которые разбивается бригада, имеются особые старшие звена. В начале было создано 68 бригад, в последствии, после отлива - количество бригад сократилось до 47.
В бригады включались, главным образом, быки, в тех же случаях, где в начале были смешанные бригады (лошади, быки), они вскоре были перестроены так, что остались, главным образом, только быки. Отказаться от этого пришлось лишь из-за того, что при работе лошадей, быки их значительно задерживали, а главным то образом, видимо, из-за того, что Сталинградский Хлебороб привык больше работать с волами, а лошади (их немного) используются на подвозку, разъезды и пр. В состав бригады включался инвентарь: на бязи-бороны, сеялки не включались, так как в округе доминирует, главным образом, ручной сев; на пропашке - бороны и плуги.
Рабочий состав в бригады подбирался бригадиром, причем подбор этот происходил поквартально, т.е. в одной и той же бригаде по возможности, работали люди из одного квартала. Размер производственных участков не установлен. Он случаен и колеблется от 100 до 420 га.
Набор инвентаря на данный участок производился без точного учета возможной выработки и окончания работы в определенный срок. Были чрезвычайно разнообразные бригады, но почти, как, видимо, правило, они подобраны без расчета возможности производить все работы на данном участке, одновременно и нам в двух бригадах пришлось наблюдать случаи, когда наличие работающих борон не успевает вести работу за плугами и значительные площади весно-пашки продолжительное время оставались не боронованными, что ни в какой степени не может быть оправдано.
Курсы с бригадирами проведены не были и бригадиры или не знают своего назначения, или выполняют его без особой ответственности. Как правило, бригадир не несет никаких других работ, но в то же время у него отсутствует и инициатива и хоз. сметка, результатом которой является, как пример несвоевременного выполнения -боронование. Почти у всех рабочих, которые работали при сеялках, нет чистиков, а чтобы очистить сошник, останавливают сеялку. На это требуется и время, и значительно снижается качество работы, и, несмотря на то, что это длится в течение нескольких дней, все же эти недостатки не устраняются. Организованные по началу полевых работ пробные выезды, видимо, никого не натолкнули как на эти, так и на ряд других весьма важных мелочей (отсутствуют вешалки для упряжи и таковая после работы потная кладется в одно место, нет колесной мази, нет фонарей, нет коновязей и проч.).
617

Скот, надо сказать, слаб, что объясняется тем, что в самый разгар полевых работ он был болен ящуром. Кормов было собрано очень немного, и в настоящее время колхоз стоит перед вопросом, где его достать. Такое положение, возможно, скажется на ходе работ. На сбор кормов особого упора сделано не было. Подбор скота производился по его силе и состоянию. В 2-х лемешные плуга впрягаются 2 пары крепких волов или 3-4 пары средних по силе волов. В боронах ходили пара или молодых бычков или пара слабосильных старых быков. Спаривались быки и отбирались из них бороздные самими рабочими. Им это было легко вследствие того, что сами рабочие, будучи подобраны поквартально, зная своих соседских быков, могли и их подобрать соответствующим образом.
Бригадиры составлены почти произвольно и работу они проводят все. Например, вот состав одной из бригад: 8 плугов по 4 пары быков на плуг, 3 бороны 3-х звенки по паре быков в каждой и 2 сеялки по паре лошадей при каждой. С бороной ходит 1 человек, при сеялке 2 человека и при плуге 2 чел.
Все плуги ходят одновременно, с холостым ходом по середине загона. Расстояние между плугами весьма разнообразное, да при этой пахоте расстановка плугов, особого значения не имеет.
Бороны расставлены также. Сеялки же ходят кругом. У некоторых сеялок приложены сзади вальки, выравнивающие поле, у некоторых нет, а это надо отнести к недостаткам.
Нормы высева у них те же, что были и ранее (снижения нет).
Пшеницы высевают
0,57 цент.
Овса
0,66
Ячменя
0,57
Кукурузы
0,25
Проса
0,17
Картофеля
10
Семена подвозятся на специальных подводах и в мешках развозятся и расставляются по участку. Несмотря на дальнюю подвозку семян (10-12 в.), задержек в работе из-за подвозки не было, но тара (мешки) подготовлена не была (нехватка мешков, не были починены). Пшеницу протравливали всю. Протравливание было сухое, после, когда эти семена стали высевать руками, то севцам не дали на лицо никаких предохранителей, благодаря чему некоторые севцы сильно заболели.
В общем чувствуется, что тщательной подготовки к севу, деятельной проработки предстоящих работ в колхозе не было.
5. Сев в единоличном секторе
Сев в единоличном секторе поставлен чрезвычайно плохо. Земли единоличникам указаны тем из них, которые вышли из колхоза, полностью выдан скот и инвентарь, семенами их посевы обеспечиваются полностью и, несмотря на это, несмотря на то, что по погодным условиям полевые работы по примеру колхозов можно было начать с 18-го марта, все же массового выезда единоличников нет и при проездах через поля можно наблюдать, что работы на полях ведутся главным образом колхозниками.
Контрольная цифра, данная районам, разверстана по отдельным хозяйствам, при чем разверстана только по количеству территории без точного указания, каких культур и сколько должно посеять данное хозяйство.
618

В этом отношении у сельсовета большой прорыв, прорыв, который грозит срывом полевых работ, ибо, во-первых, большинство единоличников в поле не выехали, некоторые из них вообще от работы отказываются, во-вторых, раскулаченные хозяйства заявили, что сеять они не будут; время уходит, а недоведение до отдельных дворов цифры засева определенных площадей той или иной культурой - грозит невыполнением контрольных цифр, а в некоторых случаях и прямо срывает посев.
Все эти опасения, высказанные Председателю сельсовета, были им молчаливо подтверждены и на вопрос, что же Вы предприняли в этом нетерпящем промедления деле, последовал равнодушный ответ: «Мы запросили РИК». Причины такого ненормального положения: полное отсутствие массовой работы, безответственное отношение работников Сельсовета к весенним полевым работам, выразившееся в отсутствии твердого руководства работами и агитация раскулаченной части, которая до сего времени не выдворена из станицы. Не вовлеченная же в колхозы часть населения от организации простейших объединений отказалась.
6. Обслуживание машинно-бычьих колонн а) Общественное питание
Питание на полевых работах организовано довольно прилично. Продукты были собраны заранее. Причем сбор продуктов был дифференцирован следующим образом:
I группа - к которой относились батраки - продуктов не вносила,
II группа - бедняки вносили по 1 пуду хлеба (муки),
III группа - малосередняки - 1 пуд 10 ф. муки, 30 ф. картофеля, 10 ф. пшена и 3 ф. сала.
IV группа - зажиточные середняки - 1 пуд 20 ф. муки, 1 пуд картофеля, 15 ф. пшена и 3 сала.
За эти продукты лица, вносившие их, ничего не получали, батрацкая же часть пользовалась ими бесплатно. Продукты промышленности (сахар, махорка и проч.) колхозники получали в счет будущей зарплаты. Снесенные собранные продукты, дополняемые П.О. в тех случаях когда их не хватает, хранились и расходовались кашеварами. Один кашевар обслуживает 25 чел. работников. Для готовки пищи в каждой бригаде имеются закрытые или котлы, или особые бачки, в которых и готовится пища на тоганках. Остальная необходимая посуда имеется у каждого колхозника. Качеством пищи и общим котлом колхозники довольны. Плохо, что не определена и не известна стоимость питания. Учет выдачи сахара, махорки и проч. ведется кашеварами, которые эти сведения передают бригадирам, а бригадиры Правлениям экономии, где все суммируется и впоследствии будут вестись расчеты и с П.О. и с колхозниками. Необходимо отметить, что особенно плохо обстоит дело с снабжением полевых работников обувью и махоркой. Были случаи, когда полевые работы приостанавливались из за отсутствия махорки и колхозники прямо заявляли: «Не можем работать без курева, лучше не додавайте нам хлеба, но дайте курева». Из-за отсутствия же обуви, некоторые колхозники не могли быть использованы.
Таким образом, этот вопрос настолько важен, что его необходимо своевременно урегулировать и в Вольском округе. Походных кухонь нет, хотя они и являются желательными. Абсолютно непригодными будут полевые очаги - кухни (непереносные), т.к. при переездах бригад пользоваться ими невозможно. Как на недостаток, нужно обратить внимание на отсутствие при бригадах баков с кипяченой водой, и рабочие на работах пьют сырую воду, от которой, приняв во внимание подчас невозможность иметь ее вполне доброкачественной, могут быть различные заболевания. Необходимо
619

снабдить бригады баками с кипяченой водой, а кашеварам поручить следить за наличием ее всегда.
Одновременно с этим нужно через медперсонал принять решительные меры к недопущению в бригады лиц больных заразными болезнями, на что также в Сталинградском округе не обращено внимания, а общая ночевка рабочих, общая посуда, котел могут явиться рассадниками и началом всевозможных заболеваний. Стационарное питание поставлено очень хорошо. С 23 марта в станице открыта колхозная столовая-чайная. Хорошее чистое, светлое помещение в одном из домов раскулаченных хозяйств, хорошо обставлена, цветы, картины, накрытые столы. Общее впечатление чрезвычайно хорошее.
Штат служащих столовой: заведующий - 1, повар - 1 и официантов - 2. Хорошие обеды стоимостью в 40 коп. - два мясных блюда с вполне достаточным количеством хлеба, возможность получения всегда чая, чистота и порядок привлекли население и столовой пользуются не только служащие, но и значительное количество коренного населения станицы. Ежедневный оборот столовой 40 - 45 руб. Имеющиеся расчеты пока говорят о том, что эта столовая дефицита дать не должна.
Организация такой столовой даже не в районном центре, а непосредственно в деревне, хорошая постановка работы, являются значительным шагом к внедрению нового быта в деревне и в нашем округе это начинание несомненно должно быть осуществлено.
б) Медицинское обслуживание
По медобслуживанию колхозников проделана следующая работа: в декабре месяце в каждой экономии были организованы кружки первой помощи с количеством слушателей 20 чел. в каждом, а всего около 200 чел. В кружках был подготовлен кадр колхозниц, которые были ознакомлены с основными видами помощи. В настоящее время эти лица имеются в бригадах, где они используются и на других работах, но при каждом из них имеется аптечка стоимостью около 8 руб. каждая и, в случае надобности, они могут оказать на поле первую помощь.
Установлены периодические объезды колхозников непосредственно по полям медперсоналом, но твердого календарного расписания объездов, о которых бы твердо знали колхозники, нет, и это надо считать пробелом, если терпимым в условиях Сталинградского округа, как обширного по территории, то в условиях Вольского округа это вполне может быть и должно быть осуществлено.
Ясли пока не организованы, но с 15 апреля начнут работать 4 яслей на 120 детей, при чем средства уже отпущены: 2 000 руб. колхозом, 800 руб. Здравотделом и часть средств дается самими гражданами. Общая установка - при каждой экономии организовать ясли. Для обслуживания яслей с техническими работниками яслей в количестве 22 чел. были проведены I месячные курсы. Было намечено провести еще одно мероприятие - это курсы кашеваров (готовка и, главным образом, санитария), но вследствие быстро подошедшей необходимости выезда в поле - эти курсы не были проведены.
При 1 экономии (а также и при совхозе) организованы консультации для женщин и детей. Через эти консультации налажена выдача детям сахара, молока и проч. Общее впечатление таково, что работа медперсонала в связи с весенней посевной кампанией не является застывшей, и в этой части многое сделано.
в) Ветеринарное обслуживание
Хуже обстоит дело с ветобслуживанием. Здесь нет также твердого расписания объездов, нет лиц, кои непосредственно на поле могли бы оказать ветпомощь живот
620

ному; бригадиры не обеспечены надлежащими медикаментами; зооветуполномочен-ные не подготовлены и не используются.
7. Культурное обслуживание
Несмотря на напряженность полевых работ наблюдение непосредственно на поле говорит, что у колхозников все же имеется свободное время как в обеденный перерыв, так и вечером особенно. Это время обыкновенно используется ими на озорство и лишь только потому, что культобслуживание колхозников поставлено плохо. При правлении колхоза издается на стеклографе многотиражная газета «Колхозник», но ни по виду, ни по содержанию эта газета не может занять и заинтересовать колхозника. Газеты же окружные, краевые и центральные бригадам не доставляются, тогда как эти газеты наиболее интересны, и их колхозники спрашивают. При каждой бригаде имеются небольшие библиотечки книг на 20-25, но подбору книг в них, видимо, никто не уделил внимания, и нам пришлось в одной бригаде, где молодые рабочие очень интересуются книгами, в этом особенно убедиться. Осмотренная нами библиотечка содержала в себе такие книги, которые колхознику или совершенно не нужны, или вот некоторые из них «Ната Вачнадзе» - Влад. Королевич, «Бессудная земля» (Из адвокатск. практики Курской губ.) - Анисимов, «Сердце» - И. Катаев, «Английский вопрос на Пленуме ИККИ» - Петровский и т.д. Как видно, они не так нужны колхознику, другие для него трудны, а если придать к этому, что имеющиеся книги имеют мелкий шрифт, трудно читаемый малограмотными крестьянами, то станет ясным, что обслуживание такой библиотечкой удовлетворить колхозника не может.
Положение с кинопередвижкой также неважно. Подходящих фильмов нет. Передвижка по бригадам движется очень медленно. В целях налаживания в этой столь важной работе необходимо: 1) обеспечить бригады освещением (фонарями); 2) снабдить газетами; 3) подобрать интересную популярную литературу или по вопросам с.-х. и коллективизации или беллетристику из крестьянской жизни с крупным шрифтом и, по возможности, с рисунками; 4) выделить в бригадах особое лицо, которому поручить библиотечное дело; 5) здесь же предоставляется широкая возможность по организации и развертыванию работ добровольных обществ и, особенно, Осоавиахи-ма1, увязав эти работы с с/хозяйством; 6) организовать выпуск стенгазет, особенно, развернув самокритику, ударничество и соцсоревнование. Газета должна быть просто изложена, разборчива; 7) организовать доклады на всевозможные темы и, особенно, о колхозном строительстве; 8) наладить на время посевработы обслуживание всеми имеющимися кинопередвижками, исключительно, колхозников на полевых работах.
8. Нормы выработки и расценка
Нормы выработки и разряды устанавливались производственным совещанием колхоза. В основном отнесение должностей по разрядам характеризуется следующими данными: производственное совещание установило ориентировочный прожиточный минимум, ориентируясь на работу подростка, определив этот минимум в 25 руб. в месяц для 1-го разряда. Учета финансовых возможностей колхоза к оплате колхозников по таким ставкам нет. Далее:
2-й разряд
1,2
30 руб.
5-й разряд
1,8
45 руб.
3-й «
1,4
35 «
6-й «
2
50 «
4-й «
1,6
40 «
7-й «
2,2
55 «
Отнесение к разрядам основных работ проведено следующим порядком: посевщик - 5 разряд, плугарь - 4 разряд, уход за быками на пастбище - 4 р., уход за ло
621

шадьми - 4 разр., уход за быками на привязи - 3 разр., погонщик - 3 разр., кашевар - 3 разряд и т.д.
Норма выработки основных работ:
1. вспашка зяби или черного пара - выработка в день 1 га (черного пара 2 га -оплата по 3-4 разряду равна 1 р. 45 к. - 1 р. 65 к. в день;
2. вспашка трактором на разную глубину - норма 3 га - оплата по 4 разр. - 1 р. 65 коп. в день;
3. дискование дисковой бороной - норма 2 га, оплата по 4 разр. - 1 р. 65 к;.
4. рассадка рядовой сеялкой 23 ряд. или 11 ряд. - норма 10 га - оплата 4 разр. -1 р. 65 к. в день;.
5. боронование зяби или черного пара - норма 1 Уг га - оплата по 4 разряду - 1 р. 65 коп. в день;
6. боронование весенней вспашки - норма 2 га - оплата по 4 разр. - 1 р. 65 к.;
7. боронование ржи - норма 1,5 га, оплата по 3 разр. - 1 р. 45 к. в день;
8. посев руками пшеницы и ячменя по зяби, норма 5 га, оплата по 5 разряду 1 руб. 85 коп. в день;
9. посев овса, проса, льна и горчицы - норма 4 га, оплата по 5 раз. - 1 руб. 85 коп. в день;
10. катание лошадьми - норма 5 га, оплата по 2 разряду - 1 р. 25 к. в день;
11. катание бычками - норма 4 га, оплата по 3 разр. - 1 р. 45 к. в день;
12. посадка бахчей без воды - норма 0,5 га - оплата по 3 разр. - 1 руб. 45 коп. в день;
13. посадка бахчей с водой - норма 0,25 га - оплата по 3 разр. - 1 руб. 45 коп.;
14. полка всех культур поденно - оплата 1 р. 25 коп. в день;
15. лущение пололкой или плугом 4-х лемешн. - норма 4 га - оплата по 3 разр. -1 р. 45 к. в день;
16. работа бригадира определена в 35 руб. в м-ц (по 3 разр.) с добавлением 10 руб. во время бригадных работ;
17. табельщик до 200-х чел. - 37 руб. 50 коп. в м-ц;
18. табельщик свыше 200-х чел. 43 руб. в м-ц;
Основные нормы и оплата ухода за скотом:
1. за рабочими лошадьми - количество] 8 гол[ов] - оплата 1 руб. 45 коп. в день;
2. за рабочими быками - количество] 10 гол[ов] - оплата 1 руб. 45 к. в день;
3. за молочными коровами - количество] 8 гол[ов] - оплата 1 руб. 45 к. в день;
4. пастьба дойных коров - до 30 гол[ов] - оплата 1 руб. 25 к. в день;
5. пастьба стада - 100 гол. (2 чел.) - оплата 1 руб. 45 коп. в день. Установлено, что отрывающиеся на общественную работу получают по своей
ставке того дня, когда они работали в момент отрыва.
Следует отметить основные недостатки нормирования труда и оплаты: массовой проработки норм и оплаты, а также широкого ознакомления с ними колхозников в колхозе не было проведено и, вследствие этого, значительная часть работ оплачивается высоко при низких нормах; в период проведения сева пришлось собирать нормировочное совещание и пересматривать нормы, увеличивая некоторые из них. И даже после пересмотра нормы слишком низки и есть риск, что колхоз не осилит оплату в тех размерах, как она принята.
Оплата производится в порядке сдельщины, т.е. дается задание на бригаду с указанием размера работы и срока, и устанавливается стоимость работы. Выполнение
622

задания (наряда) в более краткий срок дает возможность бригаде повысить свои заработки. Такой метод оплаты следует считать вполне приемлемым и желательным. Однако, при этом необходимо тщательно проверять качество работы, чего фактически в колхозе (экономиях, бригадах) не делается.
Срок оплаты установлен по окончании полевых работ всего хоз года (осенью), но сейчас колхоз выдал авансом в счет заработка батракам и беднякам по 3 - 5 руб. на хозяйство. Всего выдано, около 10 ООО рублей. Нетрудоспособным определено выделение 10 % валового дохода, при чем сейчас выдается аванс для беднейших семейств. Авансирование производится и натурой - мукой и просом для беднейших хозяйств, промпродуктами (сахар, махорка)- для всех.
Источники денежных средств колхоза указаны ниже.
9. Организация учета труда и отчетность
Перед началом работы бригады ей дается правлением экономии наряд с указанием работы, места ее, размера, срока выполнения и стоимости.
Бригадир распределяя рабочих, ежедневно ведет табель работ с отметкой разряда выполняемой работы и количества трудодней. Кроме того, он ведет «Сведения» о норме, выработанной работником и времени (дней) затраченных на это и в табели и в сведениях, отметки производятся ежедневно на каждого колхозника. По окончании работы (задания по наряду) особая комиссия из 3 чел. (посевщик, погонщик, бригадир) составляет акт проверки выполнения, с указанием выполнения всех пунктов задания (т.е. количества, срока и т.д.). После этого бригадир составляет «Рапорт к наряду», указывая исполнение работы и все документы (наряд, табель, ведомость, акт и рапорт) направляет в правление экономии для отчета и получает новый наряд.
Такой порядок отчетности и учета в общем приемлем и бригадиры справляются с ним хорошо. Однако можно и следует упростить первоначальный учет работы, а именно: проставлять в табели не количество дней, а выработанную норму, ибо количество дней - само собой ясно (табель ведется каждый день и нет нужды указывать, что например, 5-го апреля проработан 1 день). Следовательно, надо проставлять дробью - числитель: разряд работы, знаменатель - выработанная норма.
Для ясности приведем два графика:
«Табель работ» (ведется в настоящее время).
Фамилия, имя и отчество
Возраст
Квалификац.
Числа м-ца  
1
2
3
1. Иванов А.Н.
35
Посев
1/5
1/5
1/2/5
2. Петров И.П.
27
Борон.
1/3
1/3
1/3
Числитель - количество трудодней. Знаменатель - разряд работы.
Сведения ведутся ежедневно (ведется в настоящее время).
Фамилия, имя и отчество
Пол
Возраст
Сколько дней работал
Что сделал
Иванов А.Н.
м
35
1
посеял 4 га
Петров И.П.
м
27
1
борон. 1 га
Проще было бы из двух таблиц сделать одну:
623

Фамилия, имя и отчество
Пол
Возраст
Квалификац. / разряд
Число месяца  
1
2
3
4
1. Иванов А.Н.
м.
35
посевщ / 5
10/4
10/4
10/5

2. Петров И.П.
м.
27
борон / 3
10/1
8/3/4
10/1

Числитель - количество рабочих часов. Знаменатель - фактически выработанная норма.
Лучше же всего использовать форму, выработанную Крайполеводколхозсоюзом, которой в Сталинградском округе в колхозе не было.
В бригадах и экономиях наблюдалась довольно большая путаница с учетом труда и до последнего времени велись споры о том, как заполнять табель и «сведения», проставлять ли число трудодней каждый день (совершенно излишняя работа) и т.д. Следует на время сева организовать самый тщательный инструктаж бригадиров, путем объезда бригад хорошо разбирающимися в отчетности счетными работниками. В Сталинградском округе этот момент совершенно упущен. Необходимо на время сева мобилизовать не менее 250 счетных работников из окружного и районных центров (по числу экономии Вольского округа), провести с ними в районах инструктивное совещание по вопросам отчетности бригад и учета труда - и направить в экономии для соответствующего инструктажа бригадиров и табельщиков и для проверки ведения ими отчетности в течение всего сева.
10. Мобилизация средств
В колхозе мобилизация средств поставлена довольно не плохо, благодаря тому, что колхоз сумел развернуть оперативную работу. В колхозе ведутся работы по перевозке товаров для П.О., сбыт молока в Молсоюз2, извозничество, проведены работы по сенозаготовкам, прессованию сена; получены средства на контрактацию посевов, на кролиководство и т.д. Собрано 2 064 руб. вступительных и 4 768 руб. паевых взносов; собрано 16 111 руб. задатков на трактора и 11 500 внесено Правлением колхоза; слабо проведен сбор авансов на с.-х. машины - 50 руб.
В результате такой мобилизации средств колхоз имеет возможность производить оплату необходимейших расходов, выдает ежемесячно 50% зарплаты мастерам своих производств и мастерских и, как указано выше, произвел выдачу аванса в счет заработка членам колхоза - батракам и беднякам.
11. Производства и мастерская
В колхозе имеются следующие производства: шорное, столярное, бондарное, колбасная мастерская, плотничная мастерская, жестяная мастерская, сапожная мастерская и кузнечная мастерская. Для всех мастерских выработаны соответствующие нормы выработки и оплаты, при чем, как правило, мастера отнесены к 5 разряду - 45 руб. в месяц или 1 [руб.] 85 коп. в день. Зав. мастерскими получают 25% приработка, подробного ознакомления с деятельностью производств не проведено - за недостатком времени.
Разъездных мастерских (бригад) по организации починок и ремонта инвентаря - нет. Это следовало бы организовать, т.к. нужда в бригадах на полях в таких мастерских имеется.
12. Отходничество
Организация отходничества в колхозе поставлена плохо: контрольных цифр выделения рабсилы на строительные работы не установлено, договоров заключено
624

очень мало, учета избыточных рабочих рук нет. Колхоз использовал в значительной степени до начала сева рабочую силу для выполнения внутриселенных работ: перевозка товаров, перевозка зерна для района, прессовка сена и т.п.
При получении требования на рабочих, таковые наряжаются правлением экономии, главным образом из бедняцких и батрацких слоев. Расценка труда производилась по ставкам учреждений, нанимавших рабсилу (П.О., Райполеводсоюз и т.д.). В тех случаях, когда работа происходила на колхозных лошадях, 50 % зарплаты от таких работ причиталось колхознику и 50 % - шло в средства колхоза. На руки же колхознику выдавалось 25 % всей зарплаты (в виде аванса).
Колхозом заключено несколько договоров с совхозами на поставку рабсилы. По одному из договоров обусловлено предоставление 150 человек от 18 до 50 лет. Оплата - по ставкам совхоза с тем, чтобы 10 % зарплаты совхоз удерживал из заработка колхозника и направлял в колхоз, остальные же выдавал колхознику на руки. Договор этот не выполняется, т.к. совхоз до последнего времени не давал заявки на рабсилу, отправка, которой была обусловлена лишь по его требованию.
Словом, ничего показательного и поучительного в вопросе организации отходничества в колхозе «Красный Партизан» не выявлено.
13. Колхозное строительство
Строительство в колхозе совершенно не было организовано. Ни общественных конюшен, ни хлевов не возводилось. Кредитов на строительство не получено. Заготовленная, лоза для плетней - лежит без использования. В вопросе строительства колхоз проявил значительную бездеятельность.
14. Руководство сельсовета
Сельсовет фактически никакого участия в деятельности колхоза не принимает. Вся подготовка к севу, организация сева и руководство им прошли мимо Сельсовета. Даже организацией сева единоличников (как указано выше) Сельсовет не занимался. Такое положение привело к полному отрыву Сельсовета от колхоза и правление колхоза действует самостоятельно, авторитетом у руководителей колхоза Сельсовет также не пользуется - пробелы, которые необходимо решительно изжить и ни в коем случае не допускать в условиях колхозного строительства нашего округа.
15. Руководство Партячейки и массовая работа
В районе колхоза имеется весьма значительная по мощности партячейка: около 100 человек членов и кандидатов партии. Имеется тяга в партию - подано 12 заявлений, преимущественно батраков и бедняков. В 4-х экономиях из 10 организованы ячейки и кандид. группы. Несмотря на столь значительные партийные силы - ячейка слабо руководит колхозом и руководство осуществляет негибко. Ячейка обсуждала такие вопросы колхозного строительства, мимо которых она пройти никак не могла - о засыпке семян, о подготовке к севу, о выходах из колхозов, об организации пробного выезда.
В тоже время ячейка не прорабатывала и не давала указаний и советов по важнейшим вопросам практического характера, являющимся больными вопросами в колхозе: нормы выработки, расценки, организация питания, организация единоличного сева, отходничество и т.д.
До последнего времени ячейка не прорабатывала и не проводила массовой работы по вопросам решения ЦК от 15 марта, по разъяснению статьи Сталина «Головокружение от успехов», по обсуждению нового устава с.-х. артели и т.д. В результате, массовая работа в колхозе и экономиях ведется крайне недостаточно; колхозники интересуются вопросами, выдвинутыми тов. Сталиным в его статье, и не получают от
625

ячейки и партийцев требуемых разъяснений. По той же причине слабого руководства со стороны ячейки - совершенно не развернуто в колхозе, экономия и бригадах социалистическое соревнование и ударничество. Их нет в колхозе «Красный Партизан», и никто не пытается двинуть этот вопрос. Имея такие широкие возможности развернуть политическую массовую работу в колхозе и не делать этого - явно преступно.
Настроение колхозников в общем бодрое, здоровое; работают с энергией, трудо-дисциплина на должной высоте и развертывание среди них массовой разъяснительной работы - еще укрепит и улучшит проведение сева.
16. Общие выводы и заключение
Колхоз «Красный Партизан» встретил сев недостаточно подготовленным. Этому в значительной мере способствовало раннее наступление сева (на месяц раньше обычного), но все же важнейшие моменты следовало проработать тщательно и полно. Хотя такие вопросы, как мобилизация семенного фонда, зерноочистка, ремонт инвентаря, заготовка продуктов питания, заготовка фуража и другие подготовительные к севу работы - колхозом выполнены достаточно, но организация бригад, инструктаж бригадиров, ознакомление колхозников с задачами сева, организация труда, нормы выработки и оплаты - колхозом проведены далеко недостаточно и, если можно надеется на выполнение плана посева колхозниками, то это произойдет отнюдь не «по вине» руководства колхоза, а самотеком и стихийно - по почину самих же колхозников. К этому следует добавить, что сев единоличников проведен абсолютно без организации и руководства и грозит срывом выполнения плана посева. Также плохо организовано культурное обслуживание и массовая работа среди колхозников, что является значительным минусом при проведении сева. Недостаточно и несвоевременно руководство колхозом со стороны районных и окружного Полеводколхозсою-зов в вопросах установления норм труда, оплаты, снабжения расчетными книжками колхозников; нет достаточного инструктажа, нет проверки и помощи в этих вопросах. Это приводит в отдельных случаях к кустарщине и надуманности (отчетность) и отсутствию единообразия в колхозном строительстве. Такие недостатки весьма существенно отражаются на проведении сева и их необходимо решительно и категорически пресекать в целях облегчения и ускорения проведения посевной кампании и отвод земли единоличникам:
1. Провести пробные выезды там, где они не проведены;
2. Провести подробный инструктаж и проверку знаний обязанностей бригадиров, табельщиков и проч.;
3. Ознакомить каждого колхозника с его обязанностями и порядком организации работ в бригадах;
4. Провести инструктирование счетных работников о порядке учета труда и проинструктировать всех бригадиров;
5. Проверить и обсудить на массовых собраниях колхозников нормы выработки и расценки, поставив в известность о них каждого колхозника;
6. Немедленно организовать сбор продуктов питания от колхозников и продвинуть походные кухни в экономии;
7. По возможности организовать курсы для кашеваров;
8. Озаботиться снабжением каждой бригады часами (будильники);
9. Организовать через П.О. снабжение махоркой, сахаром и чаем;
10. Организовать кольцевые объезды бригад мед. и ветработниками, снабдить каждую бригаду аптечками;
626

11. Мобилизовать все кинопередвижки и организовать кольцевые объездные бригады;
12. Организовать и продвинуть в бригады доставку газет, библиотечек;
13. Наладить заключение договоров между экономиями и бригадами на соцсоревнование, развить ударничество;
14. Проверить выполнение контрольных цифр отходничества и заключить соответствующие договора с органами НКТР на доставку раб[очей] силы.
Член правления Никитин
Агроном ОкрЗУ Дробный
ЦДНИВО. Ф. 78. On. 1. Д. 7. Л. 153 - 165. Подлинник.
№146-147
Материалы заседания бюро Новоаннинского районного комитета ВКП(б) по вопросам сельского хозяйства
11 апреля 1930 г.
№146
Из Протокола заседания бюро Новоаннинского районного комитета ВКП(б) по вопросам сельского хозяйства
77 апреля 1930 г.
Повестка дня:
1. О результатах последней пятидневки;
2. О фураже;
3. О финансовом положении Панфиловского П.О.;
4. О снабжении единоличников промтоварами; 5 Разные.
Слушали: § 1. Вдовин сделал доклад об итогах пятидневки.
Кошелев: Учета места почти никакого не ведут, сводки даются не на чем не основанные, работа идет беспланово, нужно добиться обязательно точных однодневки и пятидневки. Есть случаи - празднуют два дня. Высланные уполномоченные своевременно не выехали, а кто выехал, то кучкой собираются в хуторах и ничего не делают. Мы из полученных тракторов даем тракторов больше Н[ово]-Аннинской организации. Но одновременно наблюдаются случаи, что с пребыванием тракторов гуляют подводы.
Климинтенко: трактор в АМО полторы недели не работает, автомобили используются не правильно.
Постановили: Пятидневка 10/IV показывает выполнение плана посева лишь на 20%. Нужен решительный перелом в работе, больше уплотнения рабочего дня и отмена дней отдыха (воскресенье), увеличивая в этом случае обеденный перерыв.
Учет по колхозам поставлен плохо, правлениям необходимо добиться получения ежедневок и своевременной присылки в район пятидневок. Ежедневки, пятидневки должны обсуждаться по бригадам, и каждая бригада с вечера должна получать точное задание на следующий день.
Члену колхоза Д[емьяна] Бедного Иванову допустившего двухдневный отдых Мартыновской экономии объявить строгий выговор и снять с работы в правлении колхоза.
627

Бюро куст, ячейки и фракции правления [колхоза] Д[емьяна] Бедного за недостаточно решительную борьбу по поднятию производительности труда и за допущение пребывания большинства руководителей правлений, коллегий экономии, сельхозу-полномоченных и политпросветработников группами в хуторах объявить выговор.
Бюро партколлектива и фракции правления колхозов АМО поставить на вид на неиспользование трактора в течение продолжительного времени (Филоново) и не полное использование автомобиля.
§2. Тов. Вдовин сделал доклад о состоянии р-на в связи с недостатком фуража.
Постановили: Нехватка 25 тысяч цент, фуража в районе ставить под угрозу дальнейшего выполнения посевкампании - скот в плохом состоянии. Поручается Райпо-севштабу для нужд посевкома забронировать из имеющихся отрубей в Союзхлебе 4 вагона и 2 вагона ячменной муки.
Слушали §3. Председатель Панфиловского П.О. информировал о финансовом положении П.О.
Постановили: Заслушав доклад т. Плетнева о финансовом положении Панфиловского П.О. Бюро РК ВКП(б) отмечает наличие остро-тяжелого финансового состояния П.О., ввиду сокращения товарного кредита в апреле месяце предстоящих платежей в апреле месяце промналога п/года 12 500 р. и к концу года 5 ООО р.
Учитывая, что оплата указанной суммы промналога в апреле месяце может сорвать работу П.О. просить Окружком ВКП(б) воздействовать на [...*] об отсрочке платежа промналога в сумме 17500 р. на 3 месяца с [...*]платежом в мае месяце.
Слушали: §4.т. Кошелев информирует о положении единоличников в период снабжения их промтоварами.
Постановили: Считать недопустимым явлением со стороны Потребобществ, всегда последние отказываются в снабжении индивидуальных хозяйств, [...*] состоящими членами П.О. Равномерно удовлетворить, как колхозников, так и единоличников состоящих членами Потребобщества. Там, где товары получатся по предварительному анонсированию со стороны колхозов, организовать закрытие распределители для колхозников. Лиц, которые будут нарушать данные постановления привлекать к ответственности.
[...**]
Пред. заседания (Кошелев)
Секретарь (Желудков)
ЦДНИВО. Ф. 98. On. 1. Д. 6. Л. 69 - 70. Подлинник.
Текст плохо читается. ** Вопрос повестки дня «Разное» опущен.
№ 147
Резолюция о ходе посевной кампании в Новоаннинском районе
11 апреля 1930 г.
Постановили: Заслушав доклад с мест о ходе посевной кампании и состоянии коллективизации бюро Районного комитета ВКП(б) констатирует: темпы хода посевной кампании развернутые на настоящий момент (2 - 4% от общей площади в день) ни в коем случае не обеспечивают выполнения данного плана. Посевкампания не обе-
628

спечена достаточным хозяйственным распорядком и подготовка к ней: наблюдаются факты необеспеченности сем. материалом той или другой экономии, хотя, в общем, колхозы таковой имеют остатками, нерационально используются средства производства, в особенности тягловая сила (простой тракторов в Березовской экономии, нет настоящей труддисциплины и правильного и точного учета людского состава. [...*] развернуто социалистическое соревнование, не создано общественное мнение вокруг выполнения посев, плана, как колхозам так и единоличниками. Рабочий скот не обеспечен фуражом и если этот вопрос не будет разрешен высшими инстанциями и в срочном порядке, то затруднения с фуражом послужат срывом посевкампании.
Советы слабо руководят индивидуальными хозяйствами в смысле выполнения последними контрольной цифры посева. Работа производственных совещаний находится не на должной высоте.
2. Предшествующие 1-2 недели для колхозов явились испытательным в смысле их устойчивости, а вместе с тем отражением всей работы, которая проводилась по коллективизации, причем оказалось, что состояние колхозов в своем качественном отношении далеко не соответствует количественному росту. Была определена погоня за количеством, переход к высшим формам (коммунам) без достаточного закрепления [...*] формы и более жизненной и приспособленной к требованиям населения. Не все население полностью ознакомлено с уставом и внутренним распорядком колхозов, производственные планы так же являются полностью достоянием широких масс. Было так же увеличение быстрым ростом основных капиталов в силу чего на колхозные массы ложились непосильные денежные взносы, далеко превышающие взносы с таких же хозяйств, ведущее таковое индивидуально. Массовая работа среди бедноты, батрачества, середняков не обеспечивало полностью изоляцию указанных групп и влияния на последних, кулацких элементов, плюс к этому частичное администрирование при коллективизации и перегибы при проведении хлебозаготовок, раскулачивания и сборы сем. материала породило колебания в середняцких массах. Последние под влиянием агитации кулаков массой стали выходить из колхозов, местами самовольно разбирая скот, инвентарь, другое колхозное имущество.
Учитывая все вышесказанное, расширенное бюро Райкома с присутствием секретарей коллективов, председателей правления колхозов, уполномоченных и местного актива предлагает в дальнейшем провести следующие мероприятия:
1. всем бюро коллективов и фракции РИКа, полеводсоюза, правлениям колхоза немедленно принять меры к усилению темпов работы. Сделав медленный перелом на предмет повышения % выполнения посева, приходящегося на каждый день, с таким расчетом, чтобы обеспечить выполнение плана в 20-23 дня, ибо растяжение сева во времени при установившейся в данное время погоде грозит срывом таковой;
2. в корне изжить имеющуюся бесхозяйственность, немедленно все необходимые севфонды, ныне находящиеся в других экономиях и колхозах медленно перебросить к месту сева. Добиться 100% использования тягловой силы, там, где будут иметься случаи нерационального использования и халатное отношение немедленно виновных привлекать к ответственности, с целью привлечения более широких масс к изжитию имеющихся недостатков, и к менее злостным применять товарищеские суды;
3. добиться немедленного поднятия дисциплины, для чего [...*] звеньевым завести точный учет всех работающих, распределить по месту работы, с таким расчетов, чтобы нигде не было двух, трех лиц отвечающих за одну и ту же работу. Всех прогульщиков заносить на черную доску и вычеркивать только после исправления по
629

следних, к наиболее неисправным применять штраф, снятие с работы, но кроме всего усиленную массовую работу, дабы вся масса участвовала в поднятии дисциплины, чтобы масса осознала вред разгильдяйства и необходимость наибыстрого проведения посевкампании;
4. широко развернуть социалистическое соревнование, как по линии колхозов, так и по линии индивидуальных хозяйств. Нужно добиться, чтобы не одного колхоза, ни одной бригады, ни одного квартала единоличников не осталось вне соревнования. В колхозах необходимо поставить вопросы соревнования более четко, нужно, чтобы каждая бригада имела свою доску, где ежедневно отмечать, что сделано и сколько полагается сделать;
5. усилить работу производственных совещаний, для усиления последних, во всех экономиях, бригадах создать бригады индивидуального наблюдения. Задача последних изучение всех положительных и отрицательных сторон, работы отдельных колхозников, так и в целом работы экономии и бригад, последнее бюро рекомендует как одно из важных средств обеспечивающих массовое участие широких трудящихся масс в работе производственных совещаний;
6. фракции РИКа усилить руководство с/советами, превратить их в [...*] руководящие посевкампанией и в особенности индивидуальными хозяйствами. Все члены с/совета должны быть распределены и прикреплены по кварталам с полной ответственностью за выполнение посевплана, мобилизовать общественное мнение, единоличников на выполнение контрольных цифр посева. Организовать индивидуалов для работы в одну борозду;
7. бюро коллективов, ячейки, фракции РИКа, Райколхозполеводсоюза1 и колхозов должны все имеющиеся в их распоряжении силы мобилизовать для обслуживания полей. Культурным силам организовать в лагерях стенгазеты, проводить беседы и где позволяют условия проводить увеселительные программы. Снабдить стоянки колхозников литературой как платной, так и бесплатной;
8. состояние с фуражом признать критическим предложить Райполеводсоюзу принять срочные меры к обеспечению района фуражом. Известить окружные организации, что не отпуск фуража послужил срывом посевной кампании, со своей стороны просить ОК ВКП(б) воздействовать на соответствующие организации на предмет удовлетворения требований Райполеводколхозсоюза;
9. особенно усилить работу по изжитию недочетов в колхозном строительстве выразившегося в массовом выходе из колхозов: для чего повести широкую разъяснительную работу, о работе кулацких элементов, добиваться полного уничтожения их влияния на батрацкие, бедняцкие и середняцкие массы села. Добиться, чтобы все вышедшие из колхозов к концу сева снова вступили в колхозы, но Бюро предупреждает, что никакого насилия, запугивания не должно быть. Вся работа по вовлечению не входившего населения должна быть построена на добровольности. Лучшим способом вовлечения в бюро считает образцовая постановка в колхозах: изъятие бесхозяйственности, 100% выполнение плана посевкампании, широкая работа производственных совещаний, внимательное отношение к нуждам батраков, бедняков и середняков индивидуалов;
10. всем, кто ведает учетом выполнения посевплана и другими видами учета связанного с сельским хозяйством предлагается таковой давать точно и своевременно, к лицам не выполняющим установленный на этот счет порядок предлагается фракции РИКа и Райполеводсоюзу, коллетивам и ячеек срочно применить меры взыскания;
630

11. как меру поощрения особо выделившихся своей дисциплиной, наибольшей производительностью труда и качеством последнего выделить на экскурсию в г. Москву. Количество экскурсантов установить 25-30 чел. Руководителем экскурсии послать председателя колхоза наилучше и быстрее закончившего сев. Помощниками послать так же отличившихся зав. экономией и 2 бригадиров и остальных рядовых колхозников. Кроме этого более примерные трактористы будут зимой посланы на завод АМО по поднятию квалификации на время 3-4 месяцев. Все это будет сделано для экскурсантов бесплатно, т.е. частью за средства шефов и частью Райколхозпо-леводсоюза. Кроме того необходимо организовать социалистические соревнования с назначением премии внутри колхоза. Настоящий пункт объявить всем колхозникам;
12. Данные на места Райполеводсоюзом признать как минимальные (45 коп. рабочий день) и предложить фракции Райполеводсоюза с привлечением исправлений колхозов и колхозных масс проработать таковые вновь с расчетом до возможного повышения.
ЦДНИВО Ф.98. On. 1. Д.6. Л. 71 - 73. Подлинник.
' Текст не читается №148
Протокол № 69 заседания бюро Кумылженского районного комитета ВКП(б) об исправлении перегибов в раскулачивании и коллективизации
12 апреля 1930 г.
Секретно
Присутствовали: Уцин, Стояченко, Редин, уполномоченный] НКЗ СССР т. Родионов, уполномоченные] ОИК т. Левин, Ларин, Никулин
Слушали: Об исправлении перегибов в раскулачивании и коллективизации (док[ладчик] Редин)
В прениях выступали: Родионов, Севин, Уцин.
Постановили:
1. Констатировать, что процесс исправления «левых» загибов в части лишения избирательных прав, неправильно кратированных и раскулаченных, полностью по району не закончен:
а) что по району допущенные ошибки в части кратирования, раскулачивания лишения избирательных прав имели значительное место;
б) что до сих пор в сельсоветах имеет место медлительность в реализации решений ОК и РИКа о возврате имущества неправильно раскулаченным и восстановленным в правах гражданства неправильно лишенных избирательных прав.
В соответствии с этим предложить фр[акции] РИКа:
1. Принять все меры к реализации изданных решений РИКа и ОК в исправлении ошибок и в частности о немедленном возврате имущества кратированным и раскулаченным;
2. О срочном возврате неправильно раскулаченных и уже высланных* обратить внимание ОК на необходимость быстрейшего рассмотрения дел в окрсуде и прокуратуре неправильно осужденных середняков;
{
631

3. Закончить полное исправление ошибок, представив РК доклад к 21 апреля с.п, для чего обязать фр[акцию] РИКа, уполномоченных РИКа, партколлективы' и ячейки:
а) организовать бригады для проведения исправлений допущенных ошибок;
б) переключить часть работников (2-3 по кусту) специально на исправление перегибов.
4. Предупредить партколлективы, партячейки, фр[акции] сельсоветов и уполномоченных РИКа, что невыполнение указанного постановления в установленный срок будет рассматриваться как нежелание выполнить директиву ЦК;.
5. Поручить тов. Уцину на основании материалов о ходе исправления перегибов наметить конкретные меры о переброске товарищей, которые в связи с перегибами в вопросах коллективизации, и др. потеряли авторитет среди трудящихся масс, в другие районы, представив РК соответствующий проект мероприятий по данному вопросу;
6. Предложить фр[акции] РИКа, партколлективам и ячейкам немедленно по окончании сева приступить к переизбранию старого сельсовета, приняв сейчас же меры к подготовке перевыборов, обратив особое внимание на соответствующее представительство середняка в сельсоветах их числа лучших, преданных Соввласти середняков;
7. Отмечая недостаточное представительство середняка в составе вновь избранных сельсоветов, предложить фр[акции] РИКа немедленно по окончании сева приступить к перевыборам сельсоветов, широко разъяснив смысл настоящего постановления батрацко-бедняцкой и середняцкой массе крестьянства;
8. Предложить партколлективам, партячейкам и уполномоченным РИКа те церкви, которые были закрыты временно, по требованию подавляющего большинства крестьян, немедленно возвратить верующим.
Слушаны:
О колхозном строительстве (док[ладчики] Ларин и Никулин) В прениях выступают: Редин, Левин, Радионов и Уцин.
Постановили:
Заслушав доклад тов. Ларина и Никулина о колхозном строительстве бюро РК констатирует:
1. В период со дня укрупнения колхозов до настоящего времени твердого руководства над* работой колхозов не было. Строительство колхозов носило и носит характер самостийности и замкнутости в своих рамках;
2. Отсутствие живого руководства создало неблагоприятные условия работы, которая ведется без учета достигаемых эффектов. Отсутствует массовая работа, работа с беднотой стоит на последнем месте, а отсюда теряется руководство колхозов и влияние со стороны батрацко-бедняцкой части колхозников;
3. Вербовка членов со дня укрупнения колхозов поставлена на последнюю ступень работы, рост колхозов совершенно прекратился;
4. Твердого контроля над выборными лицами, работающими в экономколлегиях не было. Имеются неработоспособные работники экономии, которые своевременно не выявлялись и не заменялись, чем допущена расхлябанность в труде, ослабление дисциплины;
5. Новый устав хотя и прорабатывался, но ему не придано особого значения. Политический характер в переходе коммуны на устав артели не был подчеркнут, широкая разъяснительная работа при этом была недостаточна;
632

6. Мер к поднятию производительности труда в колхозах не принималось. Отсутствие твердых размеров денежного поощрения перерабатывающих* установленные нормы отбивало энергию у более сознательных и инициативных колхозников, расхлябывало дисциплину;
7. Соцсоревнование между экономиями, бригадами и группами не приняло той формы, которая бы давала известный производительный эффект, а в большинстве случаях осталась лишь на бумаге постановлением и подписанным договором;
8. Отсутствие живого руководства привело к немалым случаям искривления директив партии и правительства о колхозном строительстве. Мер к своевременным исправлениям допускаемых ошибок почти не принималось. Все вышеизложенное привело колхозы к недоброжелательным последствиям, создало угрозу срыва весенней посевной кампании с одной стороны, и потерю достигнутых успехов по коллективизации вместо их закрепления. Суммируя указанные недочеты в обстановке проведения весенней посевкампании РК постановляет:
1. Предложить фр[акциям] Райполеводсоюза и Райживсоюза усилить руководство над работой колхозов путем живой связи и выездов на места для совместного с правлением колхозов разрешения встающих вопросов и изжития искривлений.
2. Предложить фр[акциям] Райполеводсоюза и Райживсоюза дать директиву правлениям колхозов о принятии решительных мер к повышению производительности труда в колхозах, т.к. настоящие темпы не только не обеспечивают выполнение плана весенней посевкампании, но грозят срывом. Для этого проделать следующее:
а) всю имеющуюся механическую тягловую силу в колхозах использовать на 100% круглые сутки;
б) до максимума рационализировать работу живой тягловой силы, жестоко борясь с простоями и непроизводительными постановками дела;
в) в обязательном порядке ввести в* проработку в бригадах, колоннах дневных итогов работы, беря за основу повышенные показатели;
г) повысить качество руководства [...**] бригад, колонн и отдельных групп, выявляя неработоспособных, заменяя их инициативными товарищами из числа бедноты, батраков и середняков колхозников;
д) шире практиковать полевые производственные совещания посредством которых изживать все допущенные недостатки и дефекты дня;
е) добиваться объявления ударнического темпа работы, не допуская отдыхов дня*;
ж) установить точные формы премирования повышенных показателей труда;
з) установить освещение хода работ внутри колхозов, путем рассылки достигнутых результатов отдельных экономии;
и) принять меры проведения соцсоревнования в боевые темпы работ*, создав вокруг этого батрацко-бедняцкое ядро колхозников.
3. Провести досрочные перевыборы экономии в местах, где этого требует необходимость, введя в состав коллегий до 40-45% активных середняков;
4. Развернуть широкую разъяснительную работу по подготовке к сплошным перевыборам экономии;
5. Предложить фр[акциям] Полеводсоюза и Райживсоюза в 2-дневный срок путем выезда на места уточнить наличие фуража в колхозах и действительную его* потребность. Ввиду отсутствия сена и концентрированных кормов ввести в практику кормление тягловой силы ячменной и овсяной соломой;
633

6. В связи с выходом части бедняцких хозяйств из колхозов, немедленно организовать производственную помощь последним в виде запашки и засева ярового клина особо бедняцким хозяйствам, не имеющим тягловой силы или имеющим в недостаточном количестве;
7. Поручить фр[акциям] РИКа, Райполеводсоюза и Райживсоюза выработать проект разукрупнения колхозов и экономии, добиваясь их перевода на хозяйственный расчет;
8. Предложить фр[акциям] колхозов серьезно относиться к приему новых членов, имея опыт в прошлом просачивания в колхозы разлагающегося элемента;
9. Предложить фр[акциям] колхозов снова проработать устав с.-х. артели, для чего организовать вечера читки и вопросов ответа* в станах колонн и бригад;
10. Упорядочить вопрос общественного питания на полях, не допуская ни малейшего перебоя в продуктах, привлекая виновных к немедленному ответу;
11. Предложить фр[акциям] колхозов и партколлективам провести указанные мероприятия в жизнь, информируя РК о ходе работ;
12. Популяризировать обращение крайкома партии к колхозникам батракам, беднякам и середнякам об устранении недочетов в строительстве колхозов и пути* развития сельского хозяйства и концентрации помощи государства при сплошной коллективизации путем обсуждения в группах, бригадах, колоннах, экономиях и даже доводя это обращение до отдельных единоличных хозяйств.
Наряду с проработкой обращения крайкома, шире поставить обсуждение вопросов нового ЕСХН, постановления ЦК о льготах по нему для колхозов и единоличных хозяйств и ст[атьи] т. Сталина «Ответ товарищам колхозникам».
Слушали:
О Шакинских событиях (док[ладчик] т. Уцин)
Постановили:
Бюро РК констатирует:
1. 19*** марта уполномоченным ОГПУ тов. Коротковым было сообщено особой комиссии по ликвидации кулака, что в хут. Шакином [в] ночь под 9*** марта созывается совещание группы кулаков и антисоветских лиц, на котором предполагается разработать план выступления против Советской власти под руководством быв[шего] офицера Терехова. Этой же ночью эта группа намеревалась взорвать сельсовет и перебить местных работников и актив, и утром созвать общее собрание и заявить «кто с нами, тот наш, кто за советы тот против нас»;
2. По его же сообщению часть крестьян, живущих невдалеке от Терехова, в течение трех дней не подчиняются распоряжению местного сельсовета.
3. На основе этого сообщения тов. Уцин, Агеев и Короткое выехали в хут. Шакин.
4. По приезде их в хут. Слащевский явилась секретарь Шакинской ячейки ВКП(б) тов. Широкова и сообщила, что она эвакуировалась вместе с делами партячейки и группа коммунистов во главе с тов. Круцко осталась в Шакине [...**] выступления Тереховиной группы. Беднота терроризована, в хуторе напряженное состояние;
5. По приезде в хут. Шакин было обнаружено такое положение: по дорогам расставлены заставы из местных колхозников, а в сельсовете находился весь актив;
6. Ночью никаких признаков выступления не было;
7. Утром уполномоченный ОГПУ тов. Короткое на основе имеющегося у него преложения* Окротдела ГПУ пытался произвести арест Терехова, пригласив для это
634

го тов. Круцко и Долженко. Терехов оказал вооруженное сопротивление и после нескольких выстрелов скрылся в лес «Дуброва». Преследование его со стороны тов. Короткова, Круцко и Долженко не дало положительных результатов;
8. После этого была организована группа коммунистов и колхозников с целью поимки Терехова. Преследование продолжалось в течение 7 часов. И лишь благодаря неимоверному упорству и настойчивости был обнаружен Терехов в небольшой густо заросшей роще молодого сосняка. Терехов добровольно не сдавался, в течение 1 Vi часа на выстрелы отвечал стрельбой из винтовочного отреза. И, наконец, благодаря выдающейся смелости тов. Агеева, Терехов был вынужден выйти из чащи в край леса, где был ранен и пойман. Во время перестрелки с Тереховым был также ранен тов. Агеев;
9. После поимки Терехова было проведено собрание крестьян хут. Шакина, на котором присутствовало около 400 человек. Собрание с удовлетворением приняло сообщение о поимке Терехова и приняло решение* просить вышестоящие органы* о применении [к] Терехову высшей меры социальной защиты - расстрелять, а в отношении кулаков - немедленно всех выселить;
10. Отметить, что некоторая часть коммунистов хут. Шакина во главе с секретарем тов. Широковой поддались панике. Что сам факт предполагаемого выступления есть кулацкая провокация с целью срыва подготовки к весне и колхозного строительства. Что эта кулацкая агитация не была парализована немедленно через собрание бедноты и середняков колхозников. Что работа с беднотой в хуторе поставлена была слабо.
Исходя из этого, бюро РК постановляет:
1. Предложить Слащевскому партколлективу:
а) снять с работы секретаря Шакинской ячейки тов. Широкову;
б) усилить работу с беднотой и середняками, сосредоточив их внимание на подготовке к весне и борьбе с кулаком;
в) командировать в Шакинскую экономию группу подготовленных коммунистов на партийную и колхозную работу;
г) усилить руководящий аппарат сельсовета.
2. Отмечая неоднократный случай антисоветских, антиколхозных и террористических выступлений кулачества в хут. Шакине, поручить уполномоченному ОГПУ усилить свое наблюдение за деятельностью антисоветских группировок и лиц в этом хуторе, принимая своевременно соответствующие меры к их парализации.
3. Выразить благодарность тов. Агееву за проявленную самоотверженность при поимке бандита Терехова.
[••Л
Председатель] заседания Секретарь
ЦДНИВО. Ф. 80. On. 1. Д. 21. Л. 53-55. Заверенная копия.
' Так в документе. *_* Текст подчеркнут от руки. " Слово не читается. ■'" Дата вписана от руки. 4* Опущен пункт повестки дня об утверждении плана работ РК ВКП(б) на апрель, май и июнь.
Уцин Егоров
635

№ 149
636
Резолюция бюро Камышинского окружного комитета ВКП(б)
по директиве ЦК ВКП(б) от 2 аперля 1930 г. «О колхозном строительстве»
12 апреля 1930 г.
Резолюция
Обсудив письмо ЦК от от 2/IV-30 г., Бюро ОК целиком и полностью присоединяется к директивам ЦК о колхозном строительстве. Бюро констатирует, что случаи перегибов партлинии в вопросах коллективизации до сих пор еще не прекращены. Факты принудительного вовлечения в колхозы и попытки принудительно удержать в колхозах имеют еще место. Указания ЦК Крайкома и Окружкома о борьбе с искривлениями партилии в вопросах колхозного строительства до сих пор не проведены еще в жизнь полностью и далеко не везде подвергнуты широчайшей проработке в массах. Важнейший принцип добровольности в строительстве колхозов кое, где еще обходится. Имеется ряд фактов говорящих о том, что парторганизации идя по линии наименьшего сопротивления, подменяя организационно-разъяснительную работу в массах, упирают на необходимость проведения работы в деревне при помощи специальных сил. Бюро отмечает, что Райкомами до сих пор не налажена проверка выполнения директив ЦК, Крайкома и ОК по вопросам коллективизации, до сих пор не закончена работа по исправлению перегибов в отношении к середняку и даже бедноте в период хлебозаготовок, не реализованы директивы о вовлечении середняка в активную стройку колхозов и выбор его в руководящие органы, далеко не все сделано по исправлению ошибок при лишении избир. права и раскулачивания. (Николаевск, Рудня, ' Камышин и др.). В связи с этим, ОК предлагает Райкомам ВКП(б) и всей Окружной парторганизации во всей работе по коллективизации руководствоваться принципом добровольности, жестоко карая за попытки применения методов нажима и администрирования:
1. Прекратить аресты и судебные процессы в отношении середняков, бедняков и батраков, привлеченных за агитацию против колхозов, требования о разобществле-нии1 имущества, на выезды на поле, за отказ выполнять контрольные цифры;
2. Поручить Окр. Отделу ОГПУ2 отозвать имеющиеся в районах специальные силы и категорически предложить РК ВКП(б) не допускать организации и посылки в деревню специальных сил без разрешения Окротдела ОГПУ;
3. Бюро ОК особо настаивает на необходимости коренным образом усилить работу с беднотой и батрачеством и добиться, наконец, систематичности и плановости в этой работе, а также на необходимость чуткого и вдумчивого отношения к запросам середняцкой массы деревни, руководствуясь в работе с середняком Ленинским принципом: «Не сметь командовать», а проводить упорную организационно разъяснительную массовую работу;
4. Поручить Оргинстру3, проверить по каждому району выполнение директив ЦК и Крайкома о борьбе с извращениями партлинии в колхозном строительстве и о результатах доложить Бюро OK 16/IV мобилизовав для этого необходимое количество работников;
5. Воспретить распространение политики раскулачивания, направленной исключительно против кулака в отношении кустарей и мелких торговцев приводящей к закрытию базаров и подрывающей снабжение города;
6. Еще раз напомнить РК, что сплошная коллективизация нашего округа должна быть закончена в основном в осени 1930 г. или, во всяком случае, к весне 1931 г.,

что обязывает, не гоняясь за дутыми %%. Основное внимание сосредоточить на закреплении колхозов, на основе которого должен быть обеспечен дальнейший рост коллективизации;
7. Бюро ОК предлагает РК и ячейкам решительно и немедленно прекратить примиренческое отношение к фактам и работникам, допускающим перегибы, немедленно снимая их или, в случаях, когда дискредитировавший себя работник действительно осознает ошибки и оказывается способным добросовестно проводить линию партии переводить в другие районы;
8. Несмотря на неоднократные директивы, ОК отмечает не внимательное отношение к поддержке индивидуальн. хоз. и указывает на необходимость всяческого содействия этим хозяйствам в весеннем севе наряду с колхозами;
9. В целях достижения наибольших успехов в проведении весеннего сева прекратить до конца сева переселение кулаков, обязав их выполнением планов сева, на отведенных им точках;
10. Обязать РК в 2-дневный срок сообщить, что ими сделано по письму ЦК о борьбе с перегибами статьи Сталина и новому уставу;
11. ОК обращает внимание Райкомов на то, что в своей борьбе против колхозов кулачество всячески пытается и подчас не безуспешно противопоставить и обострить отношения между колхозной массой и массой единоличников бедняков и середняков, не вступивших еще в колхозы. Обращая на это внимание, ОК указывает на необходимость проведения соответствующей разъяснительной работы среди колхозников и единоличников, на необходимость резче выдвинуть вопрос о помощи единоличникам (беднота, маломощные середняки) со стороны колхозов, заботливого отношения к запросам бедноты и середняков, не вступивших в колхозы со стороны парторганизации и с/советов.
ОК предлагает в корне пресекать попытки со стороны кулачества натравливания колхозников или наоборот;
12. Проверка работы на местах показала, что парторганизации недостаточно уделяют внимания укреплению и подбору аппаратов колхозсистемы (раздутые штаты правлений колхозов, комитетов экономии). ОК предлагает Райкомам заняться коренной проверкой работоспособности аппаратов РПКО и правлений колхозов, рационализации этих аппаратов, сокращением штатов в них. Одновременно предлагается дать указания по ячейкам о немедленной смене низовых колхозных работников (звеновые и т.п.) не способных выполнять порученной им работы, не прислушивающихся к голосу массы и дискредитирующих в глазах колхозников самих себя и колхозное движение.
Верно: Зав. Общим Отделом: (Поляков)
ЦДНИВО. Ф.60. ОпЛ.Д. 64. Л. 109-111. Подлинник.
637

№150
638
Акт обследования представителем Хоперского окружного исполнительного комитета К.Р. Улезло искривлений и перегибов, допущенных при раскулачивании, ссыпке семенных фондов и посевной кампании по Кепинскому кусту
Не ранее 12 апреля 1930 г.'
Акт
по обследованию искривлений, перегибов партлинии допущенных при раскулачивании, ссыпки семфондов и посвекампании по Кепинскому кусту. В обследование вошло 3 с/совета (Кепинский, Посельский и Теркинский). Обследование произведено представителем Окрисполкома тов. Улезло К.Р. При обследовании обнаружено следующее: 1. В части сбора семфонда, Райуполномоченными РИКа Ивановым и Мазловым допущены следующие нарушения: Иванов и Мазлов при проведении ссыпки семфонда являясь в сельсоветы, объявляли хутор на военном положении с запрещением тушить огни всю ночь, приказывая жителям не спать и не выходить из квартир, при этом выделялись начальник штаба, патрули и бригады с подводами человек по 40, которые разбивались на кварталы с обязанностями обходить все дворы жителей, не исключая и бедняков и предлагать вывозить семена (заявления участников на месте). По отдельным заявлениям производились обыски, при обысках имеются случаи со стороны бригадира Филимонова ныне чл[ен] правления колхоза им. Блинова, который делал личные обыски у женщин (чего искал не известно) на что имеются нарекания по х. Теркина. По х. Кепинскому имеются случаи, что при ночных обходах было выбрано 3 ведра пшеницы у беднячки Репниковой Екатерины сын которой находится в Красной Армии. У Етеревской в отсутствие её взято 7 пудов проса, а также имеются и др. аналогичные случаи.
Кроме этого налагалась контрольная цифра по семфондам не выполнимая ни за что, отбиралась подписка о задолженности и взамен давалась позорная доска с надписью «Кто вредитель? Я, такой-то, противник посевкампании» с отбором расписки следующего содержания:
Подписка
Я гр[аждани]н хут. такого-то, такой-то, даю настоящую подписку такому-то с/ совету в том, что принятая мной позорная доска с надписью «Я противник посев кампании» должен хранить в полной исправности и вывешивать ежедневно к столбу ворот с наружной стороны улицы в 6 часов утра и снимать в 6 часов вечера. В случае невыполнения мною этих обязательств отвечаю штрафом 25 руб., в чем подписываюсь. Таких досок по хут. Кепинскому - 9, по Посельскому - 7 и по Теркинскому - 6. При этом были грубости со стороны уполномоченного Мазлова по отношению к лицам, являющимися к нему с заявлениями. Имеется случай по Посельскому хут. с гр[аждани]ном Казанкиным Н.П. инвалид Гражданской] войны со стороны Кр[асной] Армии, которому была дана контрольная цифра по засыпке семфонда в 51 пуд 12 фунтов при посеве зерновых культур 2,5 десятины при 8 душ семьи и при обращении его к уполномоченному тов. Мазлову о невозможности выполнить указанную цифру, на что указывали и др. гр[аждани]не, последний указал, что повестку получил и вези, а гр[аждана]м, указывающим на этот факт указал, что если у него нет, то везите вы за него.

Имеются случаи, когда обращались жители к тов. Мазлову, что не смогут ссыпать я больной, не знаю, при этом доходили [до] грубости Приставского характера, что подтверждает и уполномоченный тов. Лахно. Кроме этого имелся случай со стороны Мазлова обыска подводы в степи батрачки Федоровой и отбора вещей при протесте тов. Лахно последний указал, что это не твое дело Посельский сельсовет.
2. В части раскулачивания, которое коснулось большого % середняцких хозяйств. На кустовом совещании в хут. Кепинском теми же уполномоченными Ивановым и Мазловым указывалось, что раскулачивание 57 хозяйств в хуторе недостаточно и что нужно больше кратить и раскулачивать, заявление Лахно и др., что и послужило раскулачиванию середняков, при этом Мазловым нарушались всякие принципы справедливости с хут. Посельским при проведении кратки была создана оценочная комиссия после же Мазловым лично делалась переоценка: так то дом оценен был 700 руб. переоценка поставила в стоимость 100 руб., пара быков 180 руб. в 30 руб. и т.д. Уполномоченным Лахно и надзирателем 7 уч[астка] Кожуховым производились обыски без ведома с/совета при чем так же допущена фальсификация у гр[аждани]н Ротова В.К. Посельского с/совета найдено разного хлеба 4 пуда 30 фунтов, записано 24 пуда и немолоченной ржи 3 воза по акту, определялось намолотить 35 пудов, цифра явно преувеличена для того, чтобы отдать под суд. Допущенного явно перегиба можно видеть из следующих показателей: по хут. Кепинскому раскулачено 59 х-в, при этом 30 раскулачено при председателе] с/совета Курина из 30 восстановлено 4 х-ва и раскулачено 29 х-в после снятия с работы Курина, восстановлено 22 х-ва, лишено избирательных прав 103 чел., восстановлено 18.
3. В части посевкамапнии в связи с проведением коллективизации на основе принятии жестких мер при кратке и раскулачивании к лицам середняков не желающих идти в колхоз, но учитывая страх быть раскулаченными, выселенными и лишенными избирательных прав за отказ вступить в колхоз, последние пошли и, благодаря такому исходу со стороны кулацких элементов, повелась работа в скрытой форме по разложению колхозов, что повлияло на весь ход посевкампании, а именно, были нарушены контрольные планы посева определенными семенными культурами. В связи с чем имеется опасность невыполнения контрольной цифры, т.к. уже на 8/IV-30 г. по Посельскому с/совету по плану подлежит засеять 2 210 га, засеяно же - 381 га. Кроме этого получился большой перебой в семфонде в части пшеницы, последняя должна быть засеяна, так как на месте её не хватало, были отправлены подводы здесь же оказалось, что пшеница еще не прибыла, через 3-4 дня опять подводы были затребованы за получением при этом получить не удалось за отсутствием тары. Кроме этого, не было продуманного плана по заготовке и посеве земли другими культурами, и, в результате, получилось, что по сельскому совету недостача овса, и в тоже время, как в Теркинском, последнего, по-видимому, получится остаток, при условии, что семян если недостаточно у колхозников, то еще хуже дело обстоит с единоличниками, которые вышли из колхоза в разгар посевкампании, которым семян выдается недостаточно. Также получилось неблагополучно с кормами, которых недостаточно как в колхозе, так и в особенности у единоличников. При тех обстоятельствах, что сена принадлежащего гр[аждана]м и колхозу Кепинского куста было передано колхозу им. Ворошилова 800 пудов и им. Ленина 200 пудов. Все эти обстоятельства нарушили весь ход посевкампании.
4. Работа колхоза им. Блинова характеризуется не распорядительностью, несмотря на наличие освобожденных в правлении 5 чел. чл[енов] ВКП(б) при этом нет
639

точного распределения обязанностей среди них. Отсутствует плановость в работе, наблюдаются и отдельные пьянки. На собрании в хут. Кепинском Песчаного квартала при присутствии чл[ена] Правления тов. Репникова заявляю, что вы держите пьяницу как Репникова, который пьянствует. Был случай переправы через Медведицу в пьяном виде бригадира Петрова, райуполномоченного Бурнатова, избача Ермилина и агронома Сханева, крестьяне указывают, что при такой распорядительности со стороны колхоза нет возможности состоять в последнем. Из середняков колхозников нет ни одного активиста, этим никто не занимается благодаря неправильной постановке работе колхоза, имеется большой выход из последнего, так с 8/IV-30 г. по 12/IV—30 г. по Головскому хутору вышло 13 семейств и по Кепинскому весь Песчаный квартал. Руководство непосредственно на полях также отсутствует. При нахождении в одной бригаде чл[ена] Правления колхоза Репникова и уполномоченного РК Гусева, имелись нарекания в том, что последние к ночи берут в свой шалаш, имеющийся один фонарь, требуя отдельного для себя обеда и ужина. Когда одна из женщин просила лошадь поехать к врачу, то Ревенков заявил, что это не важно. И когда председатель с/ совета на это указал, то Ревенков заявил, что мы на голову должны быть выше массы (это ли не объяснение).
5. В отношении церквей работа проводится кулачеством, собираются подписи со стороны же советских и партийных работников, мер никаких не принимаются.
Выводы
Исходя из материалов обследования констатирую
1. Ссыпка семфонда проводилась по чиновнически административно с угрозами раскулачивания, выселения и т.д. Без учета наличия семзерна, отсутствие классового подхода, благодаря чему, был забран последний хлеб не только у середняков, но и у бедняков и даже у батраков заработанный в летний период, частью крестьянство в настоящее время осталось без хлеба;
2. В отношении раскулачивания руководители сего дела пошли за количеством добиваясь первенства в системе этой работы, существовали знакомство без анализа действительного кулачества, нахождения в революцию, в Красную Армию и т.д. дело председателя] с/совета Куринского и др;
3. Посевкампания страдала многими недостатками неравновости учета семян кормов, недостаточностью твердых директив в отношении выходов из колхозов разбивка земель по культурам и т.д;
4. В работе колхоза отсутствовала твердая линия направления в работе, распорядок и др. отменяет отсутствие плана и трудовой дисциплины колхозников, отсутствие правил внутреннего распорядка, благодаря чему каждый бригадир и колхозник не знал, что он будет делать завтра, а отсюда прогулы и отлынивание от работы, не было точных указаний, как поступать с выходцами из колхозов;
5. В отношении церквей в части их закрытия ведется скрытая работа по части открытия их, доходя до того, что отдельные указывают, если выйдете из колхоза тогда откроют и с другой стороны мер никаких не принимается.
Практические предложения 1. Принимая во внимание грубое нарушение со стороны уполномоченных РИКа Иванова, Мазлова, Лахно, надзирателя Кожухова, а также и др. лиц линии партии, голое администрирование, запугивание, никем не разрешенные ночные обыски с объявлением военного положения, введение позорных досок, материалы передать следственным органам на предмет отдачи под суд. Забранное незаконно самовольно зерно
640

при ночных обысках у бедняков и батраков, вернуть обратно или компенсировать деньгами.
2. Отмечая, что раскулачивание и окрачивание проходило с установкой на максимальное увеличение количества, поручить РИКу дополнительно пересмотреть списки раскулаченных по Кепинскому кусту на лиц, допустивших явное злоупотребление, передать материал следственным органам для привлечения к ответственности письменное заявление Курина и словесное показание бедноты Кепинского хутора.
3. Учитывая, что в посевной кампании отсутствовала плановость, непроизводительный отрыв тягловой силы от полевых работ за семзерном, которого не было, вторичный вызов также безрезультатный из-за отсутствия тары, что должно быть рассматриваемо как злоупотребление и срыв посевкампании. Лиц виновных в указанных преступления привлечь к ответственности.
Принимая во внимание, что срок посева поздних культур еще не истек, принять решительные меры к обеспечению семенами и фуражом, как колхоз, так и единоличные хозяйства для наимаксимальнейшего использования времени до конца посева.
4. Отмечая слабость, нераспорядительность, также пьянку чл[енов] правления колхоза, немедленно произвести перевыборы последнего, при перевыборах усилить качество коммунистов, а также вовлечь беспартийных колхозников, бедняков и преданных середняков. Чл[енов] партии Ревенкова и Филимонова, дискредитировавших себя поведением (пьянство и грубости), отозвать немедленно, передав дело в КК для привлечения к ответственности. Поручить новому правлению колхоза обратить внимание на производительность труда, трудовую дисциплину, распределение рабочей силы, для чего проработать правило внутреннего распорядка.
5. Как неоправдавшие себя на работе за пьянство и грубость, снять с работы уполномоченного Бурнатова, Чичкину и Лахно, и избача Еремина, и агронома Саханева, предложив фракции Живсоюза вместо последнего выделить более опытного агронома.
6. Предложить партячейки провести широкую разъяснительную работу в массах в связи со снятием колхозного руководства и перевыборами правления. Учитывая рост колебаний среди колхозников на почве дискредитации руководства и рост случаев выходов из колхозов, поставить важнейшей задачей укрепление колхозов на основе разъяснения политики партии в колхозном строительстве и развертывании самокритики.
В тоже время, в связи с усилившейся антисоветской работой кулачества, использовавших религиозные предрассудки масс, [вести] антирелигиозную пропаганду и, на основе исправления наших ошибок, отвоевать из-под влияния кулаков бедняцко-середняцкие массы.
7. Поручить фракции РИКа подобрать более работоспособного председателя] с/ совета Кепинского хут. в связи с неработоспособностью нынешнего председателя] с/ совета Богачева.
ГАВО. Ф. 443. On. 1. Д. 371. Л. 282 - 285. Копия.
* Датируется по содержанию документа.
** Так в документе. Очевидно, имеется ввиду «организуемые».
641

No comments:

Post a Comment

Note: Only a member of this blog may post a comment.