5 Коллективизация на территории Волгоградской области 1928-1932

Из общего количества всей площади в севообороте на долю зерновых культур приходится 40 %, на технические культуры 10 %, по травам - 40 % и пара 10 %. Большой процент пашни занят[ия] травами, объясняется необходимостью восстановления естественного плодородия почвы и расширения кормового вопроса ввиду увеличения стада пользовательского скота, а в колхозах, организуемых на живой тягловой силе, большого количества рабочего скота.
На Правобережье начинается ориентировочно севооборот, приняты в тракторной колле, работающей в Балашовском округе - семипольный, с выводным травяным клином, со следующим чередованием культур:
1. Пар ранний
2. Озимая пшеница или рожь
3. Яровая пшеница
4. Пар средний
5. Озимая рожь
6. Пропашное
7. Яровая пшеница и серые хл[еба]
8. Выводн[ой] травян[ой] клин под кострово-люцерн[овую] смесь
Таким образом, под зерновыми культурами будут находиться 60 % площади в севообороте, техническими культурами - 12 %, под травами - 12 % и пара - 25 %.
В проектируемых севооборотах на 1 кр. зерн. колхоз[ной] площади посева под отдельными культурами будут в абсолютных цифрах в среднем распределяться сле-
дующим образом:



Озимые
1 el'



"а 77

Яровая пшеница
Проч. яровь] культуры
Рожь
Пшен[ица]
Пропаш[ны< культуры
Многотрав!
Вся пос[евнг площ[адь]
Пар
Вся площ[ад в сев [оборе
...вобережье
Сталинградский]
округ
20% 975
10% 488
10% 488
-
10% 488
40% 195
90% 4 392
10% 438
100% 4 880
....вобережье
17%
7%
12%
12%
12 %
12%
75%
25%
100%
655
268
480
480
480
480
2 858
952
3 810
V. Трактороснабжение
1. Ввиду недостаточного ввоза тракторов из 27 организуемых крупных зерновых колхозов, только 5 колхозов всего будут обслужены тракторными колоннами, а остальные должны быть созданы на основе живой тягловой силы и частично тракторов с заменой в последующем, при получении тракторов, рабочего скота тракторной силой.
На базе тракторных колонн намеченная организация 5 крупных зерновых колхозов в следующих районах:
1. Самойловском
2. Кр[асно]Кутском
3. Щово]-Николаевском
4. Дергачевском
5. Руднянском
2. Фондами для тракторизации зерноколхозов помимо тракторных колонн должны явиться: а) наличный состав тракторов у колхозов и других коопобъединений в
159

районах организации крупных зерноколхозов; б) трактора, передаваемые КрайЗУ и отбираемые им согласно закону от организаций и лиц, нерационально их использующих; и в) трактора, скупаемые Крайсельбанком.
VI. Расчеты по финансированию зерноколхозов
1. Стоимость оборудования зерноколхоза на базе тракторной силы (30 тракторов) выражается в следующем:
1. Трактора и прицепные орудия 120 620 руб.
2. Разный инвентарь и оборудование 17 230 руб.
3. Постройки 5 ООО руб. Итого капит[альных] затрат 152 850 руб.
1. Стоимость горючего 21 840 руб.
2. Потребность в оборотных средствах 3 620 руб.
3. Содержание агротехперсонала 6 140 руб. Итого оборот[ных] средств 31 600 руб.
А всего на капитальные затраты и оборотный капитал потребуется средств на 1 тракторную колонну в количестве 30 тракторов - 184 450 руб.
Следовательно на 1 тракторо-комплект приходится следующее количество рублей:
а) капитальных затрат 5 095 руб.
б) оборотных средств 1 053,3 « Всего                                                            6 148,3 руб.
Кроме указанных затрат в оборотный капитал необходимые еще кредиты на снабжение сортовым семматериалом на площадь ярового клина: из расчета 10 руб. на га на площадь 7 650 га, всего - 76 650 руб., а всего оборотного капитала - 2 452 116 руб."*
Таким образом, всех средств на организацию 5 кр[упных] зерн[овых] колхозов потребуется в основной и оборотный капиталы - 852 897 руб.
На 1 га посева оборот[ные] капиталы 18 руб. 10 коп.
« основн[ые] « 48 руб. 50 коп.
Всего средств 66 руб. 60 коп.
На га пашни потребуется 36 руб.
2. Исходя из средней посевной площади для крупного зернового колхоза 2 444 га, ориентировочная потребность колхоза в тягловой силе, мертвом инвентаре и постройках следующая:
1. Стоимость живого инвентаря 89 760 руб.
2. « мертвого « 70 699 «
3. Постройки 47 115 руб. Всего 207 5 74 руб. Всех затрат в основной капитал на колхоз 207 674 руб.4* « оборотный « 18 860 « Всего                                                            225 534 руб.
При расчетах принято, что первый год под озимыми посевами и озимой недспаш-кой4* будет находиться примерно 1/3 посевной площади, и под яровыми и пропашными 2/3 площади.
Из всей площади под яровым клином 1 630 га - предполагается, что 80 %, т. е. 815 га, будет вспахано под зябь, остальная пашется по веснепашке4* из поднятой под зябь площади, весной будет перепахиваться 50 %, или 410 га 2- и 4-лемешными плугами, на и те и другие по одинаковому количеству пашни.
160

Уборочные машины всех заводов взяты только для сметных исчислений, в каждом отдельном случае должен быть указан тип требующейся пашни.
При расчетах продолжительность рабочего дня взята ненормированная, а исходя из этого, взята и производительность каждой машины и количество дней работы.
Цены на с.-х. машины и орудия, взятые по прейскуранту с.-х. снабжения, типы, ассортимент пашни и их количественные соотношения взяты ориентировочно и в отдельных конкретных случаях на местах подлежат изменениям.
При расчетах предусматривается расширение посевной площади под яровым клином на 20 %, а площадь озимого клина остается в первый год без изменения, следовательно, общая посевная площадь в каждом колхозе до его организации будет равна в среднем 1 956 га.
2. На основании размера посева на 1 крестьян[ское] хоз-во, по краю, 6 га - в крупном зерн[овом] колхозе будет объединено в среднем 326 хозяйств.
По социальному составу, на основании данных по обследованию существующих тракторных колонн, обслуживающих наиболее маломощные селения, - можно принять, что состав хозяйств в крупном зерн[овом] колхозе будет аналогичным, т. е.: Хоз-в без раб[очего] скота - 128, или 39 %
« с 1 гол[овой] - 181, « 55,5 %
« с 2 и более - 17, « 5,2 %
и т. е. бедняцких хозяйств будет не менее 40 %
Средства, которые могут быть вложены самим населением, будут распределяться следующим образом:

% крест[ьянских] средств от всей сметы
Всего
Раб[очий] скот
51
208 т. ед. на 45 760 руб.
Плуги
37
40 шт. на 1 360 руб.
Борон
100
45 « 900 руб.
Сеялки
40
16 «2 272 руб.
Сбруи
51
208 ком. «2 160 руб.
Раз[ный] мелкий инвент[арь]
-
1 000 руб.
Постройки в кожтруд.
-
5 152 руб.
Ходы жел[езные]
40
40 ход[ов] 7 200 руб.
Итого (на весну)

67 804 руб.
Уборочн[ые] машины
30%
11 шт. 2 520 руб.
Проч. инвентарь
-
2 212 руб.
Постройки вклад, трансп. и труд. 28 % стоимости
-
7 676 руб.
Всего (на осень)

И 578руб.
Всех вложений от населения - 80 212, или 38,3 % от всех потребных средств. Таким образом, потребное количество долгосрочных кредитов от государства на 1 колхоз выразится по отдельным статьям в следующей сумме на 1928 - 29 гг.:
161


Госсредства
Итого
Вложения населения
к вес[енней] камп[ании]
к уборочной камп[ании]
гос-средс[тв]
1-е
полугодие]
2-е полугодие]
Всего
Всего
Раб[очий] скот
44 ООО
-
44 000
45 760
-
45 760
89 760
С.-х.
инвентарь
7 623
23 427
31 050
4 532
2 530
7 062
38 112
Сбруя
4 000
-
4 000
4 160
-
4 160
8 160
Жел[езный] инвентраь
-
3 215
3 215
1 000
2212
3 212
6 427
Постройки
12 526
17 199
29 727
4312
7 676
11 988
41 715
Мастерские
4 660
-
4 660
840
-
840
5 500
Ходы
жел[езные]
5 000
5 800
10 800
7 200
-
7 200
18 000
[Итого]
77 811
49 641
127 452
67 804
12 413
80 212
207 574
На 1 га посева приход[ится] вложений госкредитов - 52 руб. 10 коп. «» населения - 32 руб. 90 коп.
Всех вложений - 85 руб.
Следовательно, на организацию 27 крупных зерновых колхозов необходимо будет долгосрочных государственных средств:

По линии хлебкооп


на 5 трактор [ных] колонн
на 14 крупных зер[овых] колхоз [ов]
итого
на 8 крупных зер[овых] колхоз [ов]
всего вложений госсред [ств]
вложения населения
всего
Раб[очий] скот
-
616 000
352 000
352 000
968 000
1 006 720
1 974 720
С.-х. инвентарь
205 100
434 700
639 800
252 400
892 200
156 364
1 047 564
Ходы жел[езные]
4 500
151 200
155 700
36 400
242 100
158 400
400 500
... инвентарь
19 829
44 100
63 939
25 720
89 659
70 664
160 323
Сбруя
-
5 600
3 600
3 200
88 000
91520
179 520
Постройки
60 ООО
416 178
476 178
237 816
413 994
263 756
977 750
Мастерск[ие]
37 590
65 240
101 880
37 280
140110
18 480
158 590
Трактора
290 000
-
290 000
-
290 000
-
290 000

617 019
1 783 428
2 400 447
102 361
3 424 063
1 764 904
5 188 967
Сельхозбанк бронирует для 100 000 га долголетней контрактации 306 000 руб., предусматривая, что эти кредиты должны идти в первую очередь на организацию 27 крупных зерновых колхозов. Все эти кредиты отпускаются к началу посевной кампании.
162

Долгосрочные кредиты Сельхозбанку
Наименование кредитных статей
Сумма с.-х. банка
Необходимо для 27 колх[озов]
Остаток
Недостаток
Плем[енной] скот
20 ООО
-
30 000
-
Раб[очий] скот
1 400 ООО
968 000
432 000
-
С.-х. инвентарь
1 ООО ООО
373 808
-
-
Хода
-
114 500
-
-
Подсобный] инвентарь
-
19 329
492 863
-
Сбруя
-
88 000
-
88 000
Постройки
-
235 616
-
135 616
Мастерские] с оборудованием
-
140 ПО
3 990
-
Трактора
150 ООО
230 000
-
140 000
Мелиорация
80 000
-
80 000
-
Индустриализация
150 000
-
-
-
Расселение
200 000
-
-
-
Амбарное строительство и зерноочис [тигельные] пункты
200 000
-
20 000
-

3 060 000
328 863
1 244 858
263 616
Примечание:
1. Кредиты на индустриализацию бронируются на организацию ремонтных мастерских.
2. Расселенческий кредит целиком используется на постройки. Недостающая сумма 135616 руб. покрывается льготным отпуском леса и средствами на огнестойкое строительство.
VII Эффективность вложений
На основании выше приведенных расчетов по вложению государственных кредитов и средств населения в организацию крупных зерновых колхозов, ориентировочно исчисляется эффективность на один затраченный рубль и степень производственного эффекта полеводственной4* части сельского хоз-ва.
До организации колхозов вовлекаемое население имело в 1928 г. под посевом всего зерна и технических культур 1936 га, которые давали в среднем по 4,5 ц валовой продукции с га, а со всей площади 8 802 ц, расцениваемых в общем по 6 руб. 60 коп. за ц, стоимость ее таким образом равна 58 033 руб.
При организации колхоза можно с достаточным основанием предположить, что посевная площадь ярового клина уже в первый год расширяется на 20 %, урожайность повысится на 10 %.
Отсюда - посевная площадь увеличивается (1936 га + 325 га) до 2281 га и которая при повышении урожайности до 5 ц с га дает валовой продукции 11405 ц, стоимость которой как чистосортной повысится до 7 руб. 80 коп. за ц, что даст общую стоимость ее в 83 959 руб.
Как видно, уже в первый год валовая продукция увеличивается на 2 603 ц, или 20 %, а денежная стоимость ее повысится на 30 764 руб., или на 52%.
Таким образом, на 1 руб. всех вложенных средств уже в первый год получается прирост продукции в денежном выражении на 15 коп., а принимая в расчет лишь вложенные государственные кредиты, на один вложенный рубль приходится 24 коп. Прирост валовой продукции с одного га выразится в сумме 12 руб. 50 коп.
163

Размер товарной продукции всех культур исчисляется следующим образом: на основании имеющихся данных по 6 показательным районам товарная часть от всей валовой продукции в 1928 г. составляет 40,2 %. Этот процент от 8802 ц, полученных от организации колхозов, составляет 3 528 ц. После организации колхозов товарная часть продукции увеличивается на 2 608 ц, полученных в результате расширения посевной площади и повышения урожайности, т. е. всего в 141 ц, что составляет к валовой продукции 11 405 ц - 53,8 %. Для всех 27 крупных зерновых колхозов это составит 165 807 ц.
VIII. Оргвопросы
1. Общее руководство организацией зерноколхозов и увязка деятельности специальных систем с.-х. кооперации возлагается на Крайколхозсоюз, выделен при нем специальный отдел «Зерноколхоз». По всем специальным системам выделить ответственных лиц по обслуживанию зерноколхозов, установив регулярное оперативное совещание их при «Зерноколхозе».
2. В округах организации крупных зерновых колхозов возложить на окружные колхозсоюзы под руководством Окружной посевной комиссии и ОкрЗУ, предложив им обеспечить полное содействие и развертывание этой работы.
3. В каждом вновь организуемом крупном колхозе создать временную организационную комиссию в составе председателя организационной комиссии, выделенного окружным исполкомом совместно с РИКом, агронома, прикрепляемого в дальнейшем к данному колхозу для постоянного обслуживания, и 3 представителей - членов данного объединения.
4. Общее руководство и наблюдение за работой организационной комиссии в каждом районе возложить на районную посевную тройку.
5. При подборе председателей организационной комиссии окружным Исполкомом и РИКом выделить их как из среды населения, объединяемого в колхоз, так и высококвалифицированных политических руководителей - хозяйственников с таким расчетом, что последние могли остаться в качестве председателей Правления крупных колхозов. Содержание председателя и агронома в организационной комиссии, впредь до полного оформления колхозов, возложить на Окружной исполком, предложив последнему изыскать средства как из местного бюджета, так и других источников (кооперационных]). Вербовка агрономов должна идти:
а) из наиболее активных агрономов колхозников;
б) агрономов системы сельскохозяйственной кооперации];
в) агрономов рем[онтных] органов.
6. При организации крупных колхозов поставить задачу максимального вовлечения собственных средств населения, объединяемого в колхоз.
Все предметы, приобретаемые колхозами на средства ссудного кредита, равно как земля и посев, должны быть обобществлены. Кроме того, получаемые колхозом кредиты должны стимулировать обобществление средств производства, находящиеся в индивидуальном пользовании членов колхозов.
Раб[очий] скот, находящийся в индивидуальном пользовании членов, должен быть использован прежде всего в колхозе и лишь в случае отсутствия работы в колхозе, раб[очий] скот может быть использован в индивидуальных хозяйствах. Обобществляемый инвентарь каждого члена оценивается колхозом и вносится в колхоз в виде вклада, причем взимаемый процент по вкладам не должен превышать шести процентов годовых. Вступительный взнос рекомендовать в размере пяти рублей и паевой - 25 руб.
164

Примечание: Вступительные и паевые взносы вносятся как в денежной форме, так и натуральной, в виде с.-х. инвентаря, скота, семян и т. п.
Для бедняков установить рассрочку паевых и вступительных взносов до 3 - 5
лет.
7. Крайколхозсоюзом в 10-дневный срок должны быть разработаны основные установки по организации с.-х. производства в крупных зерновых колхозах (разбивка на группы, клатки4* и т. д.), а также правила внутреннего распорядка, нормы нагрузки, формы оплаты труда и т. п. оргвопросы.
1. Снабженческим союзом должно быть обеспечено снабжение кр[упных] колхозов с.-х. машинами и орудиями. В течение 1929 г. должно быть закончено полное зем[леустройст]во Крайколхозсоюзом, в 10-дневный срок должны быть разработаны основные установки по организации с.-х. производства в круп[ных] зерноколхозах, а до весны должны быть начаты мероприятия упрощенного внутрихозяйственного землеустройства.
[-П
В договарах на контрактацию сортовых посевов со стороны посевщиков предусматривается обязательное проведение агромероприятий в расширенном объеме, а именно:
1. Посев на контрактуемой площади должен быть произведен с обязательным соблюдением следующих требований:
а) посев должен быть произведен сплошным массивом; высев в этом массиве каких-либо других семян не допускается;
б) посев должен быть произведен по зяблевой вспашке в расстоянии от соседних посевов данной культуры других сортов не менее ... .6* м для гречихи, кукурузы, подсолнуха и не менее .. .6* м для остальных культур;
в) межники должны быть уничтожены;
г) семена должны быть протравлены;
е) посев должен быть произведен рядовой сеялкой;
ж) посев должен быть подвергнут прополке;
з) подготовка пашни должна быть произведена культурным способом (вспашка плугом, бороньба железной бороной и т. д.).
2. В установленный «Коопхлебом» срок «Посевщик» обязуется пригласить агрономов, уполномоченных земорганами для осмотра на корню состояния сортовых посевов своими средствами от ближайшей ж.-д. станции или моста, предшествующего обследования ими посевов. В случае обнаружения агрономами на землях «Посевщика» засоренных посевов произвести скашивание или полное скашивание засоренных полос.
3. Уборку каждого сортового посева «посевщик» обязан производить отдельно от других посевов во избежание засоренья.
4. Молотьба, а равно и хранение хлебов должны производиться членами «Посевщика» совместно с соблюдением всех условий, гарантирующих сохранение сортовой чистоты, а именно: а) перед молотьбой молотилки, так и веялки, а равно и помещение, где производится молотьба, должны быть тщательно очищены от посторонних семян. Молотьба сортовых хлебов производится отдельно от несортовых или засоренных семян тех же культур; б) перевозка семян производится в новых мешках, в крайнем случае допускается употребление старых, но вывернутых и тщательно очищенных и протравленных мешков; в) амбары и закрома перед ссыпкой в них сортового зерна тщательно очищаются и дезинфицируются.
165

Сельхозкооперация со своей стороны дополнительно обяжется: в отношении зерна определенных сортов, сдаваемого с законтрактованных площадей, соответствующего определенным нормам чистосортное™, выплатить посевщику сверх всех доплат, применяемых к рядовому зерну, специальные доплаты за сорность в размере от 10 - 15 % заготовительной цены1 (понимая под последней конвенционную заготовительную цену вместе с бонификацией2 и рефакцией3).
ГАВО. Ф. 313. On. 1.Д. 803. Л. 197-218. Копия.
* Датируется по документу.
*-* Выделено подчеркиванием машинописью в документе.
" Информация по Калачевскому району отсутствует в документе.
"-** Выделено подчеркиванием от руки.
*" Так в документе.
4* Так в документе.
5" В документе опущен текст типового договора на контрактацию рядовых зерновых посевов 1929 г. Договор о контрактации см. приложение. 6* Метраж не указан в документе.
166

Комментарии к документам
К док. № 1
1. Пятнадцатый съезд ВКП(б) состоялся в период со 2 по 19 декабря 1927 г. в Москве. Присутствовало 898 делегатов с решающим и 771 - с совещательным голосом. Порядок дня: Политический отчёт ЦК (докладчик И.В. Сталин); Организационный отчёт ЦК (СВ. Косиор); Отчёт Центральной ревизионной комиссии (Д.И. Курский); Отчёт ЦКК - РКИ (Г.К. Орджоникидзе); Отчёт делегации ВКП(б) в Коминтерне (Н.И. Бухарин); Директивы по составлению 5-летнего плана развития народного хозяйства (А.И. Рыков); О работе в деревне (В.М. Молотов). На съезде в качестве гостей присутствовали представители 21 зарубежной компартии.
XV съезд ВКП(б) одобрил доклад И.В. Сталина - Политический отчет Центрального Комитета - и выработал программу коллективизации сельского хозяйства. Съезд довершил разгром оппозиционеров. Из партии были исключены 75 деятелей «троцкистско-зиновьевского блока» (среди них Л.Б. Каменев, Г. Пятаков, К. Радек и X. Раковский), а также сторонники группы «демократического централизма». Впоследствии некоторые из них, в частности Л. Каменев и Г. Зиновьев, признают свои ошибки и будут восстановлены в партии в 1928 г.
2. Птуха Владимир Васильевич (1894 -1937) - родился в уездном городе Остер Черниговской губернии. Член партии с 1917 г. С 1919 г. - на партийной работе в Чернигове, Москве. В 1927 г. возглавлял Сталинградскую губернскую партийную организацию. С 1928 г. по 1930 г. - ответственный секретарь Сталинградского окружкома ВКП(б). С августа 1930 г. по январь 1934 г. - секретарь Нижне-Волжского крайкома ВКП(б). С февраля 1934 г. по июнь 1935 г. - секретарь Сталинградского крайкома партии. С июня 1935 г. по июль 1937 г. - второй секретарь Дальневосточного крайкома ВКП(б). Репрессирован. Реабилитирован посмертно.
3. Молотов (Скрябин) Вячеслав Михайлович (1890 - 1986) - советский политический и государственный деятель. Глава Советского правительства с 1930 г. по 1941 г., нарком, а затем министр иностранных дел в 1939 - 1949 гг. и 1953 - 1956 гг. Почётный академик Академии наук СССР с 29 ноября 1946 г. (был лишён звания 26 марта 1959 г.). Герой Социалистического Труда (1943 г.). Член партии с 1906 г. (был исключён в 1962 г., восстановлен в 1984 г.), член ЦК в 1921 - 1957 гг., член Политбюро (Президиума) ЦК с 01 января 1926 г. по 29 июня 1957 г. Депутат Верховного Совета СССР 1 - IV созывов (1937 - 1958 гг.).
1 октября 1927 г. решением Политбюро ЦК ВКП(б) была,утверждена комиссия по подготовке тезисов по вопросу «О работе в деревне». В составе комиссии было 17 партийных и государственных деятелей, ученых и практиков, обладавших большим опытом и хорошо знавших проблемы сельского хозяйства. В состав комиссии входили: В.М. Молотов (председатель); Н.А. Милютин - член коллегии Наркомата труда, член малого Совнаркома; Я.А. Яковлев (Эпштейн) - зам. наркома РКИ-ЦКК; А.П. Смирнов - секретарь и член коллегии Оргбюро ЦК ВКП(б), нарком земледелия РСФСР, секретарь Крестьинтерна, зам. председателя СНК РСФСР, член ЦИК и Президиума ЦИК СССР; А.И. Свидерский (заменял А.П. Смирнова при его отсутствии) -член коллегии наркомата РКИ, зам. наркомзема РСФСР; Л.Н. Крицман - зам. председателя Госплана СССР; В.А. Карпинский - член редколлегии газеты «Правда»; Н.М. Анцелович - зам. наркома РКИ РСФСР; П.Ф. Зайцев - начальник административного отдела Центрального административного управления НКВД РСФСР; Г.Н. Каминский
167

- председатель ЦК профсоюзов «Всеработземлес», зам. председателя правления Союза сельскохозяйственной кооперации, председатель «Колхозцентра»; Н. Осинский (В.В. Оболенский) - управляющий ЦСУ СССР; Ю. Ларин (М.А.Лурье) - член Президиума ВСНХ; К.Я. Бауман - член ЦК ВКП(б); Б.П. Шеболдаев - зам. заведующего организационно-распределительного отдела ЦК ВКП(б), а также Кубанин, Вермини-чев и Розит.
Идея коллективизации в докладе В.М. Молотова «О работе в деревне» была сформулирована как политика, рассчитанная на неопределенно отдаленную перспективу. «Мы знаем, что развитие индивидуального хозяйства по пути к социализму - есть путь медленный, есть путь длительный. Требуется немало лет для того, чтобы перейти от индивидуального к общественному (коллективному) хозяйству. Мы знаем, что развитие индивидуального хозяйства будет продолжаться еще годы и годы, и вместе с тем мы должны поставить своей задачей усилить удельный вес и рост социалистических элементов в деревне, найти наиболее верные пути всемерного усиления роста социализма в деревне. ... Мы знаем хорошо, что сам НЭП - так называемая «новая экономическая политика» - был уступкой среднему крестьянину, мелкому собственнику, мелкому хозяйчику, который ещё предпочитает индивидуальное хозяйство коллективному хозяйству. Этой политики мы придерживались, придерживаемся и будем придерживаться, пока существует мелкое крестьянское хозяйство». В.М. Молотов не рассматривал коллективизацию в качестве актуальной задачи социально-экономической политики партии. «Нельзя, конечно, забывать, что на ближайшие годы наше сельское хозяйство будет развиваться главным образом как масса мелких крестьянских хозяйств».
Доклад содержал многочисленные предупреждения против применения метода принуждения, призывы к осмотрительности, осторожности, неторопливости, постепенности. «Ни о каких легких перескоках от индивидуального к крупному хозяйству не может быть и речи. Дело может идти только путем постепенного развития крупных коллективных хозяйств. Только такой путь - правильный путь. Никаких фантазий, никакого принуждения в отношении крестьянина при переходе к крупному хозяйству мы не можем допустить. Но этот переход уже рвется из всех пор социально-экономического развития деревни. Нам надо понять самим и перейти к широко развернутой пропаганде крупного коллективного хозяйства в деревне, как единственно верного выхода деревни на путь подлинного подъема производительных сил сельского хозяйства, и всячески поощрять развитие элементов коллективного хозяйства в деревне».
4. Оппозиция - (от лат. oppositio «противопоставление, возражение») в политике - партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством. Также - политическая деятельность партий, групп и движений, противостоящих правительственному курсу и ведущих с правящей партией (партиями) борьбу за государственную власть.
5. Контрактация - соглашение, двусторонний договор между заготовителями и производителями, который предусматривал заказ производителей на производство известного количества и качества с.-х. продукции и организованную сдачу ее в установленные сроки на предусмотренных договором условиях. Впервые была введена в 1928
- 1929 гг. и до 1933 г. была основной формой заготовок важнейших с.-х. продуктов.
6. Товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ) - простейшее производственное объединение крестьян; форма коллективного хозяйства, предполагавшая
168

добровольное обобществление земли и труда при сохранении личной собственности на средства производства. В ТОЗах общественными становились только машины и орудия, приобретенные на доходы товарищества. Рабочий скот и инвентарь, принадлежащие крестьянам, объединялись с согласия их владельцев лишь на период выполнения с.-х. работ. Доходы распределялись по количеству и качеству труда, вложенного в общественное хозяйство: в зависимости от доли средств производства, предоставленных для совместного использования; иногда - по едокам. В СССР ТОЗы возникли в первые годы Советской власти. Накануне сплошной коллективизации сельского хозяйства (1929 г.) составляли свыше 60% общего числа коллективных хозяйств. С начала 1930-х гг. они постепенно преобразуются в с.-х. артели, которые становятся основной, а затем и единственной формой коллективного хозяйства.
7. Артель - группа лиц, добровольно объединявшихся для совместной работы и имеющих право на участие в доходах и количестве, определяемом договором. В СССР - одна из форм социалистического хозяйства; добровольное объединение трудящихся для совместной хозяйственной деятельности на базе обобществления основных средств производства. Существовали артели сельскохозяйственные, промыслово-производственные, промыслово-сельскохозяйственные, рыболовецкие.
8. Бауман Карл Янович (1892 -1937) - советский партийный деятель. Член Коммунистической партии с 1907 г. Партийную работу вел в Лемзеле, Пскове, Киеве, Саратове. Окончил Киевский коммерческий институт. Участник Октябрьской революции 1917 г. С декабря 1920 г. - секретарь Курского губкома РКП(б). С 1923 г. работал в аппарате ЦК РКП(б); в 1928 г. - член Оргбюро и кандидат в член Секретариата ЦК ВКП(б), заведующий отделом ЦК партии по работе в деревне, 2-й секретарь МК ВКП(б). В 1929 - 1930 гг. - секретарь ЦК и 1-й секретарь МК ВКП(б). В 1930 г. - секретарь ЦК и член Оргбюро ЦК ВКП(б), в 1931 - 1934 гг. - первый секретарь Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б). С 1934 г. - заведующий отделом науки, научно-технических открытий и изобретений ЦК ВКП(б). На 14-м (1925 г.) - 17-м (1934 г.) съездах партии избирался членом ЦК ВКП(б). Избирался членом ЦИК СССР. 12 октября 1937 г. был арестован, 14 октября 1937 г. умер в тюрьме. Постановлением Генеральной прокуратуры СССР от 23 июня 1989 г. был реабилитирован.
9. Народный Комиссариат Земледелия СССР (Наркомзем СССР, НКЗ СССР) - государственный орган РСФСР/СССР в ранге министерства, ответственный за планирование и руководство сельскохозяйственным производством СССР. Был организован 7 декабря 1929 г. Целью создания наркомата земледелия было «внесение единства в планирование и руководство сельскохозяйственным производством в масштабе Союза ССР и сосредоточение в едином центре непосредственного управления крупными сельскохозяйственными предприятиями» (постановление ЦИК СССР от 7 декабря 1929 г.). С 1930 г. по 1933 г. наркомат занимался проблемой «аграрного перенаселения» методом планового переселения, сменив при этом Всесоюзный переселенческий комитет при ЦИК СССР. Этим видом деятельности, позже получившим название «кулацкая ссылка», занимались Сектор земельных фондов и переселения Наркомзема СССР и Переселенческое управление Наркомзема СССР. В 1933 г. эта функция ввиду неудовлетворительно организованного и исполняемого наркоматом была передана во Всесоюзный переселенческий комитет (ВПК) при Совнаркоме СССР, проработавшем с 1933 г. по 1936 г. 1 октября 1932 г. наркомат был разделен на : Народный Комиссариат зерновых и животноводческих совхозов и НКЗ СССР.
169

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК от 4 апреля 1934 г. «О реорганизации Народного Комиссариата Земледелия СССР, республиканского и местных земельных органов», была проведена новая реорганизация с переустройством земорганов по территориально-производственному признаку, и в наркомате был ликвидирован ряд управлений секторов и трестов. В марте 1946 г. Наркомзем СССР был переименован в Министерство земледелия СССР.
10. Главное управление по металлической промышленности (Главметалл) - отраслевое ведомство. Декретом ВЦИК и СНК от 2 (15) декабря 1917 г. для организации и управления всего народного хозяйства и финансов при СНК был учрежден Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) - высший советский хозяйственный орган со статусом наркомата в 1917 - 1932 гг. В состав ВСНХ входили отраслевые ведомства (в том числе и Главметалл). Летом 1928 г. главки начали дробиться - Главметалл был разделен на главные управления: по чёрной металлургии, по добыче и обработке цветных металлов, машиностроения и металлообработки. 5 января 1932 г. ВСНХ был преобразован в Наркомат тяжёлой промышленности. Предприятия легкой, лесной и лесоперерабатывающей промышленности были переданы в образованные наркоматы легкой и лесной промышленности.
11. Ворошилов Климент Ефремович (1881 - 1969) - член партии с 1903 г. С 1918 г. - командующий и член РВС ряда армий и фронтов. С 1925 г. - нарком по военным и морским делам и председатель РВС СССР. Играл ведущую роль в чистке Красной Армии в 1936 - 1938 гг., служил наркомом обороны в 1934 - 1940 гг. С 1940 г. - заместитель председателя СНК СССР и председатель Комитета обороны при СНК СССР. Во время Великой Отечественной войны - член ГКО. С 1946 г. - заместитель председателя Совета Министров СССР. В 1953 - 1960 гг. - председатель Президиума Верховного Совета СССР. В 1921 - 1961 гг. и с 1966 г. - член ЦК КПСС. В 1926 - 1960 гг. - член Политбюро (Президиума) ЦК партии.
12. Кржижановский Глеб Максимилианович (1872 - 1959) - в начале 90-х годов XIX в. был одним из участников петербургской группы РСДРП (совместно с СИ. Радченко, А. Ванеевым, Старковым, Н.К. Крупской, Запорожцем, Якубовым, Невзоровым). После отбытия ссылки в 1895 г. вошел в 1901 г. в центральный орган «Искру». В 1903 г. был избран на II съезде РСДРП от фракции большинства членом ЦК. В 1905 г. был одним из руководителей железнодорожной забастовки в качестве председателя забастовочного комитета Юго-Западных железных дорог. После Октябрьской революции 1917 г. был председателем Государственного Комитета по электрификации (Гоэлро). В 1921 - 1923 гг., 1925 - 1930 гг. - председатель Госплана, в 1930 - -1932 гг. - председатель Главэнерго, с 1930 г. - руководитель Энергетического института Академии наук СССР. Член ВЦИК СССР.
13. Двенадцатый съезд РКП(б) - проходил в Москве с 17 апреля по 25 апреля 1923 г. В работе съезда принимало участие 408 делегатов с решающим голосом, 417 - с совещательным голосом. Были заслушаны такие доклады, как: «Политический отчет ЦК» (Г.Е. Зиновьев); «Организационный отчет ЦК» (И.В. Сталин); «Отчет ревизионной комиссии» (В.П. Ногин); «Отчет Центральной контрольной комиссии» (М.Ф. Шкирятов); «Отчет представительства РКП(б) в Исполкоме Коминтерна» (Н.И. Бухарин); «О промышленности» (Л.Д. Троцкий); «Налоговая политика в деревне» (Л.Б. Каменев, М.И. Калинин, Г.Я. Сокольников); «О районировании» (А.И. Рыков); «Национальные моменты в партийном и государственном строительстве» (И.В. Сталин) и др. Съезд указал на необходимость восстановления промышленности и тяже
170

лой индустрии, как фундамента социалистического строительства. Было отмечено, что возрождение промышленности будет находиться в «теснейшей зависимости от развития сельского хозяйства, необходимые оборотные средства должны образовываться в сельском хозяйстве в качестве избытка сельскохозяйственных продуктов над потреблением деревни, прежде чем промышленность сможет сделать решительный шаг вперед». Съезд наметил меры по ликвидации расхождения («ножниц») между промышленными и сельскохозяйственными товарами, признал необходимым усилить развитие кооперации в деревне, оказать помощь крестьянству кредитами, частично заменить продовольственный налог денежным, оказать содействие подъему крестьянского хозяйства путем проведения различных агрономических мероприятий.
14. Тринадцатый съезд РКП(б) - проходил в Москве с 23 мая по 31 мая 1924 г. На съезде присутствовало 748 делегатов с решающим голосом, 416 делегатов с совещательным голосом. Были заслушаны такие доклады, как: «О предоставлении кандидатам в члены РКП права решающего голоса при выборах на 13-й съезд РКП»; «Политический отчёт ЦК» (докладчик Г.Е. Зиновьев); «Организационный отчёт ЦК» (И.В. Сталин); «Отчёт Центральной ревизионной комиссии» (Д.И. Курский); «Отчёт ЦКК» (В.В. Куйбышев); «Отчёт представительства РКП(б) в Исполкоме Коминтерна» (Н.И. Бухарин); «О внутренней торговле и кооперации: а) О товарообороте и плановой работе; б) О кооперации» (Л.Б. Каменев, содокладчики Г.М. Кржижановский, А.А. Андреев); «О работе в деревне» (М.И. Калинин, содокладчик Н.К. Крупская); «О работе среди молодёжи» (Н.И. Бухарин); «О партийно-организационных вопросах» (В.М. Молотов); «Сообщение о рукописях К. Маркса и Ф. Энгельса» (Д.Б. Рязанов); «Сообщение о работе института Ленина» (Л.Б. Каменев) и др. Съезд единогласно осудил платформу троцкистской оппозиции, определив ее как мелкобуржуазный уклон от марксизма, как ревизию ленинизма и подтвердил резолюции XIII партийной конференции «О партийном строительстве» и «Об итогах дискуссии». Исходя из задачи укрепления смычки города и деревни, съезд дал указание о дальнейшем расширении индустрии, в первую очередь легкой индустрии, одновременно подчеркнув необходимость быстрого развития металлургии. Съезд утвердил создание Наркомата Внутренней Торговли и поставил перед всеми торгующими органами задачу овладения рынком и вытеснения частного капитала из области торговли. Съезд поставил задачу расширить дешевый кредит государства крестьянству и вытеснить ростовщика из деревни. Как главную задачу работы в деревне, съезд выдвинул лозунг всемерного кооперирования крестьянских масс.
15. Хатаевич Мендель Маркович (1893 - 1937) - советский партийный и государственный деятель. Член партии большевиков с 1913 г. Вёл партийную работу в Гомеле. В 1914 г. был арестован и сослан в Енисейскую губернию. После Февральской революции 1917 г. - заместитель председателя Полесского комитета РСДРП(б), с сентября 1917 г. - член Юго-Западного областного комитета РСДРП(б), член Президиума Гомельского Совета. В 1918 г. - председатель Самарского горкома, член губкома РКП(б). С конца 1918 г. - председатель Гомельского укома, член Самарского губкома РКП (б); на политработе в Красной Армии на Западном фронте. С 1921 г. - секретарь Гомельского, Одесского губкомов, позже работал в аппарате ЦК РКП (б). С 1925 г. -секретарь Татарского обкома ВКП (б). С 1928 г. -1 секретарь Средне-Волжского крайкома ВКП(б), секретарь ЦК КП(б)Украины. С 1933 г. -1 секретарь Днепропетровского обкома, II секретарь ЦК КП(б) Украины. Делегат VIII - XVII съездов ВКП(б). С 1925 г. - член Центральной ревизионной комиссии, с 1927 г. - кандидат в члены ЦК, с 1930 г. - член ЦК ВКП(б). В 1932 - 1937 гг.- член Политбюро ЦК КП(б) Украины.
171

Член ВУЦИК и ЦИВ СССР. Был награжден орденом В.И. Ленина. Определением ВК ВС СССР от 29 октября 1937 г. был осужден к ВМН и расстрелян 30 октября 1937 г. Определением ВК ВС СССР от 25 января 1956 г. был реабилитирован.
5 ноября 1932 г. В.М. Молотов и М.М. Хатаевич направили директиву обкомам партии, требуя от них срочных и решительных действий по выполнению закона от 7 августа 1932 г. «с обязательным и быстрым проведением репрессий и беспощадной расправы с преступными элементами в правлениях колхозов».
16. Группы бедноты - объединения крестьян-бедняков и батраков при сельсоветах, волисполкомах, сельской кооперации, комитетах крестьянских обществ взаимопомощи, МТС, колхозах накануне и в ходе сплошной коллективизации сельского хозяйства в СССР. Группы бедноты, которые начали создаваться по указанию Октябрьского пленума ЦК РКП(б) (1925 г.), были одной из форм организации бедноты и батрачества, «сплочения их вокруг партии и Советской власти».
Группы бедноты возникли в основном в 1927 - 1929 гг. Представители их участвовали в предварительных обсуждениях решений Советов, во время перевыборов Советов выдвигали единый список кандидатов от бедняков и середняков, привлекали в с.-х. кооперацию трудовое крестьянство, участвовали в распределении конфискованного у кулаков хлеба, следили за тем, чтобы хлебозаготовки проводились по классовому принципу; помогали организовывать колхозы, в которые первыми вступали. Существовали до завершения массовой коллективизации (1935 - 1937 гг.).
К док. № 2
1. Диктатура пролетариата - форма политической власти, выражающей интересы рабочего класса. Согласно марксистской теории, во время превращения капиталистического государства в бесклассовое коммунистическое общество должен пройти переходный период, когда государство еще будет существовать, но власть в этом государстве будет принадлежать пролетариату, а формой власти будет диктатура. В этот переходный период неограниченная власть, пользующаяся поддержкой большинства (пролетариата), будет употреблена на то, чтобы заменить капиталистическую экономическую систему и подавить общественные группы, поддерживающие эту систему (т. е. «диктатуру буржуазии»), для построения бесклассового коммунистического общества в перспективе. Иные формы перехода от капитализма к коммунизму, согласно марксизму, невозможны.
2. Четырнадцатая конференция РКП(б) - состоялась с 27 по 29 апреля 1925 г. в Москве. На конференции присутствовало 178 делегатов с решающим и 392 с совещательным голосом. Конференция обсудила и приняла решения по вопросам: о партийном строительстве, о кооперации, о едином сельскохозяйственном налоге, о металлопромышленности, о расширенном пленуме ИККИ, о революционной законности. Важнейшим решением конференции было утверждение тезисов о задачах Коминтерна и РКП(б), в основе которых лежало положение о том, что в стране имеются все возможности для построения социализма. Конференция осудила «теорию перманентной революции» Л.Д. Троцкого, который отрицал завершенный социалистический характер Октябрьской революции, рассматривая её лишь как первый этап на пути к социалистической революции на Западе и во всём мире. Он видел возможность победы социализма в Советской России только в том случае, если социалистическая революция станет перманентной, то есть перекинется на важнейшие страны Европы, когда победивший пролетариат Запада поможет пролетариату России спра
172

виться в борьбе с противостоящими ему классами, и тогда станет возможным построение социализма и коммунизма в мировом масштабе. В докладе В.М. Молотова о партийно-организационных вопросах была поставлена задача улучшения партийного руководства в деревне и укрепления союза рабочего класса и деревенской бедноты с середняком. По докладу Ф.Э. Дзержинского о работе и задачах металлопромышленности конференция вынесла решение о развитии металлопромышленности, как основы социалистической индустриализации страны.
3. Четырнадцатый съезд ВКП(б) - проходил в Москве с 18 по 31 декабря 1925 г. На съезде присутствовало 665 делегатов с решающим голосом, 641 делегат с совещательным голосом. Были заслушаны следующие доклады: «Политический отчет ЦК» (И.В. Сталин); «Организационный отчет ЦК» (В.М. Молотов); «Отчет ревизионной комиссии» (Д.И. Курский); «Отчет Центральной контрольной комиссии» (В.В. Куйбышев); «Отчет представительства РКП(б) в Исполкоме Коминтерна» (Г.Е. Зиновьев); «О работе профсоюзов» (М.П. Томский); «О работе комсомола» (Н.И. Бухарин); «Об изменении партийного Устава» (А.А. Андреев). На одном из заседаний съезда был заслушан информационный доклад Г.В. Чичерина о международном положении и советской внешней политике.
Съезд взял курс на построение социализма в одной стране, подверг критике «Новую оппозицию» (Каменев - Зиновьев). Взгляды «Новой оппозиции» выразились в т. н. «Платформе 4-х», критиковавшей, в первую очередь, экономический поворот в деревне, внутрипартийный режим, а также теорию построения социализма в одной отдельно взятой стране. На XIV партсъезде «Новая оппозиция» была разгромлена. Зиновьев был снят с постов председателя исполкома Ленинградского Совета и исполкома Коминтерна, а Каменев - с поста председателя исполкома Моссовета.
Съезд поставил задачу индустриализации страны и укрепления обороноспособности, утвердил переименование РКП(б) в ВКП(б) и принял новый Устав партии.
4. Кулаки - в России до Октябрьской революции 1917 г. - зажиточные крестьяне, пользующиеся наемным трудом (крестьяне-работодатели), а также занятые в сфере перепродажи готового сельхозтовара, ростовщичества, посредничества.
После 1917 г. данный термин имеет иную смысловую окраску, значение понятия «кулачество» меняется в зависимости от направленности курса ВКП(б), фактически либо приближая кулачество к классу середняков, либо позиционируя кулачество как отдельное посткапиталистическое переходное явление - класс фермеров, либо ограничивая его отдельной категорией сельской элиты, класса эксплуататоров, широко использующего наемный труд.
Характерна неоднозначность в отношении Советской власти к российскому кулачеству: первоначальный курс на раскулачивание, затем оттепель - «курс на кулака» и вновь жесткий курс на ликвидацию кулачества как класса.
5. Аграрное перенаселение - избыточное население в сельском хозяйстве капиталистических стран, которое образуется в результате разорения основных масс крестьянства в результате интенсификации производства и/или широкой смены специализации сельскохозяйственного производства.
6. Буржуазно-ревизионистские теории о «термидорианском» перерождении пролетарского государства - концепции, выработанные в ходе политических дискуссий в СССР в 20 - 30-е гг. XX в.
Термидор (фр. mermidor, от греч.9ериг| - тепло, жар и 8(0pov - дар) - 11-й месяц (19/20 июля — 17/18 августа) французского республиканского календаря, действовав
173

шего с октября 1793 г. по 1 января 1806 г. Также термидором называют термидорианский переворот, в результате которого была ликвидирована якобинская диктатура. В переносном смысле слово «термидор» означает любую реакцию против завоеваний революции. Так, Л.Д. Троцкий называл термидором приход к власти И.В. Сталина, бюрократии, подчинившей себе рабочий класс и его революционные завоевания.
Угроза «русского термидора», то есть отката революции назад, начала беспокоить большевиков в конце 1920 - начале 1921 гг. Во всяком случае, по утверждению Л.Д. Троцкого, не только после перехода к нэпу, когда эта тема на определенное время становится дежурной в партийных кулуарах, но и до его введения В.И. Ленин вел разговоры о возможности «термидора» с вождями большевизма, в том числе и с ним. Крестьянская контрреволюция и кронштадтская форма «термидора» весны 1921 года
- за Советы без коммунистов - показала, что опасения были небеспочвенны. Крон-штадтцы, как говорил впоследствии Л.Д. Троцкий, «под лозунгом Советов и во имя Советов спускались к буржуазному режиму».
7. Кооперативный план Ленина - план социалистического переустройства мелкотоварного (прежде всего крестьянского) хозяйства через кооперацию, путем постепенного добровольного объединения мелких частных хозяйств в крупные коллективные хозяйства; план вовлечения крестьянских масс в строительство социализма. Являлся составной частью общего ленинского плана построения социализма в СССР. Важнейшие положения этого плана были изложены В.И.Лениным в ряде работ, среди которых особое место занимает статья «О кооперации» (1923 г.).
8. Ирригационные работы в Средней Азии (хлопководство) - строительство крупных оросительных систем в целях расширения посева хлопчатника и других технических культур. В первое время было предпринято главным образом в районах Средней Азии.
В 1921 -1922 гг. и 1925 -1929 гг. в Средней Азии и Казахстане органами Советской власти были проведены земельно-водные реформы. Земли крупных землевладельцев и состоятельных крестьян были переданы в государственный земельный фонд и распределены между малоземельными и безземельными крестьянами; распределение воды передано в ведение органов Советской власти.
В решении XV съезда партии было записано: «Важным фактором воздействия на крестьянство являются крупные мелиоративные сооружения, как, например, ирригационные работы в Средней Азии (хлопководство) и на Кавказе. Ирригационная система в руках пролетарского государства может стать мощным регулятором производственного процесса и орудием поддержки бедняцких и середняцких слоев крестьянства».
9. Ошибки по линии регулирования цен на сельхозпродукты (1925 -1926 гг.).
С середины 1920-х стали активно использоваться неналоговые способы пополнения казны, такие, как принудительные займы и заниженные цены на зерно и завышенные цены на промышленные товары. Как следствие, промышленные товары оказались в несколько раз дороже, чем до войны, несмотря на менее высокое качество. Образовалось явление, получившее называние «ножницы цен». Крестьяне перестали продавать зерно свыше того, что им было нужно для уплаты налогов. Первый кризис сбыта промышленных товаров возник осенью 1923 г. Крестьяне нуждались в плугах и прочих промышленных изделиях, но отказывались покупать их по завышенным ценам. Следующий кризис возник в 1924 - 1925 хозяйственном году (т. е. осенью 1924 г.
- весной 1925 г.). Кризис получил название «заготовительного», поскольку заготовки
174

составили лишь две трети ожидаемого уровня. Наконец, в 1927 - 1928 хозяйственном году - новый кризис: не удалось собрать даже самого необходимого.
10. Народный комиссариат финансов (Наркомфин, или НКФ) - государственный орган РСФСР/СССР в ранге министерства, ответственный за проведение финансовой политики на всей территории СССР, составление и исполнение государственного бюджета, проведение единой налоговой политики, руководство кредитом и страхованием. Был образован Декретом II Всероссийского съезда Советов 26 октября (8 ноября) 1917 г. Входил в число первых народных комиссариатов, образованных в соответствии с Декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров». В 1946 г. Наркомфин был реформирован в Министерство финансов.
11. Комсомол (Коммунистический союз молодежи) - Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодёжи (ВЛКСМ) - политическая молодежная организация в СССР. Российский коммунистический союз молодёжи (РКСМ) был создан 29 октября 1918 г., в 1924 г. РКСМ было присвоено имя В.И. Ленина - Российский Ленинский коммунистический союз молодёжи (РЛКСМ), в марте 1926 г. был переименован во Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодёжи (ВЛКСМ). ВЛКСМ работал под руководством Коммунистической партии Советского Союза.
12. Сельскосоюз - Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации по снабжению крестьянского хозяйства средствами производства. Номинально Сельскосоюз являлся объединением сельскохозяйственных кооперативов, но на практике его основной целью было создание последних, так как в период «военного коммунизма» система кооперации (в том числе и сельскохозяйственной) была практически ликвидирована. В 1929 г. Сельскосоюз был ликвидирован и образован Народный комиссариат земледелия.
13. Хлебоцентр - Всесоюзный союз сельскохозяйственной кооперации по переработке, производству и сбыту зерновых и масличных культур. Хлебоцентр, а также: Маслоцентр, Льноцентр, Свеклосевная кооперация - отраслевые подразделения Сельскосоюза.
14. Кресткомы (Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи - ККОВ) - создавались при сельских Советах и волостных исполнительных комитетах согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 14 мая 1921 г.; существовали до 1933 г. Кресткомы были созданы с целью улучшения общественной помощи крестьянам и семьям красноармейцев, с целью развития самодеятельности и инициативы широких крестьянских масс. Положение о крестьянских комитетах общественной взаимопомощи, утвержденное ВЦИК и СНК РСФСР 25 сентября 1924 г., возлагало на них также содействие развитию и укреплению среди сельского населения различных форм кооперации и вовлечения в нее бедняцко-середняцких масс деревни.
15. Избирательная инструкция (1926 г.) - утвержденный Декретом ВЦИК от 04 ноября 1926 г. документ о порядке организации и проведения выборов городских и сельских Советов и о созыве съездов советов. Целями документа являлись: создание единой системы избирательных органов (комиссий), утверждение порядка создания комиссий и организации их работы, перечня их прав и обязанностей. Также Инструкцией указывались следующие группы населения, подлежащие лишению избирательных прав: во-первых, это «земледельцы, применяющие наемный труд, имеющие наряду с земледельческими хозяйствами собственные или арендованные промысловые и промышленные заведения и предприятия с применением постоянного или сезонного наемного труда, занимающиеся наряду с земледельческим хозяй
175

ством скупкой и перепродажей...»; во-вторых, к этой же категории были отнесены «лица, закабаляющие окружающее население путем систематического предоставления в пользование имеющихся у них сельскохозяйственных машин». Инструкцией о выборах был установлен и порядок восстановления в избирательных правах «при условии, если эти лица в настоящее время занимаются производительным и общественно-полезным трудом и доказали лояльность по отношению к Советской власти». Лишенцы имели возможность обжаловать решение избирательных комиссий в недельный срок со дня опубликования или ознакомления со списком лишенных избирательных прав.
По итогам Всесоюзной переписи 1926 г. население в СССР составляло 93 млн. человек. Лишенных права голоса в стране было 1 040 894 человека (1,63% от общего количества избирателей). 43,3% из них составляли торговцы и посредники. Затем следовали священнослужители и монахи - 15,2%; живущие на нетрудовые доходы - 13,8%; бывшие царские офицеры и другие чины - 9%. Совершеннолетние (свыше 18 лет) члены семей лишенцев также не имели права голоса. Таковых было 6,4%. В 1927 г. не имели права голоса уже 3 038 739 человек (4,27% избирателей). К этому времени среди лишенцев сократилось количество торговцев (до 24,8%) и священнослужителей (до 8,3%), но возросло число членов семей, пораженных в правах, -до 38,5%.
Лишенцы не имели возможности «занимать ответственные должности, а равно быть заседателем в народном суде, защитником на суде, поручителем, опекуном». Они не имели право получать пенсию и пособие по безработице.
В 20-е годы XX в. началась кампания по выселению лишенцев из коммунальных квартир, а также исключению их детей из школ. Они были лишены возможности учиться в старших классах и получать образование в ВУЗах. Вместо призыва в армию сыновья лишенцев зачислялись в так называемое «тыловое ополчение».
К док. № 3
1. Кредитование крестьянских хозяйств из 77-миллионного фонда. 77-миллионный фонд - средства, в рамках помощи бедняцким хозяйствам на борьбу и преодоление последствий засухи (неурожая), выделенные Наркомфином в 1924 - 1925 гг. Помощь в 1924 г. охватила районы страны с населением свыше 7 миллионов человек.
К док. № 4
1. Совет Народных Комиссаров СССР (СНК СССР) - высший исполнительный и распорядительный орган Центрального Исполнительного Комитета СССР, подотчетный Верховному Совету СССР. Был образован 06 июля 1923 г. Объединял и направлял работу общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов, др. подведомственных ему органов, централизованно распределял материально-технические ресурсы между отраслями народного хозяйства, принимал меры по осуществлению народнохозяйственного плана и т. д. По вопросам, отнесенным к его компетенции, СНК СССР издавал постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории СССР всеми органами и лицами. Наиболее важные из этих решений принимались в форме совместных постановлений СНК и ЦК ВКП(б). В состав СНК СССР наряду с председателем и его заместителем входили руководители общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов, председатель Госплана СССР и ряда
176

комитетов. Законом от 15 марта 1946 г., принятым I сессией Верховного Совета СССР 2-го созыва, преобразован в Совет Министров СССР.
2. Государственная плановая комиссия СССР при СНК СССР (Госплан)
была образована 13 июля 1923 г. 23 января 1930 г. Госплану были переданы аппарат и функции Центрального статистического управления СССР, а председателю Госплана предоставлено право решающего голоса в СНК СССР. Задачами Госплана являлось согласование планов народного хозяйства республик, разработка единого союзного перспективного плана, составление текущих годовых планов и наблюдение за их выполнением. 15 марта 1946 г. Комиссия была преобразована в государственную плановую комиссию при Совете Министров СССР, из его функций изъяли материально - техническое снабжение народного хозяйства, внедрение новой техники.
3. Народный комиссариат внешней торговли. Декретом СНК от 22 апреля 1918 г. «О национализации внешней торговли» в СССР была установлена монополия внешней торговли. Согласно Декрету непосредственное государственное руководство внешней торговлей поручалось Народному комиссариату торговли и промышленности РСФСР (НКТиП РСФСР), который в 1920 г. был переименован в Народный комиссариат внешней торговли РСФСР(НКВТ РСФСР). Внешнеторговые сделки могли совершаться впредь только органами, специально уполномоченными государством. В 1922 г. путем реорганизации Наркомата внешней торговли РСФСР был создан Народный комиссариат внешней торговли СССР (НКВТ СССР). В ноябре 1925 г. Наркомат внутренней торговли СССР и Наркомат внешней торговли СССР были объединены в Народный комиссариат (Наркомат) внешней и внутренней торговли СССР. В 1930 г. наркоматы были вновь разъединены на Наркомат внешней торговли и Наркомат снабжения. В 1946 г. было создано Министерство внешней торговли СССР путем реорганизации Наркомата внешней торговли СССР. С марта по август 1953 г. Мин-внешторг было объединено с Министерством внутренней торговли и носило название Министерство внутренней и внешней торговли. 24 августа 1953 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР снова образовано Министерство внешней торговли. В ходе перестройки в 1988 г. Министерство внешней торговли было окончательно упразднено и закончило самостоятельное существование. Было образовано Министерство внешних экономических связей СССР путем объединения Минвнешторга с Государственным комитетом СССР по внешнеэкономическим связям. Министерство в данном виде просуществовало до распада СССР в декабре 1991 г.
4. Народный Комиссариат внутренней торговли СССР. В соответствии с декретом II Всероссийского съезда Советов (1917 г.) в целях обеспечения централизованного снабжения населения товарами, организации заготовок сельскохозяйственных продуктов был образован Народный комиссариат торговли и промышленности РСФСР (НКТиП РСФСР), который в 1920 г. был преобразован в Народный комиссариат внешней торговли РСФСР(НКВТ РСФСР). Деятельность советских органов власти в области внутренней торговли координировалась Советом труда и обороны (СТО РСФСР). В мае 1922 г. при СТО РСФСР была создана Комиссия по внутренней торговле (Комвнуторг). В июне 1923 г. была образована Комиссия по внутренней торговле при СТО СССР. В мае 1924 г. на базе упраздненных Комвнуторга СССР и Наркомпрода СССР был создан Наркомат внутренней торговли СССР. Согласно временному положению о Наркомвнуторге, принятого ЦИКом СССР 9 мая 1924 г., к предметам ведения объединённого Наркомата относились: выработка и осуществление начал внутренней торговой политики, составление общего перспективного
177

плана развёртывания торгового оборота Союза, разработка общесоюзного торгового законодательства и вопросов организации и рационализации торговли, руководство делом регистрации торговых и промышленных предприятий и ведение торгового реестра предприятий, имеющих общесоюзное значение; регулирование внутреннего торгового оборота и всех видов торговой деятельности на территории Союза, руководство всеми учреждениями, имеющими целью способствование развитию торгового оборота (биржи, ярмарки, торговые палаты), содействие развитию и организации рынка с обеспечением преобладающего влияния государственной и кооперативной торговли в торговом обороте; согласование торговой деятельности государственных и кооперативных предприятий путём районирования их деятельности, установления общего порядка заготовок и реализации товаров, установление и регулирование оптовых и розничных цен на товары, установление стандартов на товары; контроль и наблюдение за торговой деятельностью всяких предприятий общесоюзного значения, общее руководство торговыми госпредприятиями, имеющими общесоюзное значение и переданными в ведение Наркомвнуторга, а также организация новых торговых предприятий общесоюзного значения и участие в смешанных акционерных обществах; участие в рассмотрении проектов концессий, связанных с совершенствованием торговых операций на внутренних рынках, рассмотрение и представление уставов акционерных обществ и других торговых предприятий и проектов постановлений об их ликвидации. Аналогичными функциями в пределах союзных и автономных республик были наделены Наркомвнуторги последних, объединяемые общесоюзным Наркомвнуторгом. Органами регулирования внутренней торговли в автономных республиках и неавтономных областях и в губерниях являлись соответственно Облвну-торги и Губвнуторги, организуемые на общих основаниях и действующие по директивам Наркомвнуторга данной республики. В ноябре 1925 г. Наркомат внутренней торговли СССР и Наркомат внешней торговли СССР были объединены в Народный комиссариат (Наркомат) внешней и внутренней торговли СССР. В 1930 г. наркоматы были вновь разъединены на Наркомат внешней торговли и Наркомат снабжения. В 1934 г. из Наркомата снабжения были выделены Народный комиссариат внутренней торговли СССР, Народный комиссариат заготовок СССР и Народный комиссариат пищевой промышленности СССР. В 1946 г. было образовано Министерство торговли СССР.
5. Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ) был учреждён при СНК декретом ВЦИК и СНК от 2 (15) декабря 1917г. для организации всего народного хозяйства и государственных финансов. ВСНХ был первым центральным советским органом по регулированию и управлению основными отраслями народного хозяйства. Были образованы главные комитеты и центры ВСНХ для руководства отраслями промышленности (Главкожа, Главсахар, Главторф, Главнефть, Центротекстиль, Центрочай и т. д.). На местах были созданы губернские, районные (в крупных промышленных районах) и уездные СНХ. В 1932 г. ВСНХ был разукрупнен и на его базе были созданы Наркомтяжпром, Наркомлегпром и Наркомлеспром.
6. Союз Союзов Сельскохозяйственной кооперации - руководящий и объединяющий центр всей системы с.-х. кооперации РСФСР, а с 1 июня 1930 г. - СССР. Союз Союзов был образован Учредительным съездом 11 июля 1927 г. на основании постановления ЦК ВКП(б) от 3 мая 1927 г. «Об объединении сельскохозяйственной кооперации». Основными функциями Союза были: общее руководство и ревизионное обследование центров и союзов с.-х. кооперации; общеплановое руководство и со
178

гласование планов всех видов с.-х. кооперации, общее руководство кооперативным просвещением, пропагандой и печатью; защита интересов с.-х. коопераций и ее представительство; изучение кооперативного движения и учет работы с.-х. кооперации. Союз получил право распределять фонды госбюджета для с.-х. кооперации и был проводником государственного влияния на всю с.-х. кооперацию. Союз издавал журналы «Сельскохозяйственная кооперация», «Коллективист», газету «Кооперативная деревня». Постановлением СНК СССР от 11 марта 1931 г. Союз был ликвидирован. Руководство всесоюзными отраслевыми центрами с.-х. кооперации по производству было передано Наркомзему СССР, по заготовкам - Наркомснабу СССР.
7. «Сельский господарь» - Всеукраинский союз с.-х. кооперации. Являлся центральным органом всей системы с.-х. кооперации Украины, при этом специальные отрасли с.-х. кооперации имели свои отдельные сбыто-снабженческие центры. «Сельский господарь» осуществлял непосредственное руководство союзами кредитной и универсальной кооперации, но кредитные союзы одновременно подчинялись и руководству Укрсельбанка - центра с.-х. кредита на Украине. «Сельский господарь» осуществлял снабжение села средствами производства и товарами хозяйственно-производственного назначения, проводил работу по с.-х. кредиту и агромероприяти-ям, занимался активной производственной работой: постройкой элеваторов, заводов по переработке с.-х. продукции, беконных фабрик и т. д. «Сельский господарь» также организовывал инструктаж, открывал курсы подготовки кооперативных работников, проводил лекции, распространял литературу по вопросам с.-х. кооперации и т.д. В 1928 г. в состав «Сельского господаря» входило 42 кредитных и универсальных союза, а также 7 центров специальной кооперации, объединявших 2700 кредитных, 4798 специальных и 5028 машинно-тракторных товариществ, 6316 с.-х. коллективов, с общим числом объединяемых хозяйств в 910 тысяч.
8. Совет труда и обороны - орган СНК РСФСР, направлявший деятельность экономических комиссариатов и деятельность всех ведомств в области обеспечения обороноспособности страны. Создан в апреле 1920 г. на основе Совета рабочей и крестьянской обороны. Согласно Положению, принятому VIII Всероссийским съездом Советов (декабрь 1920 г.), действовал на правах комиссии СНК. Органами Совета труда и обороны на местах были областные, губернские, уездные и волостные экономического совещания. В Совет входили: председатель СНК (председатель Совета труда и обороны) и народные комиссары - по военным делам, путей сообщения, земледелия, продовольствия, труда, РКИ, председатель ВСНХ, представитель ВЦСПС, управляющий ЦСУ (с совещательным голосом). Первым председателем Совета был В.И. Ленин. В феврале 1921 г. при Совете была образована Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Совет был упразднён постановлением ЦИК СССР 28 апреля 1937 г. Функции Совета были переданы Экономическому совету при СНК СССР.
9. Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР (ЦСУ СССР) - союзно-республиканский орган централизованного руководства делом социалистического учета и статистики в СССР. Управление было создано в 1918 г. С 1930 г. по 1948 г. находилось в ведении Госплана СССР, с 1948 г. - при Совете Министров СССР. В 1987-1991 гг. - Государственный комитет СССР по статистике. В настоящее время Федеральная служба государственной статистики.
Главными задачами Управления являлись: сбор, разработка и своевременное представление правительству научно обоснованных статистических данных, характеризующих ход выполнения государственных планов, экономический анализ
179

статистических данных; составление отчетного баланса народного хозяйства, межотраслевого баланса производства и распределения продукции; публикация сообщений о выполнении государственных планов развития народного хозяйства СССР, а также др. статистических материалов, в том числе ежегодника «Народное хозяйство СССР»; внедрение в организациях, на предприятиях и в учреждениях системы ЦСУ СССР научной организации труда и управления.
10. Собрание законов СССР 1927 г. № 15, ст. 161 - постановление ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. «О коллективных хозяйствах», в котором подчеркивалась необходимость всемерной поддержки колхозного движения со стороны государства. Постановление предлагало наряду с укреплением более сложных форм коллективного хозяйства (коммун и сельскохозяйственных артелей) обратить особое внимание на развитие простейших форм производственного кооперирования крестьянских хозяйств, на вовлечение в них больших масс крестьянства, в первую очередь - бедноты; всемерное содействие постепенному и основанному на самодеятельности переходу от простейших форм коллективных объединений к более сложным.
В целях хозяйственного и организационного укрепления колхозов постановлением предусматривалось: создание в коллективных хозяйствах необходимой технической базы (машины, тракторы); правильную организацию и оплату труда, стимулирующую заинтересованность членов колхозов в развитии коллективных хозяйств; усиление плановости и организованности в деле ведения коллективных хозяйств; развитие товарности колхозов, их специализация; усиление связи коллективных хозяйств с окружающим крестьянским населением; борьбу с попытками кулацких элементов прикрыть формой лжеколлективных хозяйств свои эксплуататорские хозяйства; предоставление колхозам льгот по сельскохозяйственному налогу; передачу колхозам в трудовое пользование земель, полученных ими ранее от государства на арендных началах; безвозмездную передачу в неделимый капитал колхозов, находящихся на их территориях промышленных и хозяйственных построек и сельскохозяйственного инвентаря, и пр. Для укрепления связи коллективных хозяйств с системой сельскохозяйственной кооперации и для усиления хозяйственного и организационного обслуживания ею коллективных хозяйств постановлением ЦИК и СНК СССР «О коллективных хозяйствах» от 16 марта 1927 г., а затем несколько позже постановлением СНК РСФСР от 3 октября 1927 г., были созданы специальные органы по руководству колхозами внутри системы сельскохозяйственной кооперации как в центре
- в лице Всесоюзного совета коллективных хозяйств, так и на местах: в республиках
- колхозцентры, в областях и районах - колхозсоюзы.
11. Собрание законов СССР 1927 г. № 15, ст. 162 - постановление ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. «О советских хозяйствах», на основании которого совхозы освобождались от арендной платы за землю, им списывались уже полученные кредиты и предоставлялись новые на лучших условиях в дополнение к бюджетным ассигнованиям.
12. Госсельсиндикат - в 20-х годах XX в. - самое крупное хозрасчетное объединение совхозов с центром в Москве. Осуществлял практическое руководство местными трестами совхозов - губсельтрестами, а через них - хозрасчетными совхозами. Входил в состав Наркомзема РСФСР.
13. Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства. В 1921 - 1923 гг. была создана советская кредитно-банковская система. Помимо Госбанка, единственного эмиссионного банка страны, были учреждены: Торгово
180

промышленный банк (Промбанк) для финансирования промышленности, Электробанк для кредитования электрификации, Российский коммерческий банк (с 1924 г. - Внешторгбанк) для финансирования внешней торговли, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк), Центральный сельскохозяйственный банк (Сельхозбанк). Эти банки осуществляли краткосрочное и долгосрочное кредитование, распределяли ссуды в рамках привлеченных ресурсов, назначали ссудный, учетный процент и процент по вкладам. В 1930 - 1932 гг. банковская система была перестроена по функциональному признаку: был выделен общегосударственный банк краткосрочного кредита и создана система специализированных банков для обслуживания капитальных вложений. Такая банковская система состояла из Госбанка СССР; четырех Всесоюзных специализированных банков финансирования и долгосрочного кредитования капитальных вложений - Промбанка, Сельхозбанка, Цекомбанка, Торг-банка; Внешторгбанка и сберегательных касс, представлявших собой единое общегосударственное кредитное учреждение, обслуживающее широкие слои населения путем привлечения свободных средств, оплаты услуг и размещения займов.
К док. № 5
1. АССР Немцев Поволжья - Автономная Советская Социалистическая Республика Немцев Поволжья (потомки колонистов, обосновавшихся в Нижнем Поволжье в XVIII в.) в составе РСФСР в 1918-1941 гг. Декретом СНК РСФСР от 19 октября 1918 была образована Трудовая коммуна немцев Поволжья (Автономная область немцев Поволжья). Декретом ВЦИК от 19 декабря 1924 область была преобразована в АССР. Занимала территорию 28,2 тыс. км2 и граничила с Саратовской, Сталинградской (Волгоградской) областями и Казахской ССР. Столица - г. Энгельс. Население (по переписи 1939 г.) 605,5 тыс. чел. Свыше 60% населения составляли немцы. В связи с нападением фашистской Германии на Советский Союз решением Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 республика была упразднена, а немецкое население было депортировано на Урал, в Сибирь и Казахстан. Территория АССР Немцев Поволжья была разделена между Саратовской (15 кантонов) и Сталинградской (Волгоградской) (7 кантонов) областями.
2. Многополье - система севооборота, состоящая в целенаправленном многократном чередовании различных культур на одном участке земли.
3. Зяблевая обработка почвы - летне-осенняя обработка почвы под посев яровых культур весной следующего года.
4. Семплемсоюз - союз, который был создан в 1924 г. на территории АССР немцев Поволжья, как первый специализированный союз кооперативных товариществ. К моменту вхождения республики в состав Нижневолжского края в системе сельскохозяйственной кооперации существовало 7 специализированных союзов.
5. Кустовые объединения колхозов - объединения мелких колхозов для совместного использования машин и тракторов, совместного строительства предприятий, тракторных колонн и крупных машинных станций с конной или смешанной тягловой силой.
6. Машинно-тракторные товарищества. Машинно-тракторная станция
(МТС) - в СССР государственное сельскохозяйственное предприятие, создававшееся (первая в 1928 г. в Одесской обл.) для технической и организационной помощи колхозам. Как правило, одна МТС первоначально приходилась на несколько колхозов. Таким образом, решались проблемы нехватки техники и квалифицированных кадров.
181

Сыграли значительную роль в организации колхозов и создании их материально-технической базы.
7. Немецко-Волжский банк сельскохозяйственного кредита (Немволбанк) -
коммерческий банк со смешанным капиталом, который был создан в ноябре 1922 г. Немволбанку удалось в существенной мере решить проблему поступления и накапливания в АССР Немцев Поволжья валютных средств. Одним из основных источников поступления валюты стали денежные переводы эмигрантов своим родственникам, проживавшим в Поволжье. Валюта использовалась для безлицензионных импортных операций. Завозилась в АССР Немцев Поволжья, прежде всего, сельхозтехника. По мере свертывания в СССР НЭПа и ужесточения политической системы руководство АССР Немцев Поволжья под давлением сверху вынуждено было начать постепенное свертывание своей заграничной работы, в том числе и деятельности Немволбанка. С началом сплошной коллективизации Немволбанк потерял самостоятельность, став филиалом Всесоюзного кооперативно-колхозного банка, и лишившись возможности распоряжаться собственными капиталами.
8. Засухоустойчивость растений - способность растений выносить засуху с наименьшими вредными последствиями и с несущественным снижением продуктивности.
9. Одиннадцатый съезд РКП(б) - состоялся в Москве 27 марта - 2 апреля 1922 г. На съезде присутствовало 522 делегата с решающим и 165 делегатов с совещательным голосом. На съезде были заслушаны следующие доклады: «Политический отчет ЦК»; «Организационный отчет ЦК»; «Отчет ревизионной комиссии»; «Отчет ЦКК»; «Отчет делегации РКП в Коминтерне»; «Профессиональные союзы»; «О Красной Армии»; «Финансовая политика»; «Итоги чистки партии и укрепление ее рядов». Содоклады: «О работе среди молодежи», «О печати и пропаганде»; «Выборы ЦК и ЦКК». С докладом по первому вопросу выступил В.И. Ленин, по второму В.М. Молотов. Съезд подвел итоги первого года НЭПа. В.И. Ленин в своем докладе провозгласил конец отступления и указал на необходимость перегруппировки сил для перехода к решительному наступлению на капиталистические элементы. Подчеркивалось, «чтобы добиться победы социализма, необходимо обеспечить смычку между социалистической промышленностью и крестьянской экономикой путем широкого развертывания товарооборота, путем организации государственной и кооперативной торговли». Съезд принял развернутую резолюцию о финансовой политике государства и решение о роспуске группы «рабочей оппозиции».
10. «Нахрихтен» («Nachrichten», «Известия») - центральная газета АССР Немцев Поволжья на немецком языке, издававшаяся в 1918 - 1941 гг. Газета являлась печатным органом Обкома ВКП(б) и Верховного Совета АССР Немцев Поволжья, городского комитета ВКП(б) и городского Совета депутатов трудящихся г. Энгельса. Шрифт газеты - готический, с 1934 - 1935 гг. - латинский. Периодичность в разное время составляла 25 раз в месяц. Тираж менялся в течение всего периода издания газеты и в среднем составлял 2 800 экземпляров.
11. «Трудовая правда» - партийно-советская газета, издававшаяся в 20-е гг. XX в. в АССР Немцев Поволжья на русском языке.
12. «Роте Югенд» («Rote Jugend»,«KpacHaR молодежь») - комсомольская газета, издававшаяся в АССР Немцев Поволжья на русском языке. Издавалась нерегулярно. Тираж, формат и периодичность выхода газеты постоянно менялись и зависели от финансовых возможностей на тот или иной момент.
182

13. Красный уголок - помещение, часть помещения или специальная конструкция (стенд), в каком-либо предприятии, учреждении, воинской части, отведенные под нужды агитации и политического просвещения. Красные уголки возникли в начале 20-х гг. XX в. и первоначально были местом, где велись занятия по ликвидации неграмотности, проводились коллективные чтения газет и беседы.
14. IV займ укрепления сельского хозяйства. Советская Россия после иностранных интервенций и Гражданской войны вышла с полностью расстроенной денежной системой. Основной целью и задачами этого периода являлось восстановление твердой валюты и оздоровление государственного кредита. Учитывая, что буржуазные правительства на Генуэзской конференции выставили условия предоставления займа, совершенно неприемлемые для страны, правительством было принято решение обратиться к своим же рабочим и крестьянам.
В 1922 г. на XI съезде РКП(б) в резолюции о финансовой политике особой задачей было утверждено сокращение, а затем и прекращение бумажно-денежной эмиссии. Одним из доходных источников для сокращения и ликвидации денежного дефицита бюджета государства должен был стать государственный кредит. Государственные внутренние займы являлись одной из форм государственного кредита и служили для привлечения средств в бюджет. Советские займы самым тесным образом были связаны со всеми этапами хозяйственно-политической жизни страны. Об этом говорят и названия займов: «Займы индустриализации», заем «Пятилетка - в четыре года», «Заем укрепления обороны СССР», «Государственные военные займы», послевоенные займы восстановления и развития народного хозяйства.
IV займ укрепления сельского хозяйства, как I и III, предназначался для привлечения и перераспределения в промышленности вновь создаваемых накоплений, обобществленного народного хозяйства, а также мобилизации свободных средств местной промышленности, страховых организаций, кооперативов. Он был выпущен в натуральной форме и погашался продуктами, поскольку при падающем курсе рубля надо было обеспечить такую форму договора, чтобы подписывающийся был уверен, что на займе он ничего не потеряет. Бумаги номинировались соответственно в пудах ржи и сахара, приобретались за деньги, а погашались либо натурой, либо деньгами - по усмотрению держателей. Облигации хлебных и сахарного займов принимались в уплату существовавшего тогда натурального налога и были привлекательны для граждан, особенно занятых в сельском хозяйстве. Натуральные займы имели очевидный успех, благодаря ним в стране появился вторичный рынок облигаций.
15. Меры по ст. 107 УК ко всем спекулянтам хлеба («Злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или невыпуска их на рынок») - статья уголовного кодекса о конфискации по суду излишков хлеба у кулаков и спекулянтов, в случае их отказа продавать эти излишки государству по твердым ценам. Статья применялась в ответ на отказ крестьянства продавать излишки хлеба государству по твердой цене.
Летом-осенью 1927 г. одним из последствий, возникших весной ожиданий скорого начала войны Советского Союза с западными странами, стала усиленная закупка населением - и в городах, и в деревне - продовольствия и промышленных товаров и создание крестьянами резервных хлебных запасов. В результате продовольственный рынок был полностью разбалансирован, возник резкий товарный дефицит. К осени 1927 г., когда страна собиралась праздновать десятилетие революции, недовольство жителей крупных промышленных центров приняло «чрезвычайно острый характер». Были отмечены случаи требований проведения демонстраций под лозунгами раздачи хлеба.
183

Вплоть до начала 1928 г. попытки преодолеть нехватку продовольствия не выходили, как правило, за рамки экономических мероприятий, в то же время основные надежды возлагались на усиление государственного контроля за ситуацией с продовольствием, а не на регулирующее воздействие законов рынка. Попытки действовать в рамках закона привели к применению ограниченных репрессий.
Жесткая директива ЦК ВКП(б) от 6 января 1928 г. трактовала низкие темпы хлебозаготовок как «забвение основных революционных обязанностей перед партией и пролетариатом». Указания на применение при проведении этих мероприятий «жестких кар», в первую очередь относились к кулачеству. «Особые репрессивные меры, отмечалось в документе, необходимы в отношении кулаков и спекулянтов». Репрессии должны были затронуть не только держателей хлеба, но и работников низового хлебозаготовительного, советского и партийного аппаратов, действия которых квалифицировались как преступления - ст. 105 УК (нарушение правил, регулирующих торговлю).
К док. № 6
1. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 22 августа 1927 года № 27 содержит следующие пункты: 1. Об утверждении Положения о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности. 2. Об утверждении перечня узаконений РСФСР, утративших силу с введением в действие Положения о едином сельско - хозяйственном налоге от 2 апреля 1927 г. 3. Об утверждении Перечня узаконений, утративших силу с введением в действие Положения о Народном Комиссариате Здравоохранения РСФСР. 4. О дополнениях и изменениях Гражданского Процессуального Кодекса РСФСР для Ингушской автономной области. 5. Об изменении статьи 271 Гражданского Процессуального Кодекса РСФСР. 6. О дополнении постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР о Коммунальных банках.
2. Решение Президиума Хоперского Окрисполкома Сталинградской губернии № 44 от 22 февраля 1928 г. параграф 1314. Решение было принято на заседании Президиума Хоперского окрисполкома Сталинградской губернии от 22 февраля 1928 г. (протокол № 44, параграф 1314) по докладу Хоперского Окрселькредитсоюза о состоянии и работе системы сельхозкредитования, а также о плане кредитования на 1927 - 1928 гг. Президиум Хоперского окрисполкома данным решением постановил рекомендовать правлению Союза организовать Кредитный Отдел и выделить специальный капитал на кредитование; обратился с просьбой в Сталинградский губернский исполнительный комитет о передаче Окрселькредитсоюзу всех сумм, предназначенных для кредитования сельского хозяйства Хоперского округа.
3. Решение Президиума Хоперского Окрисполкома Сталинградской губернии № 45 от 29 февраля 1928 г. параграф 1350. Решение было принято на заседании Президиума Хоперского окрисполкома Сталинградской губернии от 29 февраля 1928 г. (протокол № 45, параграф 1350) по докладу о работе сельскохозяйственной кооперации Хоперского округа за 1926 - 1927 гг. Президиум Хоперского окрисполкома отметил, что основной задачей работы сельскохозяйственной кооперации являлась задача социалистического переустройства деревни, в связи с чем в дальнейшем должна строиться вся кооперативная политика с тем, чтобы обеспечить в ближайшее время выполнение практических задач в деле перевода сельского хозяйства на рельсы крупного социалистического земледелия. Президиум ОИК данным решением поста
184

новил: «Обратить внимание Окрсельхозсоюза и Колхозсекции на создание твердого и постоянного руководства над колхозами и кооперативами; дальнейший рост системы сельхозкооперации проводить за счет вовлечения в ближайший период всей бедноты и большинства середняков; признать роль кредитования как одну из важных элементов в кооперировании деревни; Окрсельхозсоюзу отпуск сложных машин и тракторов производить исключительно коллективным хозяйствам; признавая расширение контрактацию в качестве одного из основных факторов в деле кооперирования, считать установленную норму в 20 ООО дес. обязательной к выполнению...». Параграф 1357 Решения № 45 Президиума ОИК был принят по докладу о плане контрактации на 1928 г. Президиум ОИК постановил: «Утвердить за Хоперским округом намеченную к контрактации площадь в 40 ООО дес; Утвердить проект распределения контрактуемой площади по волостям и станицам; всю работу по контрактации возложить на систему сельхозкооперации, Окрзу, Окрселькредитсоюз и Колхозсекции...».
К док. № 7
1. «Нижнее Поволжье» - журнал, который издавался в 1929 -1933 гг. в г. Сталинграде и являлся печатным органом Крайплана (даты начала и прекращения издания журнала установить не удалось). Выходил 6 раз в месяц тиражом 1 ООО экземпляров.
2. Пятнадцатый съезд ВКП(б) - см. комментарий к док. № 1.
3. «Советская деревня» - газета, которая в 1930 - 1931 гг. являлась печатным органом Нижне-Волжского крайкома ВКП(б) и краевого исполнительного комитета. В 1932 г. - органом Нижне-Волжского крайкома ВКП(б), крайисполкома и крайколхозсоюза. В 1930 г. газета выходила три раза в неделю, в 1931 - 1932 гг. - два раза в пятидневку. В 1930 - 1931 гг. адрес редакции находился в г. Саратове, в 1932 г. - в Сталинграде (даты начала и прекращения издания газеты установить не удалось). Газета подробно освещала жизнь и проблемы крестьянства во всех районах, селах, деревнях и хуторах, входивших в состав Нижне-Волжского края. Тираж газеты составлял 85 000 экземпляров. Эта газета имела самый крупный тираж среди газет Нижне-Волжского края.
4. «Голос кооператора» - журнал, печатный орган сельскохозяйственной, потребительской и кустарно-промысловой кооперации, который выходил в Саратове в 1921
- 1929 гг. В 1921 - 1922 гг. газета называлась «Бюллетень губсоюза» (орган Союза потребительских обществ Саратовской губернии); в 1922 - 1923 гг. - «Голос кооператора», в 1924 - 1928 гг. - «Голос Нижневолжского кооператора»; в 1928 - 1929 гг.
- «Голос кооператора». В 1929 г. издание прекратило свое существование.
К док. № 8
1. Николаевский уезд - уезд, который в 1923 - 1925 гг. входил в состав Камышинского округа Царицынской губернии, в 1925 - 1928 гг. находился в составе Камышинского округа Сталинградской губернии. Он состоял из Быковской, Кайсац-кой, Николаевской, Троицкой, Калмыцко-Балкской волостей. В 1928 г., с созданием Нижне-Волжского края, в составе Камышинского округа был образован Николаевский район, в который, согласно постановлению Президиума Нижне-Волжского краевого организационного Комитета от 12 июля 1928 г. «Об определении состава и границ районов Нижне-Волжского края», вошли Николаевская, Троицкая, Быковская и Кайсацкая волости Николаевского уезда Сталинградской губернии полностью и Верхне-Балыклейский и Нижне-Балыклейский сельсоветы Калмыцко-Балкской во
185

лости Николаевского уезда. С созданием Сталинградской области 05 декабря 1936 г. Николаевский район вошел в ее состав. В настоящее время Николаевский район входит в состав Волгоградской области.
К док. № 9
1. Коммуна — форма сельскохозяйственного производственного кооператива в первые годы Советской власти. В коммуне обобществлялись все средства производства и землепользование; распределение было уравнительное - по едокам. Создавались с конца 1917 г. бедняками, батраками и рабочими, главным образом на бывших помещичьих землях. Советская власть предоставляла им хозяйственные постройки, инвентарь, скот. В конце 20-х - начале 30-х гг. были преобразованы в колхозы.
2. Товарищества по общественной обработке - простейшие производственные объединения крестьян; форма коллективного хозяйства, предполагающая добровольное обобществление земли и труда при сохранении личной собственности на средства производства. В ТОЗах общественными становились только машины и орудия, приобретённые на доходы товарищества. Рабочий скот и инвентарь, принадлежащие крестьянам, объединялись с согласия их владельцев лишь на период выполнения с.-х. работ. Доходы распределялись по количеству и качеству труда, вложенного в общественное хозяйство: в зависимости от доли средств производства, предоставленных для совместного использования; иногда - по едокам. В СССР ТОЗы возникли в первые годы Советской власти; накануне сплошной коллективизации сельского хозяйства (1929 г.) и составляли свыше 60% общего числа коллективных хозяйств. С начала 30-х гг. они постепенно были преобразованы в с.-х. артели, которые стали основной, а затем и единственной формой коллективного хозяйства.
3. Мелиоративные товарищества - объединения сельскохозяйственного населения, которые организовывались с начала 20-х гг. XX в. с целью коренного улучшения и последующей культуры всякого рода сельскохозяйственных угодий путем совместного производства необходимых для этого работ по осушению, орошению, дренажу, поддержанию в порядке мелиоративных систем и др. Деятельность мелиоративных товариществ регламентировалась Постановлением Совета труда и обороны РСФСР от 3 августа 1921 г. «О мелиоративных товариществах».
4. Политика Советской власти - направление кредитов беднейшему населению в целях производственного его кооперирования. В условиях развития народного хозяйства в целом и кооперативного сектора в частности, основной задачей работы сельскохозяйственной кооперации являлась задача социалистического устройства деревни, в связи с чем вся кооперативная политика должна была строиться так, чтобы обеспечить в ближайшее время выполнение практических задач в деле перевода сельского хозяйства на рельсы крупного социалистического земледелия. Дальнейший рост системы с.-х. кооперации было призвано производить за счет вовлечения бедноты и большинства середняков. Это вовлечение должно было проявляться в обслуживании маломощных слоев крестьянства со стороны с-х. кооперации и усиления роли с.-х. кооперации в организации и кооперировании производственных процессов, а отпуск сложных машин и тракторов производить исключительно коллективным хозяйствам, представляя более льготные условия бедняцким объединениям.
5. Лжеколхозы - колхозы, созданные с участием зажиточных крестьян, кулаков. Летом 1929 г вышло постановление «О нецелесообразности приема кулака в состав
186

колхозов и необходимости систематической работы по очистке колхозов от кулацких элементов, пытающихся разлагать колхозы изнутри», была развязана кампания чистки колхозов от кулаков. Вступление кулаков в колхозы рассматривалось как уголовное деяние, а созданные с их участием колхозы квалифицировались как лжеколхозы. В сентябре 1929 г. ВЦИК и СНК РСФСР дополнили Уголовный кодекс статьями, в которых уголовно-наказуемыми деяниями объявлялись как образование таких колхозов, так и содействие в их организации и деятельности. Колхозцентром были определены признаки лжеколхозов, среди которых были такие, как распределение доходов не только по труду, но и внесенному имуществу.
6. Случные пункты - специально отведенные места для спаривания сельскохозяйственных животных.
К док. № 10
1. Метизация пород свиней - скрещивание пород свиней.
2. Сорта яровой пшеницы. Существуют следующие сорта: альбидум 604 лин. - разновидность мягкой пшеницы с белыми безостыми неопушёнными колосьями и белым зерном; лютесценс 62 лин. - разновидность мягкой пшеницы с белым безостым неопушённым колосом и красным зерном; белотурки 189 лин. и 69 лин. - одна из разновидностей пшеницы арнаутки, известная на Волге вместе с другой разновидностью кубанкой под общим названием перерода, это твёрдая пшеница, дающая в плоскости сечения зерна «леденец»; русская 341 лин.
3. Триер (от фр. «отбирать, сортировать») - машина, или рабочий орган сложных зерноочистительных машин для очистки семян основной культуры от различных примесей.
4. Рысаки - знаменитая русская порода легкоупряжных лошадей с наследственно закреплённой способностью к резвой рыси.
5. Шлеменные бараны (племенные бараны) - высокопродуктивные породы баранов.
6. Акционерное Общество «Овцевод» - Всесоюзный трест овцеводческих совхозов Наркомзема СССР.
7. Племенные породы кур. Существуют следующие породы: Ротайлад, Плимут-Рок, Виондот (мясо-яичная порода кур, выведена в США в конце XIX в.).
8. Паевой взнос - имущественный взнос члена кооперативной организации, составляющий основу формирования собственного имущества кооператива. Паевой взнос осуществляется деньгами, материальными ценностями или ценными бумагами.
9. Трудовая повинность - краткосрочная трудовая обязанность по выполнению в исключительных случаях общественно необходимых работ.
10. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет - высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти в России в 1917 - 1937 гг. Избирался Всероссийским съездом Советом и действовал в период между съездами.
11. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совнаркома СССР от 2 марта 1928 г. Этим Постановлением от 2 марта 1928 г. «О плане государственных мероприятий по сельскому хозяйству на 1927 - 1928 гг.» было предписано для усиления кредитования бедноты отчислить от прибылей Центрального сельскохозяйственного банка 3 млн руб. и по с.-х. кооперации - 2 млн руб.
187

12. «Известия» - российская общественно-политическая и деловая ежедневная газета, учреждённая в марте 1917 г. С 14 июля 1923 г. являлась печатным органом ЦИК СССР и ВЦИК.
К док. № 11
1. Вексель - вид ценной бумаги, представляющий собой денежное обязательство строго установленной законом формы. Является безусловным и бесспорным долговым документом.
2. УМО Домзак - Дом заключения (тюрьма) Усть-Медведицкого округа. К док. № 12
1. II Донской округ. Округ вошёл в состав Сталинградского округа в 1928 г. К док. № 18
1. Шеболдаев Борис Петрович (1898 - 1937) родился в Париже, в семье врача. В 19 лет вступил в большевистскую партию. В 1920 г. был награжден орденом Красного Знамени. С 1925 г. до лета 1928 г. работал в Центральном Комитете партии заместителем заведующего орграспредотделом. С сентября 1928 г. - по 1930 г. работал секретарем Нижне-Волжского крайкома ВКП (б). В начале 1931 г. был избран первым секретарем Северо-Кавказского крайкома ВКП (б). В июне 1937 г. был арестован и 30 октября того же года - расстрелян. К расстрелу был приговорен уже посмертно -16 декабря. Борис Петрович был реабилитирован посмертно в 1956 г.
К док. № 22
1. Лузга - чешуйка, чешуя. К док. № 25
1. Бонитировка (от лат. bonitas) - доброкачественность. В сельском хозяйстве различают бонитировку почв и бонитировку сельскохозяйственных животных. Бонитировка почвы представляет собой сравнительную характеристику качества пахотных и других земельных угодий, оцениваемого в баллах. Осуществляется на основе специальных почвенных обследований по запасу питательных веществ и другим факторам, определяющим степень естественного плодородия. Бонитировка почв является необходимой исходной базой для проведения экономической оценки земель, установления их нормативной цены, разработки земельного кадастра. Учет качества земель сельскохозяйственного назначения особенно актуален в условиях рыночных отношений, рыночного оборота земель. Бонитировочные оценки этого качества необходимы для сохранения наиболее ценных земель для производства сельскохозяйственной продукции и отвода менее продуктивных и неудобных земель для дачных и садовых участков, а также несельскохозяйственных нужд (дорожное строительство, базы отдыха и т. д.). Является важным показателем общей хозяйственной культуры в системе землепользования и землевладения, в деле рационального использования земельного фонда, усиления экономических стимулов и ответственности за воспроизводство этого важнейшего национального богатства.
Бонитировка сельскохозяйственных животных представляет собой комплексную сравнительную их характеристику по породному происхождению, экстерьеру, продуктивности и качеству продукции. Бонитировка в животноводстве включает в себя
188

воспроизводительные способности видов продуктивного скота, получаемому потомству, его качественным показателям. Данные бонитировки сельскохозяйственных животных используют в племенной работе, их учитывают при определении уровня цен на продуктивный скот и молодняк при его купле-продаже.
К док, № 28
1. Октябрята - в Советском Союзе учащиеся 7-9 лет, объединяемые в группы при пионерской дружине школы. Группами руководили вожатые из числа пионеров или комсомольцев школы. В этих группах дети готовились ко вступлению во Всесоюзную пионерскую организацию имени В.И. Ленина. Термин «октябрята» возник в 1923 - 1924 гг., когда в Москве стали возникать первые группы октябрят, в которые принимались дети - ровесники Великой Октябрьской социалистической революции. Группы октябрят создавались в первых классах школ и действовали до вступления октябрят в пионеры и образования пионерских отрядов. При вступлении в ряды октябрят детям выдавался нагрудный значок - пятиконечная рубиновая звезда с портретом Ленина в детстве. Символом группы был красный октябрятский флажок. Группа октябрят состояла из нескольких подразделений, называемых «звёздочками», каждая из которых включала обычно по 5 детей - символ пятиконечной звезды. Как правило, в «звёздочке» каждый октябрёнок занимал одну из должностей - командир, цветовод, санитар, библиотекарь или физкультурник. Деятельность октябрят проходила преимущественно в игровой форме и организовывалась учителями и вожатыми. Ежегодно 16-22 апреля проводилась всесоюзная неделя октябрят. В школе для октябрят могли организоваться «ленинские чтения», когда 22-го числа каждого месяца назначенный старшеклассник приходил в класс и читал рассказы о В.И. Ленине (день рождения 22 апреля 1870 г.). Для октябрят издавались всесоюзные («Весёлые картинки» и «Мур-зилка») и республиканские журналы. Материалы, предназначенные для октябрят, публиковали и пионерские газеты. Ежегодно для октябрят издательством «Малыш» выпускался настольный календарь «Звёздочка». Методические материалы о работе с октябрятами регулярно печатались в журналах «Вожатый», «Начальная школа», «Воспитание школьников» и других изданиях. Объединения младших школьников при пионерских и других детских организациях, подобные октябрятам, действуют во многих странах.
2. Мешочничество - стремление снизу наладить обычное нелегальное перемещение товаров первой необходимости, прежде всего хлеба через обмен, куплю-продажу населению в условиях административной отмены, запрета всех форм неконтролируемых сверху перемещений этих товаров.
3. Спекулянт - юридическое или физическое лицо, заключающее сделки в целях получения прибыли только от изменения цен.
4. Верста - русская единица измерения расстояния, равная пятистам саженям или 1 066,781 метров (что соответствует 3500 футам). Величина версты неоднократно менялась в зависимости от числа сажен, входивших в неё (от 500 до 750), и величины сажени. Были вёрсты: путевая - ею измеряли расстояния (пути) - и межевая - ею мерили земельные участки.
5. Десятина - единица площади, равная 1,0925 га.
6. Избач - работник избы-читальни.
7. Чемберлен Артур Невилл (1869 - 1940) - государственный деятель Великобритании, лидер Консервативной партии «Тори». Довольно продолжительное
189

время посвятил предпринимательской деятельности. В 1915 - 1916 гг. занимал пост лорда-мэра города Бирмингем. 60-й премьер-министр Великобритании (1937 - 1940). Сторонник политики умиротворения агрессора. В 1938 г. подписал Мюнхенское соглашение с Гитлером, Муссолини и Даладье. Вернувшись в Лондон, Чемберлен предъявил публике на аэродроме подписанное соглашение со словами: «Я привёз вам мир». Уже в следующем году стало ясно, что политика умиротворения не принесла Европе мира: началась Вторая мировая война. Чемберлен, который уже был тяжело болен, 10 мая 1940 г. покинул пост премьер-министра, уступив его Уинстону Черчиллю, стороннику бескомпромиссной борьбы с Гитлером. В том же году экс-премьер скончался. Хотя популярную в русском языке фразу «Наш ответ Чемберлену» часто связывают с этим политическим деятелем, её происхождение связано с концом 1920-х гг. и с попыткой его брата, Остина Чемберлена, организовать военную интервенцию против СССР в 1929 г.
8. Фунт - единица измерения массы. В русской системе мер - равен 96 золотникам и с 1747 г. фунт являлся эталонным весом. В 1747 г. был изготовлен «бронзовый золочёный фунт 1747 года», по которому в 1835 г. был изготовлен платиновый фунт, основа мер веса в Российской империи и Советской России, до Декрета «О введении международной метрической системы мер и весов», подписанного В.И. Лениным в 1920 г.
К док. № 30
1. Заготовительные цены, закупочные цены - цены, по которым государственные заготовительные организации закупают с.-х. продукцию у колхозов, совхозов и населения. В 1924 г. были введены заготовительные цены, обязательные для всех заготовителей. В 1926 - 1929 гг. была введена система более гибких, конвенционных (согласительных) цен, позволявших учитывать условия того или иного периода заготовок. С 1932 - 1933 гг. по 1957 г. при обязательных поставках колхозами и населением (с личных подсобных хозяйств) применялись заготовительные цены, устанавливаемые централизованно на всю основную продукцию сельского хозяйства.
2. Бонификация - 1) надбавка к установленной договором цене за поставку товара более высокого качества; 2) возврат налогов, взысканных с вывозимых за границу товаров, с целью повышения их конкурентоспособности на мировом рынке; 3) государственная субсидия, позволяющая сократить размер процента по кредиту, предоставляемому определенным категориям заемщиков; 4) единовременный денежный взнос, производимый держателями облигаций государственного займа при его конверсии. Наиболее часто применяется во внешней торговле.
3. Рефакция - скидка с цены товара за более низкое качество (если оно не ниже определенного уровня) по сравнению с предусмотренным в контракте.
190

1929 год
№31
Из сводки ОГПУ № 9 по Нижне-Волжскому краю по материалам на 15 марта 1929 г.
3 апреля 1929 г.
...Недочеты в подготовке к весенней посевной кампании
До первых чисел марта низовой партийный и советский аппараты по целому ряду районов НВК, несмотря на приближение момента весеннего сева, почти никакой подготовки к нему не вели.
Сельсоветы местами ограничились лишь формальным составлением нередко совершенно нереальных планов, не ознакомив даже с ними население. Разъяснительная работа среди крестьянства о мероприятиях правительства по поднятию урожайности и расширению посевной площади 175 до конца февраля в целом ряде районов совершенно не проводилась. Новый закон о едином с.-х. налоге до широких масс крестьянства еще не дошел. Необходимо отметить, что неудовлетворительный ход подготовки к весенней посевной кампании в низовых звеньях объясняется отчасти господствующим среди низовых работников мнением, что «посевная кампания - дело второстепенное, на первом плане хлебозаготовки»...
Агитация кулачества против расширения посевной площади и мероприятий по поднятию урожайности
Астраханский округ. В с. Вязовка Черноярского района кулаки и зажиточные крестьяне агитируют против увеличения посевной площади. «Никакой пользы себе не остается. Приходится работать только на государство - на налоги». Вместе с тем, перспектива хорошего урожая, ожидаемого благодаря снежной зиме, заставляет их также заботиться о расширении посевной площади. В целях избежания налогового обложения кулаки стремятся видоизменить свои хозяйства путем увеличения необлагаемых налогом объектов. С этой целью они продают старых быков и другой рогатый скот, приобретая взамен его молодой, в необлагаемом налогом возрасте, и путем фиктивных разделов имущества.
Камышинский округ. В с. Березовке Руднянского района кулаки агитируют: «Увеличивать посевы мы не будем, задушат налогами, не надо и обменивать семена на чистосортные и производить очистку семян». В с. Молчановка Николаевского района кулак-лишенец агитирует: «Соввласть душит налогами крестьян и не дает расширять посевы. Нужно сеять только для себя, тогда и излишков не будет».
В Руднянском районе разъяснительная работа о контрактации поставлена слабо. Кулаки, используя это, распространяют всякого рода провокационные слухи, агитируя против контрактации: «За семена, выдаваемые по контрактации, нужно платить деньги. Беднякам и середнякам нет никаких льгот. Контрактацию производить не надо. Контрактацией хотят выявить нашу посевную площадь».
В селах Лемешкино и Р. Будневка Руднянского района кулаки агитируют против нового закона о едином с.-х. налоге, заявляя: «Это обман: увеличить посев, а потом сдерут налог, как в прошлом году».
АССР Немцев Поволжья. В с. Зельман Зельманского района кулак агитирует против расширения посевной площади: «Ведут разговоры о том, что крестьянам нужно
191

увеличить посевную площадь, а как же увеличивать, ежели сразу тебя в кулаки зачислят. Не дают развернуться крестьянам, много не нужно сеять, это лучше будет».
Саратовский округ, В с. Таловка Балакдинского района зажиточный агитирует: «Нам, зажиточным, сеять не надо лишь потому, что на нас налагают непосильные налоги, и жить невозможно». В с. Кологривовке Татищевского района зажиточный, выступая на собрании против приобретения трактора, заявил: «Через трактор будет междоусобица, драки, уголовщина, потому что у нас три общества, каждое общество захочет первоначально заручить себе трактор на работу, и в результате он будет стоять».
Отношение середнячества и бедноты к посевкампании и новому закону о ЕСХН.
Отсутствие должной разъяснительной работы о новом законе ЕСХН вызывает недоверие части середнячества и бедноты к новому налогу, известному крестьянам по слухам и часто в искаженном виде: «Если действительно власть будет поступать так, как она пишет, то мы, безусловно, посевную площадь увеличим, но здесь приходится бояться, как бы не было обмана» (середняк Сталинградского округа). Там, где проведена разъяснительная кампания по новому налогу, середняки, одобряя налог, высказываются за расширение посевной площади. Беднота, одобряя в общем мероприятия по поднятию урожайности и расширению посевной площади, высказывает местами недовольство отсутствием разъяснительной работы по вопросу об очистке семян.
Сталинградский округ. ...Середняк хут. Шишкина Иловлинского района по вопросу о новом налоге говорил: «Снижение налога - это есть хитрый подход власти с тем, чтобы мы, дураки, увеличили посевную площадь. Если в нынешнем году налог и не будут брать большой, то на будущий год обязательно увеличат».
Камышинский округ. В с. Мачиха Еланского района середняк по поводу нового закона о ЕСХН говорил: «Если бы правительство выпустило этот закон с осени, тогда бы мужики больше напахали зяби, а этим увеличилась бы посевная площадь». В с. Краищевка Еланского района бедняк в группе крестьян по поводу нового с.-х. налога говорил: «Если правительство в действительности не будет в течение двух лет облагать увеличиваемую площадь посева, то, несмотря на то, что крестьяне не имеют зяби, все же посеют гораздо больше, расширив посевы за счет других культур. Только не знаем - верно ли это, как бы не обманули мужика. Я вот, имея одну лошадь, и то прибавил бы десятину, а если хватит сил, и более».
Астраханский округ. В с. Капустин Яр Владимирского района середняк по поводу увеличения посевной площади говорил: «Посев увеличивать действительно нужно. Это интересно и для крестьянства, и для государства. Только я думаю, что едва ли мы увеличим посев, потому что все мы, крестьяне, запуганы налогом». В том же селе крестьянин-бедняк в группе крестьян по вопросу о поднятии урожайности говорил: «Газеты и вся Советская власть призывают к поднятию урожайности в 1929 г. Это хорошо, за такой призыв власть можно благодарить».
Помощник начальника Информотдела ОГПУ Запорожец.
Начальник 7-го отделения Визель.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 7. Д. 525. Л. 64 - 70. Подлинник. Публикуется по Трагедия советской деревни. Т.1.№ 174.
192

№32
' В документе опущен текст о положении с производства масло-горчичной продукции.
№33
К характеристике коллективных хозяйств Хоперского округа
Не ранее весны 1929 г*.
Поступившие с мест сведения об основных средствах производства в коллективных хозяйствах, именно - паспортов на колхозы, позволяют дать некоторое освещение колхозам со стороны размеров и структуры средств производства.
Паспорта получены от 69 колхозов, насчитывающих 45 682 хоз[яй]ств [...**] человек населения. Ко всему охваченному колхозами населению это составляет около 60% и ко всему населению, могущему быть в колхозах (без запретников) - около 53[%].
Организационное оформление колхозов не закончено вполне и этим объясняется отсутствие паспортов от остальной части хозяйств.
193
Из информационной сводки № 10 по Сталинградской парторганизации о хлебозаготовках, посевной кампании и коллективизации
30 апреля 1929 г.
[...*]
Хлебозаготовки
Красноармейский РК 19/IV после выяснения фактов извращения партлинии в заготовках т. Спевак (секретарь партячейки) в с. Аксай и Каменка отмечает, что был допущен подворный обход не только зажиточного, но и середняцкого, в нажиме по хлебозаготовкам был перегиб, доходящий до принуждения к вывозу хлеба. Результатом явилось ослабление весенней посевкампании.
По вопросу об общем ходе заготовок РК отмечает, что план на 15/IV выполнен только на 82,7% в то время, как за последние 5-дневки имелась возможность выполнить больше. Возможности экономического нажима - бойкот, пятикратное самообложение и т. д. - использованы слабо, абсолютно не применялись (по району имеется только 1 случай лишения земельного надела кулака в х. Шелестово).
Посевная кампания
Красноармейский РК (18/1V) отмечает слабое выполнение плана контрактации рядовой пшеницы (54,9%) и безавансовой 9,08. В районе не отремонтировано 2 трактора. Недостаточно было организовано протравливание семматериала.
Коллективизация
Иловлинский РК ВПК(б) (22/IV) отмечает невыполнение плана по коллективизации вообще и по укреплению колхозов, в частности, в силу слабой работы партийных ячеек Советов, ККОВ и кооперации в этом направлении.
Слабое вовлечение в колхозы середняцкой части крестьянства (Качалинский подрайон).
Совершенно слабый ход обобществления живого и мертвого инвентаря и др. имущества в колхозах. Слабое внимание (формальное), уделяемое колхозам со стороны агроперсонала. Слабое участие партийцев и комсомольцев.
ЦДНИВО Ф. 20. On. 1. Д. 15. Л. 96 - 97. Подлинник.

По степени коллективизации вошедшие в подсчет колхозы распределяются на 19 коммун и 50 артелей.
Размеры объединений характеризуются следующими цифрами. _Группировка по числу хозяйств в колхозах (в процентах)

Число ХОЗЯЙСТВ

76-155
156-315
316-635
636- 1275
Св[ыше] 1275
Все колхозы
1,5
18,8
34,8
37,7
7,2
Коммуны
-
10,55
26,3
52,6
10,55
Артели
2
22
38
32
6
Таким образом, большинство колхозов насчитывает более 300 х[озяй]ств каждый. Причем коммуны характеризуются большими размерами объединений по числу хозяйств. В то время, как на каждую коммуну приходится в среднем 3 529 человек, на каждую артель - 2 744 человека.
По размерам средств производства (без транспортного инвентаря, о чем сведений в паспортах не имеется, колхозы распределяются:
2,9[%] объединений со средствами производства от 15 тыс. до 30 тыс. [руб.];
4,3[%] объединений со средствами производства от 30 тыс. до 63 тыс. [руб.];
4,3[%] объединений со средствами производства от 63 тыс. до 100 тыс. [руб.];
24,7[%] объединений со средствами производства от 100 тыс. до 200 тыс. [руб.];
18,8[%] объединений со средствами производства от 200 до 300 тыс. [руб.];
23,2[%] объединений со средствами производства от 300 до 500 тыс. [руб.];
21,8[%] объединений со средствами производства св[ыше] 500 тыс. руб.
Группировка по пашне может быть дана для 53 объединений, т. е. в отношении
16 сведений о землепользовании [нет] - паспорта отсутствуют. Группировка представляет следующий вид.

Колхозов (в процентах), имеющих:

До 5 000 га
5-10 [тыс. га]
10-15 [тыс. га]
15-25 [тыс. га]
25-35 [тыс. га]
35-50 [тыс. га]
Все колхозы
34
17
17
24,5
7,5
-
Коммуны
25
6,3
18,8
37,4
12,5
-
Артели
37,9
21,6
16,2
19
5,3
-
Таким образом, рассматриваемый материал дает представление о коммунах как наиболее крупных по территории хозяйствах.
Несомненно, что коммуны ранее организационно оформились, как в начале, меньшие по размерам и представлялись на первой стадии колхозного движения с более пониженным составом хозяйств. На следующем этапе массового вхождения [в] колхозы середняка, там, где организующим и ведущим коллективизацию центром были коммуны, здесь колебания середняка, входящего в колхоз, сказались в наибольшей степени.
Наоборот, очевидно, массовые вхождения в артели отличались меньшим недоверием середняка. Здесь основные средства производства, собственно земледелия, полеводческой деятельности, оказались обобществленными в более высокой степени.
Это обстоятельство не могло не сказаться на качественных показателях.
[.-***]
194

В отношении основных средств производства данные паспортов дают такие показатели: _

На 100 хозяйств приходится4*
Лош[адей] раб[очих]
Вол[ов] раб[очих]
...
Всего единиц жив [ой] тяги
Тракт[оров]
Слож[ных] молот[илок]
Жнеек и косил[ок]
Сеялок
Коммуны
44,4
95,3
92,1
0,3
0,36
18,1
4,3
Артели
61,3
96,6
109,6
0,5
0,57
21,1
6
Все колхозы
55,5
96,2
103,6
0,46
0,5
20, II5*
5,5
По индивидуальным] хозяйствам на весну 1929 г. по категории сельск[их] хоз[яйст]в
51,7
145,2
124,3

0,25
24,1
7
По категории] кулац[ких] х[озяй]ств
175
312,8
331,4

0,46
94
34,8
[..Л
42,5
132,8
108,9

0,23
19
5
Коммуны, следовательно, являются хозяйствами, наименее обеспеченными основными средствами производства. В отношении живой тягловой силы оказались менее обеспеченными, чем все сельские хозяйства без кулацких весной 1929 г. Такая же пониженная обеспеченность коммун оказывается по уборочным машинам (жнейки и косилки) и сеялкам.
Некоторая неравномерность в размещении на территории вошедших в учет колхозов (все же в материале представлены все районы) не могла, по нашим расчетам, сколько-нибудь сказаться на выведенных цифрах в смысле правильного изображения характера явления.
Равным образом, явление это не может быть поставлено в связь с существенной характеристикой хозяйств, вошедших в коммуны. В этом отношении артели мало отличаются от коммун.
Группировка по мощности хозяйств, вошедших в колхозы

Безлошад[ные]
С 1 лошад[ыо]
С 2 [лошадьми]
С 3 и выше
1. Коммуны
26,48
44,96
23,54
5,02
2. Артели
27,2
44,54
22,03
6,23
3. Все колхозы
26,96
44,68
22,54
5,82
4. По всем сел[ьским] хозяйствам] на весну [19]29 г.
21,7
44,7
23,8
9,8
195

Вне сомнения, вхождение в коммуны середняка сопровождалось большими колебаниями его (чем артели) и следовательно большим разбазариванием основных фондов.
За всем тем, приведенные качественные показатели коллективизации в сопоставлении их с показателями такого же ряда должны иллюстрировать, что только сплошная коллективизация, сопровождающаяся ликвидацией кулака как класса, усилила средства производства основных бедняцко-середняцких [...7*] и уже через простое изъятие средств у кулака и вместе с тем дает [...7*] проведенных мероприятий в этой области и рассматриваемому моменту [...8*] января.
Несомненно, что в отношении таких важных фондов, как мертвый [...7*] инвентарь и механическая тяга, достижения налицо. Но в отношении живой тяги показатели говорят о том, что мы не сумели переключить [.. .7*] скот кулаков в обобществленный сектор в достаточной мере.
Лишь в отношении конской тяги успехи имеются.
Наконец ряд показаний, относящихся ко всем с[ельским] хозяйствам вместе с [.. .7*], говорит о том, что за исключением механической и конской тяги другие основные средства производства в меньших размерах имеются в коллективных хозяйствах (особенно это относится к воловьей тяге), что также говорит о недостаточной обоб-ществленности.
Однако в условиях коллективной обработки и уборки полей эта пониженная обеспеченность средствами производства далеко не исключает возможности к расширенному воспроизводству в области полеводческой.
На такой же характер явления показывает приведение основных средств производства к единице территории. Однако благодаря тому, что [.. .7*] пашни фактического пользования индивидуальных хозяйств полученную [...7*] материалов весеннего выборочного обследования следует считать превышенной, здесь количественные показатели о размерах явления [.. .7*] несколько увеличенными.

На 100 хоз[яйств] пашни
На 100 га пашни приходится
Лош[адей]
Вол[ов]
Всего един[иц] жив [ой] тяги
Трак[тора], молотилки
Жнейки, косил [ки]
Сеялки
1. Коммуны
1 212
3,8
7,8
7,7
0,01
1,5
0,36
2. Артели
1 2009*
4,8
7,4
8,5
0,09
1,7
0,5
3. Все колхозы
1 263
4,4
7,6
8,2
0,08
1,6
0,4
4. Все
индивидуальные] с.-х.
1 288
4
11,2
9,6
0,002
1,9
0,7
5. Кулацкие
2411
7,4
13
13,9
0,003
3,9
1,4
6. Все сельск[ие хозяйства] без кулацк[их]
1 201
3,6
11
as
0,002
1,6
0,4
Гораздо более неблагоприятно дело обстоит с обобществлением животноводче-ства4*, вот соответствующие показатели:
196


На 100 хозяйств приходится
Всего кр[упного] рог[атого] скота без раб[очих] волов
Коров
Овец
Свиней
1. Коммуны
190,2
87
199
32,7
2. Артели
114,6
70,1
175,1
28
3. Все колхозы
156,9
77,1
183,5
9,9
4. Все инд ив [и дуальные] с.-х.
388,8
125,2
403,3
146,9
5. Кулацкие
734,2
217
1 011,7
347
6. Без кулацк[их]
352,2
118,4
325,1
132,2
В коммунах, следовательно, несколько более высокая обобществленность продуктивного скота. Вообще же степень обобществленности очень низка. Так как положение это относится к 1 января, когда по коммунам в основном обобществление проведено, показатели говорят о таком разбазаривании этого вида фондов и хищническом истреблении продуктивного скота, размеры которого исключают возможность воспроизводства стада п[рошлого] года в предстоящем году.
В конце концов основные фонды в с[ельском] хозяйстве, в артелях, говорят о преобладающем значении в структуре из средств производства для полеводческой деятельности тяги и мертвого с.-х. инвентаря и незначительной доли фонда в с.-х. постройках.
Наряду с слабым обобществлением продуктивного скота, плановым форсированием зернового хозяйства, все это говорит о том, что в условиях злостной агитации кулака и при недостаточной массово-разъяснительной работе возможно ждать большого истребления скота именно в этом коллективном секторе.
Структура фондов в сельск[ом] хозяйстве

Постройки все
В том ч[исле] с.-х.
Мертв[ый] с.-х. инвент[арь]
Живой инвент[арь]
В том числе раб[очий] скот
1. Коммуны
1310*
2,3
11,2
75,8
38,13
2. Артели
8,8
1,4
14,6
76,6й*
52,3
3. Все колхоз[ы]
10,3
1,8
13,3
76,4
47
Эти особенности в структуре основных средств производства в коммунах и артелях сказались и на характере закредитованности объединений.
Закредитованность на 100 хоз[яйств] в руб.

Всего
По кред[итам] на раб[очий] скот
На машины и трак[тора]
За
имущество], куплен [ное] у крестьян
Индустриальные] устан[овки]
1. Коммуны
4 063
1 016
40- 863 п*
-
25
2. Артели
4 379
575
145-945
32
128
3. Все колхозы
4317
-



4. Индивидуальные] с.-х.
933
По ссудам из кредитной кооперации, полученн[ым] с 1 мая [19]28 г. по 1 мая 1929 г.
5. Кулацк[ие]
2 962
6. Без кулац[ких]
858
197

В то время, как коммуны отличаются большей закредитованностью по рабочему скоту, для артелей отмечается относительно большая задолженность по тракторам, машинам и индустриальным установкам.
Обращают4* внимание на долги артелей крестьянам за закупленное имущество. В условиях сплошной коллективизации это должно пониматься как глубоко отрицательное явление.
Задолженность артелей, являясь в абсолютных размерах больше закредитован-ности коммун, составляет 8,5% ко всей стоимости средств производства, тогда как по коммунам она составляет 11,1[%].

Вся сумма кредита
Рабоч[ий] скот
Трак[тора]
Машины
Контрактация]
Проч[ее]
Коммуны
319,36
80,6
2,67
70,23
9,04
156,78
Артели
280,84
30,48
10,83
58,08
3,813*
177,65
Должна быть отмечена пониженная закредитованность артелей по контрактации, что должно пониматься как совершенно неудовлетворительный [...7*] контрактаций с.-х. производства артелей.
Колхозные капиталы измеряются следующими величинами:

Неделим [ого] капитала
В т.ч. отчислен[ного] от имущества
Делимого
В т.ч. вклады
К стоимости всех средств пр[оизводст]ва
Коммуны
13 200
11 083
6 207
3 729
32,32
Артели
2 540
1 375
12 432
6417
10,85
В то время, как в коммунах неделимый капитал на 84% составляется из отчислений от имущества, в артелях отчисления занимают 54% его [,..7*] колхозов, составляются из культурно-просветительного, амортизационного [,..7*] и кооперирования бедноты.
На 100 хозяйств приходится фондов:

Культ[урно]-просветительн[ых]
Амортизационных]
Кооперирование бедноты
Коммуны
11,5
197
12
Артели
2,8
45,2
7,6
По размерам неделимого капитала колхозы распределяются в таком порядке:

Колхозов в процентах
Не дав[шие] показан [ий] о неделим [ом] капитале
От 1 тыс. руб. до 10 тыс. руб.
10-20 [тыс. руб.]
20-30 [тыс. руб.]
30-50 [тыс. руб.]
Св[ыше] 50 [тыс. руб.]
Коммуны
10,5
10,5-5,3
-
5,3
-
68,4
Артели
22
22-10
8
12
8
18
Все колх[озы]
18,8
18,8-8,7
5,8
10,2
5,8
31,9
198

Запасы рабочей силы в колхозах показываются следующими] величинами:

Процент лиц в раб[очем] воз[расте] ко всем посел[енцам]
Приходится лиц в раб[очем] возраст[е]
На 100 га пашни
На 1 ООО руб. средств производства
Комм[уны]
50,93
16,2
6
Арт[ели]
56,71
19,4
5,8
Артели, следовательно, характеризуются повышенной насыщенностью рабочей силой. Но в отношении суммы средств производства для артелей оказывается4* большая4* вооруженность труда.
ГАВО. Ф. Р-443. On. 1. Д. 371. Л. 239 - 242.
* Датируется по содержанию.
** Цифра не читается.
*** Несколько строк не читаются.
4* Так в документе.
5* Цифра плохо читается.
6* Заголовок строки не читается.
7* Слово не читается.
8* Слово или дата не читаются.
9* Цифра плохо читается. Возможно - 1 290.
10* Цифра исправлена от руки, определить первоначальную цифру невозможно.
11 * Возможно - 66,6. Цифра исправлена на машинке, однако невозможно определить, какая
исправлена на какую.
12* Цифра вписана от руки вместо первоначальной 363.
13* Цифра плохо читается.
14* Окончание документа отсутствует.
№34
Из обзора состояния и работы Сталинградской окружной партийной организации о колхозном строительстве
Не ранее 1 июня 1929 г*.
[-л
в) Колхозное строительство. Партруководство
Несмотря на довольно благоприятные условия для роста колхозного движения в Сталинградском округе, наличие весьма заметных сдвигов среди основной массы казачества и крестьянства в сторону перехода на коллективные формы хозяйства, окружной комитет партии уделил этому вопросу очень мало внимания.
Самостоятельно вопросами колхозного движения бюро окружкома почти не занималось. За весь год один раз на бюро стоял вопрос только о перевыборах колхозов. Между тем в колхозном строительстве Сталинградского округа имеется ряд моментов, требующих серьезного изучения и улучшения партийного руководства (большой процент в колхозах зажиточных и кулаков, наличие лжеколхозов и т. д.).
199

Окружной комитет партии недостаточно приковал внимание к этому вопросу и районных организаций.
Обследование Калачевской и Фроловской районных организаций выявило очень слабое руководство работой колхозов со стороны низовых парторганизаций.
Например, Калачевский райком ни разу не обсудил вопроса о ходе колхозного строительства в районе, а ячейки не подошли вплотную к руководству колхозами, внутри которых идет борьба социалистических элементов с капиталистическими. В результате Калачевская парторганизация «просмотрела» такие существеннейшие моменты, как борьба с проникновением в колхозы кулацких элементов (процент зажиточных в колхозах района вырос с 6% до 8% «Пов[олжская] Правда», из статьи «Правые дела в Калаче».
В меньшем масштабе, но такие моменты отмечены и при обследовании Фроловской парторганизации.
Коллективизация
Одним из слабых мест колхозного строительства по Сталинградскому округу является недостаточный рост коллективизации крестьянских хозяйств.
Рост коллективизации значительно отстает от сред[него] краевого роста и стоит на последнем месте, если не считать Астрахань и Калмобласть (по данным Крайколхозсоюза).
Условия данного округа способствуют более быстрому темпу коллективизации, чем он есть до сих пор. Если мы возьмем сравнительные данные темпа коллективизации Сталинградского округа с краевыми с 1 октября [19]28 г. по 15 мая [19]29 г., получается: по Сталинградскому округу с 1,73[%] на 1 октября [19]28 г. повысилась до 3% на 15 мая [19J29 г., т.е. увеличение на 1,27%. По краю отмечается более быстрый темп коллективизации, за этот же период увеличение на 3,33% (2,7% до 6,06).
По данным КрайЗУ на 1 июня [19]29 г. по Сталинградскому округу в части коллективизации мы имеем:





со






:тв]

тв]
СО
тв]
rpQ1 О
1-
ии)
На какое число даются
ммуны
хоз[яйс
зтелей
хоз[яйс
ществ]
О со
S
колх[оз
гоз[яйс
оцент гивизац
сведения
Ко

<
них
к
1
них:
ГО ГО ]
них;
с 8
к





Тов
CQ
S

ко
На 1 октября [19]28г.
15
221
88
721
116
1 041
219
1 982
1,73
На 1 июня
17
222
132






[19]29г.  
1 411
183
2 073
332
3 712
3
Таким образом, по данным КрайЗУ Сталинградский округ характерен особенно недостаточным ростом коллективных объединений - колхозов, особенно высших форм коллективизации.
Между тем, при обследовании окружкомом Калачевской и Фроловской парторганизаций было отмечено как раз обратное - в этих районах наблюдается бурный рост колхозов, даже несмотря на недостаточное внимание и руководство парторганизации.
Вывод: средний размер хозяйства в колхозах получается:
200