№151
642
Решение № 101 бюро Ольховского райкома ВКП(б)
по вопросу сообщений с мест о состоянии колхозов района*
12-13 апреля 1930 г.
Бюро райкома констатирует:
1. Несмотря на неоднократные директивы Бюро РК парторганизации района до сего времени не перестроили свою работу в соответствии с решением ЦК, крайкома ВКП(б), направленных к укреплению колхозов. Для решительного выполнения указанных решений не мобилизована основная партмасса, как и все советские общественные организации. Политические ошибки прошлого времени (перегибы, администрирование и т.д.) благодаря вышеуказанным причинам в ряде мест не только [не] устранены, но и дополняются новыми фактами искажения правильной линии ЦК ВКП(б). В результате этого отдельные колхозы находятся явно в неудовлетворительном состоянии (Романовка, Липовка), что находит себе" выражение в разборе скота и с.-х. инвентаря в целом ряде экономии (Клиновка, Грязное, Романовка, Николаевка, Варькино и др.);
2. Руководство организационно-хозяйственной и производственной работы колхозов не стало еще центром внимания организаций и находится также в неудовлетворительном состоянии. Длительная, терпеливая массовая разъяснительная работа и вовлечение колхозной массы в практическое участие в укрепление колхозов в ряде мест подменяется бюрократическим администрированием, что не только [не] способствует устранению допущенных ошибок, но и увеличивает их;
3. Растерянность отдельных партячеек в работе, что порождает пассивность советских кооперативных органов и других организаций;
4. Отсутствие должных и настойчивых и решительных мер к окончательному осуществлению решений партии, о ликвидации кулачества как класса, совершенно недостаточная массовая работа, а главное не втянутость бедняцко-середняцких масс для практического осуществления поставленной задачи, что привело к отсутствию твердого общественного мнения вокруг этого вопроса и, наконец, перегибы раскулачивания за счет механического включения в эту категорию середняцких и других хозяйств, в особенности подлежащих выселению на точки, привело к оживлению кулацкой деятельности на селе, создало почву для усиления кулацкого влияния на некоторую часть бедноты и середняков, и в значительной мере осложнило окончательное решение этой задачи (возвращение кулаков с точек, вмешательство в выселение);
5. Бюро РК отмечает факты сознательного сопротивления со стороны некоторых ячеек и нежелание проводить вышеперечисленные решения ЦК ВКП(б), хвостизм и случаи забегания вперед, отрыв от масс и отрицание совершения ошибок, что неизбежно ведет к оживлению право-опортунистических элементов, к усилению их деятельности прикрытой «левой» фразой;
6. Вышеприведенные причины в ряде мест находят себе особое выражение в отрыве партячеек от бедняцких масс, в отсутствии систематической работы групп бедноты, в недостаточной насыщенности политически четко классовой содержательности работы с беднотой, что с другой стороны отражается** в значительном снижении таких ячеек влияние** на отдельные группы середняцких масс;
7. Бюро РК к числу недостатков парторганизации относит крайне слабое внимание к созданию кадров работников, подготовке и переподготовке, выдвижению бедняцких и в особенности середняцких масс на руководящую работу. Наличие ме
ханического использования и распределения работников, использование их не по назначению, массовые случаи несоответствия работников, партийно-советских и общественных (особенно колхозных) адм." хоз." [в] высокой мере затрудняет более успешное разрешение всей совокупности задач, поставленных вышестоящими парторганизациями.
Для быстрого и решительного устранения указанных ненормальностей Бюро РК предлагает:
1) Пересмотреть раскулачивание хозяйства с точки зрения тщательной проверки правильности социального определения хозяйств, решительно и немедленно выправляя в случае обнаружения допущенной ошибки занесения в эти хозяйства середняцких хозяйств, работу закончить не позднее 20 апреля с.г.;
2) По окончании проверки, не позднее 20 апреля с.г., приступить к решительному выселению на «точки» раскулаченные хозяйства, строго руководствуясь директивой райкома от 2 апреля с.г., предложив фракции РИКа пересмотреть отведенные земельные точки, не имеющие жилищных условий (отсутствие воды и др.);
3) Приступить немедленно к проверке правильности отбора лишенных избирательных прав, работу закончить 15 апреля, подведя окончательные итоги к 20 апреля с.г.;
4) Имея налицо в отдельных случаях крайне слабую середняцкую прослойку состава с[ель]советов, правлений колхозов, комитетов и т.д., предложить немедленно переизбрать с[ель]советы, где состав середняков ниже 15%, доизбрать правления колхозов за счет большего включения середняков, впредь поставить задачу добиваться увеличения середняцкого состава в невыборных органах колхозной системы;
5) Предложить фракции Райполеводколхозсоюза1 дать исчерпывающие указания по системе Райполеводколхозсоюза о необходимости очищения колхозов от случайных враждебно-настроенных и ведущих разложение в колхозах элементов, ни коим образом не допуская такой меры к бедноте, единовременно" развернуть работу за" вовлечение нового членства;
6) Предложить партколлективам обратить исключительное внимание работе" с беднотой, оформить не позднее 20 апреля группы бедноты как при с[ель]с[оветах], так и при колхозах, приступить к систематической плановой работе с ними, в первую очередь проработать все важнейшие вопросы строительства в соответствии решения" ЦК ВКП(б) и статьей Сталина «Головокружение от успехов» и «Ответ [товарищам] колхозникам»;
7) Фракции Райполеводколхозсоюза дать исчерпывающие указания по вопросам внутреннего укрепления колхоза, развернуть работу производственных совещаний на основе имеющихся директив, приступить к рассмотрению на них вопросов организации труда, правил внутреннего распорядка, норм труда, норм отработки, оплаты и т.д., перестроить работу производственных совещаний в направлении внутреннего организационно-хозяйственного укрепления колхоза;
8) Партячейкам в кратчайший срок добиться перелома в работе с[ель]с[оветов] и правлений колхозов, оформить фракции этих органов, ввести в систему руководства под частью" (где нет фракции), дать немедленное исправляющее" задание по всем важнейшим вопросам, усилить ответственность за выполнение данных указаний, установить систематическую отчетность перед общими собраниями ячеек фракции и отдельных партруководителей как с[ель]с[оветов], так и колхозов;
9) Приступить к проверке кадров с точки зрения соответствия работников, и практической помощи (организация курсов), не останавливаться перед решительным
643
устранением работников, работа которых не отвечает требованиям данного момента и является тормозом в успешном проведении задач партии;
10) Шире развернуть разъяснительную работу среди колхозной массы о решениях ЦК ВКП(б) о льготах, новом уставе, вопросах, освещающихся в печати и касающихся колхозного строительства;
11) Предложить фракции Райполеводколхозсоюза принять меры перехода колхозов на новый устав, работу закончить к 25 апреля;
12) Отмечая удовлетворительное состояние хода сева, бюро РК подтверждает необходимость добиваться перевыполнения плана посевной кампании как [в] колхозном, так и [в] индивидуальном секторах хозяйства;
13) Предложить фракции Райполеводколхозсоюза в двухдневный срок дать колхозам исчерпывающие директивы о порядке оформления выходов из колхозов, расчета с ними и т.д;
14) Предложить фракциям РИКа и Райполеводколхозсоюза в недельный срок представить в бюро РК соображения о дальнейшей организационной работе в колхозах в связи с предстоящими работами поднятия пара и уборочной кампании;
15) Отмечая крайнюю небрежность вследствие недостатка объемистого и концентрированного фуража, поддержать ходатайство Райполеводколхозсоюза и просить ОК поставить вопрос перед соответствующими органами о разрешении Ольховскому РПКС позаимствовать 25000 пудов сена, находящегося в с. Грязном и принадлежащего Союзмясу2;
16) Предложить фракции проверить выполнение колхозами постановления Нар-комтруда о выделении свободных рук на отхожие промыслы, не допуская препятствия к выходу на отхожие промыслы, а также на работу вне колхоза;
17) Имея налицо тягу некооперированных хозяйств к первоначальным формам объединения, развернуть работу по организации простейших объединений, парторганизациям повести разъяснительную работу о значении этих объединений и преимущество их перед индивидуальными хозяйствами, обратив** в данное время больше работы и помощи индивидуальным хозяйствам.
ЦДНИВО Ф. 108. On. 1. Д.9. Л. 87-89. Подлинник.
' Решение принято на заседании Бюро Ольховского РК ВКП(б) 12 апреля 1930 г. (протокол № 101, пункт 1). ** Так в документе.
№ 152
Из протокола № 139 заседания бюро Сталинградского окружного комитета ВКП(б) о совхозном и колхозном строительстве, об исправлении перегибов при проведении коллективизации
16 апреля 1930 г.
Секретно
Секретарь бюро ОК Решетников
Присутствовали:
Чл[ены] Бюро ОК тов. Птуха, Лапидус, Ефременков, Сердюкова, Балабанов, Кучмин, Григоров, Кучин, Гринштейн, Лобанов, Грунт, секретарь РК т.т. Мирошниченко,
644
Абу, Свиряков, Резников, Золотарев, Шуваев, Бондарь, Сучков, ОКК - Жучаев, Попов.
Представители:
тов. Скупский - Крайсовхозтрест, Астров - Отд. ОГПУ, Степанятов - Окрзему-правление, Рутковский - Осоавиахим, Ширшов - Тракторострой, Ильичев - пред. ВАТО, Горелов - Горсовет, тов. Васильев, Волженко, Ефимов.
Повестка дня*
1. Об отводе земельных участков для совхозов.
2. О ходе монтажа Тракторного завода
3. О АТУЗе
4. Доклад фракции Осоавиахима
5. О праздновании 1 Мая
6. О практических мерах по усилению работы среди немцев крестьян и рабочих.
7. Доклады Дубовского, Иловлинского и Сталинградского РК о ходе сева и о борьбе с искривлениями и перегибами по коллективизации.
8. Проверка выполнения решений бюро о рабочем снабжении.
9. Выводы комиссии по Калачевской организации.
10. Информация тов. Кучинина о поездке в Москву и Саратов.
11.0 дополнительном снабжении хлебом батрацко-бедняцкой части Калачевско-го района.
12. Утверждение резолюции совещания «треугольника» от 15/IV по проверке соцсоревнования.
13. О сокращении отчислений от зарплаты рабочих (постановление ЦК ВКП(б) от 5/ IV-30 г.)
14. Текущие дела. Слушали:
§ 1. Об отводе земельных участков для совхозов (т. Степанятов).
Прения: тов. Птуха, Лапидус
Постановили:
1) Считать, безусловно необходимым максимальное выделение земельных площадей для строительства совхозов;
2) Предложить Окрземуправлению совместно с районами определить размер площади по каждому району, могущей быть выделенной для совхозов;
[•■•"]
8) Обеспечить во все организуемые курсы по переквалификации, ФЗУ, Рабфаки, ВТУЗы места для рабочих, батраков немцев и для членов их семей;
9) Открыть в 30/31 уч. г. во Фролово ШКМ1 для немцев и школу I ступени в Н. Осиновке, Ляпино, Фролово и увеличение групп (до 7) в Красноармейске и Сталинграде;
10) Дополнительно открыть две избы читальни во Фролово. Фроловскому Райкому: в целях усиления партруководства:
1) Прикрепить к ячейке ВКП(б) немецкого колхоза члена бюро РК для постоянной работы и руководства;
2) Обеспечить работу с батрацко-бедняцким активом, организация групп бедноты, созыв бедняцко-батрацких собраний и усиление работы с середнячеством, путем втягивания передовых середняков в практическую работу советов, кооперативных и колхозных организаций;
645
3) Выдвинуть двух (батрака и бедняка) немцев на руководящую советскую и кооперативную работу в районный аппарат;
4) Обеспечит систематическую работу по вербовке батрацко-бедняцкого актива в ряды партии и комсомола.
Красноармейскому Райкому:I) Проработать вопрос об организации в Красноармейском районе немецкого колхоза;
2) Обеспечить в составе РК пропагандиста-немца, поручив ему организацию сети партпросвещения и массовую политпросветработу среди немцев на родном языке;
3) На лесозаводах и маслозаводах выделить групповых организаторов по работе среди немцев рабочих и прикрепить к отдельным группам немцев-колхозников коммунистов-немцев;
4) Выдвинуть не менее 5 чел., немцев рабочих и 2 батраков колхозников на советскую, профсоюзную и кооперативную работу.
Фракции Союза Окрсовхозсоюзов; 1) Осуществить особое наблюдение и руководство над немецким колхозом «Роза Люксенбург»;
2) при мероприятиях, направленных на экономическое укрепление колхозов, особо выделен колхоз «Роза Люксембург»;
Штабу Агроликбазы: Организовать в кротчайший срок 10 кружков агрограмоты на родном языке (в Красноармейске 2, во Фролово 8, обеспечив литературой и руководителями)
Особое постановление: 1. Предложить фракции ОИКа обеспечить работой способный состав и нормальную работу комиссии по делам национальных меньшинств;
2. Предложить Фроловскому и Красноармейскому РК фракции ОИКа и ОНО2 в месячный срок представить письменные доклады о принятых ими мерах;
3. Проверка выполнения настоящего постановления возлагается на Оргинструк-торский отдел окружкома.
Фр. ОИКа, фр. Окроно, Штабу Линбаза (агро) Фр. Союза колхозников, Красноарм. Райкому
20 апреля 1930 г.
7. Слушали:
Доклад Дубовского, Иловлинского и Сталинградского РК о ходе сева и о борьбе с искривлениями и перегибами по коллективизации (тов. Шуваев, Резников, Золотарев) Прения: тов. Попов, Птуха, Лобанов.
Постановили: Констатировать все еще медленное исправление перегибов и искривлений в деле коллективизации и ликвидации кулачества как класса, а по Сталинградскому району неумение их исправлять, почему бюро Окружкома Постановляет: указать всем райкомам на необходимость решительного и быстрого выправления извращений и перегибов.
Предложить райкомам немедленно, не ожидая окончания сева:
1) Произвести разукрупнение колхозов, создав самостоятельный колхоз в пределах нынешних отделений или экономии. Реорганизовать Правления крупных колхозов и кустовые объединения. Фракции союза колхозников дать указания по этому вопросу;
2) Немедленно снять всех работников советов, колхозов, причастных к перегибам и извращениям. Способных из них в дальнейшем правильно проводить линию партии, но подорвавших доверие в данном селе, перебросить в другие села.
646
Предложить райкомам немедленно:
1. Приступить к оформлению перевода колхозов на устав артели;
2. Пополнить состав правлений колхозов на основе директив окружкома;
3. Отобрать советы, подлежащие переизбранию, объявив об этом и о причинах на месте и провести перевыборы;
4. Ускорить пересмотр лишенцев;
5. Закончить пересмотр раскулаченных;
6. Со всей решительностью привести в жизнь директиву Крайкома о церквах, немедленно снимая с работы, кто будет оказывать сопротивление.
Предложить Райкомам принять немедленно меры к дальнейшему закреплению колхозов, для чего:
1) Подробно проработать вопросы организации и оплаты труда в колхозах;
2) Провести специальную работу с колхозницами (провести специальные конференции по вопросам, наиболее интересующим колхозниц);
3) Провести проверку выполнения планов колхозами в разрезе конкурса.
Обязать райкомы немедленно проверить выполнение директив о помощи единоличникам бедняцким и середняцким хозяйствам в деле организации сева (семена, кредит, тягловая сила). Немедленно провести среди них массовую работу, добиваясь на этой основе усиления темпа сева.
Предупредить райкомы, что дальнейшее промедление будет рассматриваться, как сопротивление исправлению перегибов. Считать необходимым по линии округа:
1) Немедленно командировать членов бюро Окружкома и президиума Окрисполкома;
2) Послать 100 чел. работников для усиления массовой работы;
3) Издать плакат популяризирующий вопросы организации и оплаты труда;
4) Поручить Окрзу и фракции союза колхозников проработать вопросы об использовании обобществленных лошадей для личных нужд колхозников.
Бюро Окружкома обращает внимание всех райкомов и подчеркивает, что массовая разъяснительная работа среди бедноты и середняков при решительном отпоре кулаку и кулацкой агитации являются необходимым условием дальнейшего укрепления и роста колхозов и должно привести к перевыполнению посевных планов колхозов, а также единоличных бедняцких и середняцких хозяйств и упрочнению союза бедноты и середняков.
Предложить РК не ослаблять бдительность по борьбе с кулачеством добиваясь безусловного выполнения ими обязательств, пресекая всякую попытку с их стороны к антисоветской организации.
Особое постановление: 1. Отмечая со стороны руководства Сталинградского райкома неумение быстро исправлять перегибы, допущенные в работе по коллективизации и ликвидации кулачества, предупредить райком о необходимости срочного и решительного исправления этих перегибов и на заседании Бюро ОК 26 апреля с.г. заслушать Сталинградский РК о проведенных мерах по выполнению настоящего постановления.
2. Поручить т. Лапидус на основе данного постановления составить закрытое письмо всем ячейкам.
(Всем райкомам. Помещено в печати 20 апреля [19]30 г.)
[...*"]
647
Подлинный протокол за надлежащими подписями. Верно:
Секретарь бюро ОК: Решетников
ЦДНИВО. Ф. 20. On. 1. Д. 11. Л. 249, 252 - 255. Заверенная копия.
* Опущены пункты 2-5 повестки дня.
** Часть текста отсутствует.
*" Опущены пункты 8-14 повестки дня.
№ 153
Постановление СНК РСФСР по докладу Рабоче-крестьянской инспекции РСФСР о результатах обследования колхозов
18 апреля 1930 г.
Опубликованию не подлежит Индустриализация страны, громадный рост с.-х. кооперации, строительство мощных зерносовхозов и МТС вызвали решительный поворот широких масс бедняцко-середняцкого крестьянства к коллективным формам хозяйствования. Это массовое движение натолкнулось, однако, на ряд организационных недочетов и извращений местными органами директив правительства и партии (нарушение принципа добровольности, организация коммун). Большинство колхозов до настоящего времени не переведено на новый устав сельскохозяйственной артели. Организационные и производственно-финансовые планы не разработаны. Оплата труда колхозников по его количеству и качеству, с применением определенных норм выработки и расценок, сдельщины и премирования, до сих пор еще не стала общим правилом в колхозе. Продолжается строительство колхозов-гигантов без необходимого технико-экономического обоснования; в районах с разным национальным составом недостаточно учитываются национальные особенности коллективизируемого населения.
В целях решительного устранения указанных недостатков в организационно-хозяйственном строительстве колхозов, их дальнейшего укрепления и успешного проведения весенней сельскохозяйственной кампании Совет народных комиссаров РСФСР постановляет:
1. Считая центральной задачей колхозного строительства хозяйственное и организационное укрепление колхозов, предложить Народному комиссариату земледелия и Колхозцентру РСФСР, краевым (областным) исполнительным комитетам и советам народных комиссаров автономных республик провести широкую разъяснительную кампанию по ознакомлению населения с последними законами о колхозах и по переводу существующих колхозов на новый устав сельскохозяйственной артели, строго соблюдая принцип добровольности вхождения в колхоз. Одновременно с тем принять меры к установлению в колхозах сдельной оплаты труда (натуральной и денежной), основанной на нормах выработки, и к проведению инвентаризации имущества колхозов.
2. Принимая во внимание, что при проведении коллективизации в ряде местностей были организованы чрезмерно крупные колхозы-гиганты в несколько десятков тысяч гектар при отсутствии соответствующей организационно-технической базы (тракто-
648
ров, автомобилей, телефонов и т.д.), а равно объединялись в один колхоз селения с различным национальным составом, без учета национально-бытовых особенностей, предложить советам народных комиссаров автономных республик, краевым (областным) исполнительным комитетам, совместно с подлежащими колхозсоюзами пересмотреть структуру колхозов-гигантов в направлении их разукрупнения и приведения в соответствие с хозяйственными и экономическими условиями данной местности.
При этом разукрупнении должен быть взят в основном курс на колхоз-село; однако в районах с малонаселенными пунктами могут быть организованы колхозы из нескольких селений, а в крупном населенном пункте может быть организовано и несколько колхозов.
Разукрупнение колхозов должно быть проводимо лишь в том случае, если это не отразится на ходе весенней сельскохозяйственной кампании, в противном случае эту работу необходимо отложить до конца посева;
*3. Считая сельскохозяйственную артель основной формой коллективизации, поощрять, однако, в случаях, когда условия для организации артели не подготовлены, организацию товариществ по общественной обработке земли и простейших производственных товариществ*;
4. В тех случаях, когда при организации колхозов было допущено административное давление на членов колхозов, или же сами колхозы не были надлежащим образом оформлены, "выходящим из состава колхозов возвращается их обобществленное имущество".
Поручить Колхозцентру в пятидневный срок разработать условия и порядок выхода из колхозов в предусмотренных настоящей статьей случаях и сообщить их срочно местным организациям;
5. Выходящим из колхоза (ст. 4) предоставляется земля в пределах землепользования земельного общества, к которому выходящие принадлежали и на площади которого организован и колхоз. При этом должен быть сохранен отвод земли колхозу в одном массиве; в то же время необходимо решительно пресечь, как попытки отвода выходящим неудобных земель, если за пределами колхозного поля есть возможность отвода близко расположенных и удобных земель, так и попытки незаконного уменьшения размеров земельных наделов выходящим;
6. В том случае, когда колхоз перешел на новый устав с.-х. артели, выдел выходящему земли и имущества производится на основании этого устава;
7. В целях полного обеспечения выполнения плана весенней сельскохозяйственной кампании предложить советам народных комиссаров автономных республик и краевым (областным) исполнительным комитетам "обязать нижестоящие исполнительные комитеты оказать хозяйственную помощь единоличным бедняцким и середняцким хозяйствам и, доводя план посевных площадей до отдельного двора, предоставлять нуждающимся семенные ссуды, льготы в порядке контрактации, содействовать организации супряги и простейших производственных объединений";
*8. Ввиду запрещения в ряде мест продажи сельскохозяйственных машин единоличным хозяйствам, предложить советам народных комиссаров автономных республик и краевым (областным) исполнительным комитетам немедленно отменить все эти запрещения и производить продажу машин бедняцко-середняцким хозяйствам на условиях, установленных шкалой кредитования*.
При продаже в кредит избыточных машин уплату задатков разрешить отложить до реализации урожая (осень 1930 г.);
649
*9. Обязать Центросоюз РСФСР принять решительные меры к более усиленному снабжению колхозников необходимыми товарами в период сева, в частности, усилить снабжение колхозов кожевенными товарами, веревками и махоркой*;
10. Предложить народному комиссариату земледелия РСФСР и Всероссийской конторе Союзкоопколхозбанка:
*а) в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 2 апреля 1930 г. о новых льготах для колхозов и их членов («Известия ЦИК» от 5 апреля 1930 г.) срочно пересмотреть план кредитования сельского хозяйства в направлении обеспечения кредитования коллективного сектора в намеченных годовым планом размерах*;
*б) из фонда кредитования колхозов выделить 10 млн. руб. в оборотные средства, предоставляя эти средства в первую очередь крупным колхозам.*;
11. Поручить Народному комиссариату земледелия и Народному комиссариату финансов РСФСР в десятидневный срок внести в Совет Народных Комиссаров РСФСР проект изменений действующего законодательства РСФСР, вытекающих из постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 2 апреля 1930 г. о льготах для колхозов и их членов («Известия ЦИК» от 5 апреля 1930 г.);
12. Предложить Народному комиссариату труда РСФСР, совместно с Колхозцен-тром, не позднее 1 мая разработать мероприятия по подготовке счетного персонала из состава членов колхозов, а также обеспечить посылку в колхозы необходимых кадров инструкторов счетного дела;
13. Поручить Народному комиссариату земледелия РСФСР и Колхозцентру, с привлечением соответствующих научно-исследовательских учреждений, проработать к концу текущего операционного года вопрос об оптимальных размерах крупных колхозов и производственных участков для зерновых и животноводческих районов и технических культур в двух вариантах: 1) для колхоза на живой тяге; 2) для колхоза на смешанной тяге;
14. Предложить Народному комиссариату земледелия РСФСР и Колхозцентру проработать вопрос о взаимоотношениях машинотракторной станции с колхозной системой на основе планового регулирования деятельности машинотракторных станций окружными земельными отделами и соответствующий доклад внести в Совет Народных Комиссаров РСФСР в июле 1930 г., учтя опыт текущей весенней кампании.
Заместитель] председателя
Совета Народных Комиссаров РСФСР Д. Лебедь2
Управляющий делами
Совета Народных Комиссаров и
Экономического Совета РСФСР1 В. Усиевич3
Секретарь Совета Народных Комиссаров РСФСР А. Бандурин
ГАВО. Ф. 313. On. 1. Д. 828. Л. 82 - 83 об. Копия.
'-' Текст отчеркнут на полях от руки. "-** Текст подчеркнут от руки.
650
№154
* Датируется по регистрационному штампу на документе. №155
Доклад Апахунова «Головокружение в условиях экономики Хоперского округа»
23 апреля 1930г.
Хоперская деревня характеризуется резко выраженным экономическим расслоением.
Так, по данным НКФ за 1926 г. структура деревни имеет такой вид:
Группировка хоз. в ...* обеспеченности
Хоперский
Камышинский
Борисогл.
Балашевск.
без скота
9,7
24,4
30,1
23,0
с 1 головой
18,8
18,7
34,5
26,8
с 2-мя ...
14,1
19,8
29,2
32,3
с 3-мя ...
22,8
16,9
5,0
10,5
с 4-мя ...
11,6
7,0
1,2
4,9
с 5-ю ...
23,0
13,2
0,4
3,2
у них рабочего скота
651
Из информационной сводки организационного отдела ВЦИК о перегибах в колхозном строительстве в Хоперском округе
Не позднее 22 апреля 1930 г.*
В свое время в Хоперском округе при проведении коллективизации, раскулачивания и лишения избирательных прав были допущены большие перегибы. В результате к 1 апреля там имелось вышедших из колхозов по округу 14391 хозяйство. Ошибки эти были признаны местными органами; была проведена разъяснительная работа, следствием чего явилось то, что крестьянство снова пошло в колхозы обратно, вступивших и вновь вошедших в колхозы к 8 апреля было 4476 хозяйств; общий процент коллективизированных хозяйств по отношению к общему количеству хозяйств округа - 69, по отношению к количеству правоспособных хозяйств процент коллективизированных равен 78.
Неправильно раскулаченных восстановлено по девяти районам 3072 человека, из них бедняков - 30, середняков - 3042; в числе неправильно раскулаченных бывших красногвардейцев, а также красных партизан - 143. Отменено неправильных приговоров по 61 статье - 207. За незаконные действия по раскулачиванию привлечено к ответственности 205 человек, из которых осуждено 136 человек, в числе привлеченных к ответственности уполномоченных - 12 человек, членов особых комиссий - 7 человек, членов РИКов и сельсоветов - 61 человек, работников кооперации - 1 человек, других должностных лиц - 11 человек.
Публикуется по: Документы свидетельствуют: Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации, 1927 - 1932 гг./Под ред. В.П. Данилова, Н.А. Иваницкого. -М: Политиздат, 1989. С. 394.
Группировка хоз. в ...* обеспеченности
Хоперский
Камышинский
Борисогл.
Балашевск.
1-я группа
-
-
-
-
2-я
0,8
3,0
11,7
7,7
3-я
7,75
16,0
63,1
4,1
4-я
22,8
23,5
16,5
22,8
5-я
14,8
13,4
5,7
13,0
6-я
54,2
44,1
3,0
15,5
у них посева
1-я группа
2,1
8,0
12,4
8,8
2-я
6,9
11,2
30,9
18,6
3-я
9,3
18,6
38,4
38,9
4-я
20,4
20,0
8,4
15,9
5-я
14,3
11,3
2,7
9,3
6-я
47,0
30,1
1,1
8,4
[..."]
Отличается высокой товарностью; наиболее насыщена промзаведениями1. С другой стороны около 40% хоз-в в мельчайших и мелких со средствами производства до 400 руб., в своей хозяйственной деятельности не могут обходиться без посторонних средств производства. Запас рабочей силы группы далеко не используется в собственном хоз-ве и поэтому значительно отчуждает ее. Товарность низкая, недостаток средств производства вынуждает хоз-ва группы вступать в межхозяйственные отношения с элементами зависимости и подчинения. Наиболее низкий потребительский уровень. Наконец около 40% собственно-средних хоз-в баланс социально-классовых показателей в организации которых характеризуют их как наименее зависимые от своей производственной деятельности. В конце концов, социально-производственная структура Хоперской деревни, тенденция развития ее наряду с естественно-историческими условиями, представляет исключительно благоприятные предпосылки для социалистического переустройства для перевода мельчайших хоз-в в крупные обобществленные хозяйства.
На общем фоне животноводческого уклона с.-х. производства округа накопление в зажиточно-кулацких хоз-вах шло по линии животноводства.
Как видно из приведенной в начале таблицы, фонды верхушки в скоте очень значительны - 40% всего стада крупного скота без волов и 54% рабочего скота. Если принять во внимание, что округ в отношении рабочего скота является округом воловьей тяги по преимуществу и что волы были преимущественным объектом ско-тоторговли2 у верхушки, что данные учета объектов обложения далеко не отражают размеров рыночного оборота по скоту, - понятным покажется чрезвычайное значение верхушки по товарно-мясному скоту.
Подавляющая часть всей товарной продукции села от животноводческой отрасли - 63, % падали на долю верхушки (данные бюджетных описаний [19J27-28 гг.)
Помимо того, что в мясных заготовках зависимы от верхушки, внутридеревенский оборот по ремонту стада был вовлечен в округ ското-торговых операций верхушки.
652
Направление развития от [19]26 г.и [19]28 г. шло в стороне расширения посевной площади в бедняцком секторе, стимулируемого кооперативностью и оказываемой производственной помощью вообще и приостановки посевной площади у верхушки деревни.
Однако расширение посевной площади в бедняцком секторе не сопровождалось накоплением фондов в рабочем скоте и машинах. Наоборот в верхушечных слоях при стабилизовавшихся посевах, а в некоторых случаях сократившихся посевах, фонды эти относительно возросли. Участие средств производства в хоз-вах групп выступает все более подчеркнуто.
В связи с вызванным расширением посевной площади бедняцкого сектора сужением кормовой базы (занятие залежи, пустурей***) зажиточно-кулацкая верхушка усиливает использование своих и арендуемых земель под сенокошение и покос. В то же время животноводческая отрасль верхушки все более принимает характер скотопромышленных операций.
В условиях хлебозаготовок 1928 г. складывались под влиянием дифференциации товарного хлеба на селе, возросшего значением верхушки по зерновой продукции и при больших размерах внутридеревенского оборота. В хлебозаготовках мы, таким образом, в большей степени зависели от верхушки. В то время, как она оказала серьезное сопротивление заготовкам, большие размеры внутри деревенского спроса, зависимость потребительских и дефицитных хоз-в деревни и от зажиточно-кулацкого хлеба, создали положение, когда в бедняцкой части деревни не было надлежащей активности в хлебозаготовках. Вследствие чего заготовки сопровождались большими трудностями.
1929 г. характеризуется уменьшением размеров внутридеревенского оборота вследствие расширения посевной площади в бедняцком секторе. Поэтому в хлебозаготовках этого года мы встречали поддержку и активность бедняцких масс. Начало несомненного подъема политической активности бедняцкой части нашей деревни относится именно к посевной кампании 1929 г. и заготовкам первой половины года.
Обстановка классовой борьбы в нашей деревне развернувшейся в весеннюю посевную кампанию и в период хлебозаготовок не смогла не направить политическую активность батрацко-бедняцких масс по линии коллективизации. Как сказано было именно и в первую очередь эта часть деревни в количестве до 40% хоз-в зависела от средств производства верхушки.
Так, по обследованию на 25 августа, т.е. к моменту массовых кооперативных обмолотов мы имели такой состав колхозников (группировка Наркомфина):
во всем округе
батрак.
бедняк.
середн.
зажит.
кулаков
5,53
23,72
66,13
1,67
2,95
в колхозах
16,36
39,78
38,66
3,64
1,16
Всего в колхозах насчитывалось в то время 38% всех хоз-в округа. Ведущая роль как следовало ожидать оказалась за батрацко-бедняцкой частью. В сентябре - октябре, когда мы имели такое явление, как кооперативные обмолоты, произведенные на площади примерно 60-65% в колхозы пошли собственно середняцкие слои деревни.
На 1 ноября состав колхозников представляется уже в таком виде:
батраков
бедняков
середн.
зажиточ.
кулаков
4,05
38,47
55,8
1,49
0,19
653
В то время в колхозах насчитывалось уже до 60% всех хоз-в округа. В связи с приходом середняка усилились и обобществленные средства производства колхоза. Так нарастание обобществленного рабочего скота представлялось в таком виде:
На 100 колхозников приходилось обобществленного скота3:
1.1-VI 1929 г.
лошадей
волов рабоч.
21,0
34,0
2. 20 -VIII 1929 г.
31,5
46,3
3.1-Х I 1929 г.
50,0
104,0
4. по всем крест, хоз-вам весною 1929 г.
51,7
145
Таким образом, задача обобществления рабочего скота, задача переключения в колхозы средств зажиточно-кулацкой верхушки разрешена не была еще. Между тем верхушка стала усиленно сбрасывать рабочий и продуктивный скот. Его агитация на селе имела следствием колебание середняка при поступлении в колхоз и убой скота, в особенности продуктивного.
Октябрьское обследование сельского питания сигнализировало повышенное потребление мясных продуктов в деревне. Укрепление колхозного строительства, создание производственной базы могло пойти единственно за счет фондов зажиточно-кулацкой верхушки, которая разбазаривала эти фонды. При чем это относилось не только к оформившимся кулакам, которых по официальным данным НКФ насчитывалось около 3%. В налоговой практике по выявлению объектов обложения участие средств пр-ва верхушки, в частности машин, в производстве без и малоинвентарных не находило полного отображения; не надлежащего учета поставлено не было. Конкретные деревенские мясохозяйственные отношения, практика заготовок и содержание деревенской классовой борьбы не могли не уяснить бедноте неоднородность в середняцком секторе; ни то, что количество переходит в качество и что социально-производственная структура хоз-в зажиточной части содержит в себе предпринимательно-капиталистические и кулацкие моменты и вполне очевидно, что практика кратных обложений и затем экономического раскулачивания в массе объектов имела зажиточную верхушку, т.е. не только хоз-ва числящиеся кулацкими в официальных списках, но и тот более многочисленный зажиточный слой деревни, который показал себя противником коллективизации и средств пр-ва которого должны составить производственную базу колхозного строительства в условиях сплошной коллективизации. Так как фонды верхушки количественно составлявшие значительную долю села, заключались в большей степени в товарно-мясном скоте, то случаи значительного истребления скота вызвали его повышенную обобществленность, т.е. обобществление фондов в продуктивном и мелком скоте. Бедняцкие массы в этих случаях оказывались наиболее активными.
В условиях обостренной классовой борьбы в деревне, несомненно, не имеющее место раскрепощающее движение бедноты, протест против неравенства и нежелание вносить в колхозы противоречия деревни, наконец блестящий опыт коллективной обработки земли под зябь, все это не могло не отразиться на линии поведения местных работников. Отсюда так называемые перегибы были обусловлены неумением работников в районах разобраться в конкретной обстановке данного района, куста, сельсовета-прежде всего экономики, классовой структуры района, конкретных условий классовой борьбы. Например методы и формы кот[оторые] целесообразны были в районе с одним соотношением сил, в соответствии со структурой деревни примерно в районе более
654
глубокого имуществ. первенства и поэтому высокого подъема бедняцких масс, переносилась механически единственно ради подражания в местности с другой структурой, например с преобладанием середняка и тогда налицо были моменты администрирования. Окружное руководство также имело такой недостаток и указаний в этом смысле на места не давались. С другой стороны в некоторых районах имели место правооппор-тунистические настроения4, недостаточность массовой разъяснительной работы вследствие чего действия и агитация кулака получала простор. Одной из распространенных форм перегибов в наших условиях - это предъявление середнякам больших платежей, порядка паевых взносов и авансов на трактора, множественности этих самых платежей. При чем при разверстках этого рода настигались те середняки, которые под влиянием кулацкой агитации колебались и разбазарили частью скот. В качестве более глубокой причины тут сказались очевидно результаты обобществленных фондов.
В конце концов благодаря форсированным мясозаготовкам и сброски зажиточно-кулацкой верхушкой скота рабочего (волов) и продуктивного, мы не сумели и переключить этих фондов их в колхозный сектор.
Так по данным на 1 января мы имели такое положение:
На 100 колхозов приходится:
1. в колхозах ...
лошад.
волов раб.
55,5
96,2
103,6
2. по всему крестьян, хоз. на весну 1929 г....
51,7
145,2
124,8
3. по остальн. хоз-вам без зажиточн. кулацк.
42,5
132,8
108,9
Таким образом, на 1-е января обозначилось, что задача заменить кулацкое производство может оказаться не разрешенной в отношении тяги. Лишь в отношении сельск. хоз. инвентаря она оказалась всецело разрешенной. Другое дело в отношении животноводства. Тут зажиточно-кулацкий товарно-мясной скот оказался разбазаренным; в колхозный сектор не переключенным. Молочного скота в колхозах по расчету на 100 хоз-в колхозников оказалось едва ли столько, сколько было у всех крестьян, хоз-в без зажиточно-кулацкой верхушки не могли не сказаться на настроении широких колхозных масс округа, где обычно накопления шли по линии животноводства и где вообще благосостояние и устойчивость хоз-ва расценивается по состоянию фондов в скоте.
Есть опасения, что те основные причины возникновения перегибов и искривлений, неумение уяснить конкретных условий экономики деревни сохранились и на период исправления перегибов. Широкой волной пока явились восстановления политических прав и массовые возвращения имущества представителям зажиточно-кулацкой верхушки, раскулачивание которых признаются ошибочным.
Для работников, не уяснивших природы головокружения в Хоперском округе конкретных условий и объема классовой борьбы в деревне, не исключена возможность ошибок в сторону недооценки кулака. В создавшихся условиях и в связи с мясным кризисом, которые принесли нам потери товарно-мясного скота верхушки, есть почва для правооппортунистических настроений. С другой стороны, массовые возвращения имущества не могут не подорвать производственной базы колхозного строительства и, очевидно, скажется на настроениях бедняцких маломощных масс. Сомнения и разочарования, разброд в этой части деревни имеет место; есть случаи выхода из колхозов в этом секторе. Отсутствие правильной организации труда в колхозах, бесхозяйственность и непорядки, наконец то, что зажиточно-кулацкий оказался скот раз
655
базаренным, не переключенным в колхозный сектор, вследствие чего деревня потеряла часть тяги, наконец отсутствие тракторов несомненно внесли элементы сомнения и колебаний в среду середняков тех районов, где серьезных политических искривлений в отношении середняка допущено не было. Главной причиной неудач в округе является резко выраженное имущественное неравенство в деревне, недооценивании классового врага в деревне, неумение найти неумение разобраться в конкретных проявлениях классовой борьбы; отсутствие кадров в нужном количестве и качестве в окружном руководстве и на местах. Вследствие чего мы не могли достаточно противопоставить сил против вредительской работы зажиточно-кулацкой верхушки, как и противостоять имевшим место на фоне раскрепощающего движения большой массы бедняцко-батрацкой части деревни и искривления по отношению к середняку.
Главнейшей очередной работой настоящего момента является систематическая работа с беднотой. Условия сплошной коллективизации и ликвидации на этой базе кулака как класса делает в создавшихся условиях настоятельной борьбу за укрепление колхозного строительства. Предстоит длительная, упорная работа по хозяйственному налаживанию в колхозах с привлечением к этому широких масс колхозников и в частности колхозников середняков, и напряженейшая массовая разъяснительная работа по противостоянию окрыленной нашими неудачами агитации кулацких элементов, с более, чем когда либо решительной изоляцией от колхозного строительства этих кулацких элементов.
С другой стороны, в большей мере, чем когда либо сейчас, в условиях сплошной коллективизации и ликвидации кулака, и благосостояние, и подъем бедняцко-середняцких масс зависит от успехов укрепления колхозного строительства.
В частности, состояние животноводчество в округе, мясная проблема, вообще проблемы расширения животноводческой базы и реконструкция требует создания условий для развития обобществленного животноводства.
Апахунов4*
ЦДНИВО. Ф. 9. On. 1. Д. 364. Л. 9-11. Подлинник.
'Текст не читается.
** Текст документа опущен.
"* Так в документе.
4* Подписано чернилами от руки.
№156
Выступления Казюка и Захарова на Нижне-Волжском краевом совещании по работе партийных ячеек в деревне и об опыте работы в Хоперском округе по ликвидации классовых перегибов в ходе коллективизации
Апрель 1930 г.
тов. Казюк
Товарищи, я хочу поделиться опытом работы в Хоперском округе. Но прежде, чем приступить к этому, я хочу сказать о тех классовых извращениях, которые были во время коллективизации и по отношению к середняку. Мы, работая в Хоперском округе, отметили, что вся система партийной работы была поставлена на рельсы не
656
массовости, а была поставлена на рельсы одиночек. Работа велась не через систему массовых организаций, а поручалась одиночкам по разным отраслям и но разным кампаниям. Каждый уполномоченный посылался особо. В Алексеевском районе мы в январе месяце поставили вопрос о переключении партийной работы от системы одиночек к системе организационной работы и тут мы заметили, что эти две системы между собой столкнулись. Чрезвычайные методы, которые были полезны, во время хлебозаготовок, которые себя оправдали в работе по другим кампаниям совершенно не годятся, не годится чрезвычайщина и в работе по коллективизации в особенности в то время, когда середняки и бедняки шли в колхоз. Эти методы работы показали себя на этих участках с плохой стороны. В связи с этими методами, были допущены многочисленные извращения в отношении середняка. Были случаи, когда раскулачивали середняков. В Алексеевском районе раскулачили середняков в количестве 648 чел., в Новоаннинском - 539, в Урюпинском - 465 и Михайловском - 243, в Н-Николаевском около 190 чел. Были случаи в Хоперском округе, когда почти одной четверти населения лишили права голоса, в среднем, раскулачивали около 14 - 15% населения.
Затем проводились разные кампании, которые по денежной части ударили середняка. Недавно в Ново-Анненском районе каждый середняк должен был внести 68 руб. Тут и обменные операции и на сельскохозяйственные машины, и на трактора, и в кооператив и т.д., все это тоже дало себя знать.
Дальше нарушили добровольность при вступлении в колхозы. Здесь отдельные работники, отдельные организации старались во чтобы то ни стадо перегнать социалистическое соревнование, кто скорее подойдет к развернутому коммунизму. Это соц. соревнование выливалось часто в голое администрирование в то, что начали строить коммуну без создания соответствующих условий. Коммуны росли, как грибы, в частности и по Хоперскому округу и вероятно и в других местах. Среди бедноты определенно развивались: антисередняцкие настроения и организованной систематической работы в ней не велось. Отсталая часть бедноты, которая не понимала задач, поставленных партией, она определенно эти настроения несла в середняцкие массы и середняк в большинстве случаев как-то обходился во время кампаний: не привлекался в достаточной степени к руководству хозяйством. Имеются случаи, когда на отдельных собраниях бедняки, в частности в Алексеевском районе, выступали и говорили: «Давайте поделим все имущество, у середняка есть одежда лучшая, давайте поделим ее, коммуна, так коммуна» (хут. Суховский). Была развита странная уравнительность, и с этим настроением недостаточно боролись.
Есть ряд отрицательных факторов, по части взаимоотношения я привлечения на работу середняков в хозяйственные организации и в сельсовет. Я мог бы продемонстрировать, что в отдельных сельсоветах ни одного середняка не было выбрано во время последних перевыборов. Все это соответствующим образом ударило по середняку. Мы получили такое положение в отношении середняка, только в результате того, что не вели соответствующей общественно-массовой работы - у нас не было приводных ремней, приводные ремни отсутствовали, система приводных ремней была заменена системой одиночек. В этом корень всех искривлений. Подчас раскулачивали середняка, потому, что массовая работа не велась, потому что середняк не был привлечен в общественно-массовую работу, потому что мы доверяли отдельным одиночкам, а одиночки иногда даже сводили личные счета. Были и такие моменты. Так как система одиночек у нас была слабая и гастролирующая, то этим воспользовался кулак. У нас приводные ремни не работали, а кулак вел в массах гораздо лучше свою зловредную работу.
657
Иногда отдельные уполномоченные действовали приказом, а кулак идет в массу и ведет групповую индивидуальную агитацию среди населения. Вот вам 2 системы: кулак работает иногда с массами больше, чем мы, а мы приходим и заявляем: «Даешь, выполни 100% задания, если не выполнишь - под суд». В Алексеевском районе за время пребывания орг.группы каждый м-ц получалось громадное количество распоряжений и все они кончались таким образом: «За невыполнение попадете под суд». Эти директивы - под суд, потеряли потом весь свой вес, потеряли всякое значение, потому, что получилось сплошное «под суд», «суд», «суд», «под суд». Так начали пугать, что действительно потом стало совсем не страшно. Кроме того, это «под суд» привело к тому, что потеряли всякую ответственность за ту или иную работу - это породило безответственность.
О достижениях говорить не будем. О них мы все знаем. Успехи в колхозном строительстве имеются и колоссальные, несмотря на ряд извращений, но вместе с тем эти извращения породили такое колебание середняка, что середняк начал массами выходить из колхоза, стал думать о том, а что будет дальше, видя нашу еще безхозяйствен-ностъ во многих случаях, что мы не занимаемся соответствующим руководством по линии хозяйственной жизни, середняк стал бить соответствующий отбой. Начался у нас отлив из колхоза. Кулак эти недочеты постарался использовать и повел соответствующую зловредную агитацию. Были такие случаи, как примерно в Н-Аненском районе, когда судили в неделю сразу 700 чел. 2 судьи. Это было в январе. Имел ли этот суд авторитет или нет? Я думаю, что суд потерял свой авторитет, так как он судил пачками и осудил многих середняков. Около 50% осужденных середняков попали в тюрьму на 5 - 7 лет по 61 ст.1 Эта статья до того увлекла наших работников, что мы получили такие результаты: эти искривления в основном идут по линии задевания середняка. И это не отдельный случай, не отдельные факты, а таких фактов много. Когда была получена статья тов. Сталина в Хоперском округе и в районах, то мы имели такое положение, что начался массивный отлив из колхозов. Наша местная партийная организация растерялась, не нашла себя. То оружие, которое у нее было в руках, именно оружие командования, оружие администрирования - это оружие было потеряно. Система уполномоченных опустила руки, потеряла оружие, о котором так много говорили, что «мы все можем», «нам все нипочем». Это оружие было выбито из рук и очутился боец без оружия. Этот боец стал и задумался, а в это время пошла соответствующая кулацкая работа, работа классового врага. Мы имели в некоторых местах (хуторах) в 70 - 65 % выход из колхозов по ряду районов Хоперского округа. И здесь мы допустили ошибку. Когда начался массовый выход, то вместо разъяснительной массовой работы кое-где начали судить и арестовывать за разбор скота. Кое где мы опять завернули; опять допустили искривления.
Я хочу поделиться с вами тем опытом перестройки партработы, который мы имеем на Хопре. В Алексеевском районе еще в январе месяце был поставлен вопрос о том, чтобы переключить всю работу на производственные рельсы, повернуть всю партийную организацию лицом к производству и каждого коммуниста и комсомольца поставить к тому или иному участку производства в крупном колхозе. Коммунистов и активистов комсомольцев, и общественников колхозников решено было расставить по соответствующим производственным участкам. На первом же собрании бюро партийного коллектива мы распределили соответствующим образом людей. В Усть-Бузулукском хут. в коммуне «Красный Путиловец» набралось много коммунистов. Мы постарались распределить их соответствующим образом по другим экономиям,
658
перебросили отдельных коммунистов в другие экономии. Таким образом, мы организовали во всех экономиях ячейки, составили план и началась работа. Мы взяли за основу директивы по перестройке, которые были даны Крайкомом в ноябре. В экономии мы образовали треугольник: ячейка сельсовет и хозяйственная организация - правление этой экономии или комитет экономии. Дальше мы имели отрасли хозяйства или сектора хозяйства, как мы называли животноводческий сектор, полеводческий, мы туда выдвигали партийного организатора. Мы могли бы спуститься до отдельных бригад, до цехов идти дальше в соответствии со специализацией коллективного хозяйства и там выделять парторгов, но у нас не хватало людей. Людей мы распределили и началась работа.
Составили соответствующий план, вся работа партийного коллектива была поставлена на обслуживание производства, весь план был составлен с креном в сторону выполнения производственных задач, в частности на весеннюю кампанию, и когда мы перестроились, ячейки начали вести работу, но тут подоспела новая кампания, мобилизовали ячейку и орг. группу и сорвали все наши планы и начинания. Где же тут работать?
[...*]
тов. Захаров
Товарищи, тут много говорили об ошибках и конечно надо отметить, что ошибок много, потому что одно время мы заключали договор соц. соревнования на большое закрытие церквей. Такое же соц. соревнование было и по коллективизации. Эти ошибки мы впоследствии исправили. Плохо то, что до сих пор мы не проверяем как выполняются все директивы к решения ЦК партии и Крайкома. Никто не справился как выполняет ячейка ту или другую директиву. Ни один не помог ячейке в том или другом вопросе, не показав личным примером как нужно вести работу среди батрачества, бедноты и середнячества. Если и были такие случаи, то их очень мало.
Посмотрите как мы ведем работу с беднотой. Мы ее ведем от собрания к собранию. Работа с группой бедноты проводятся только тогда, когда нужно провести тот или иной вопрос, а повседневной работы не ведется. Мы совершенно не учитываем, что на завалинках кулак ведет свою пропаганду. Я приведу пример из Курнаевки, где население было бандитами, в количестве 75%. А остальная часть так или иначе тоже принимала участие в банде. Я беседовал с бедняками во вопросу о том, что их заставило попасть в банду, частично было по мобилизации, а другие шли по своей несознательности. Нужно к ним применять не только репрессивные меры, но и уметь его воспитывать, в особенности батрацко-бедняцкой и части середняцкой массы. Нужно узнать, кто был в банде и как он попал. Колхоз разваливается благодаря тому, что не было проведено соответствующей работы. В этом колхозе накануне сева, несмотря на то, что все было у них подготовлено, ни один уполномоченный не вел работу для укрепления данного колхоза и не показал в этом личного примера, пойти в бригаду и помочь им наладить и правильно организовать бригадное хозяйство. Это послужило бы хорошим примером. Наши работники на селе ведут работу от случая к случаю. Вчера было собрание, а сегодня он сидит спокойно и читает газету, совершенно не ведет никакой работы среди бедняцко-середняцкого крестьянства. В каждом селе имеется 4-5 коммунистов, если эти коммунисты каждый день на завалинке разъясняли ту или иную директиву партии и советской власти, то работа была бы совершенно другая, я уверен, что каждый день, каждый коммунист будет приобретать по 5 чел. своих сторонников. Вот где наша беда. Середняки обижаются, что их не пускают на
659
собрания бедноты, необходимо наладить работу с активом села, привлекая лучшую часть активистов середняков в работу в сельсоветах и разных секциях. Я повел беседу с одним кратником лишенцем. Мне заявили: «Разве можно с ним разговаривать, ведь он кратник», оказывается он имеет 25 десятин надела, не применяя наемной раб. силы, а засевает только 15 десятин, обрабатывает своим трудом, имеет две лошади, а в Не-мреспублике, чтобы поднять землю плугом 2-х лемешным нужно иметь 3-4. лошади и его считают кулаком. Деревенские работники требуют определенной мерки, определения середняка, чего сделать конечно нельзя. Меня обвиняли в том, что я защищаю кулаков. Был такой случай, когда раскулачивали рабочих, которые все время работали по найму. Он работал на заводе «Сотрудник революции». Хороший, квалифицированный рабочий. Сейчас перебрался в Сталинград, и вот его раскулачили. Когда он принес заявление, эту ошибку исправили. Вся наша ошибка заключается в том, что мы недостаточно изучаем нашего крестьянина в деревне. Я видел областных работников и краевых. Они приедут в деревню, скажут несколько слов, а в лучшем случае возьмут сведения, и обратно. Необходимо остановиться, хотя бы на сутки, и побеседовать с бедняцко-середняцкой массой, помочь разобраться с решением партии и сов. власти, и разъяснить сущность таковых, и помочь ячейке исправить свои ошибки. Совсем другое дело получается. Я убедился в этом на своей собственной шкуре. Или был такой случай: 60 хозяйств вышли из колхоза, из них 54 вышло бедняков однолошадников, и председатель сельсовета говорит им - это председатель сельсовета, который стоит во главе с/с, осуществляет диктатуру пролетариата и говорит: «Вы, летчики, летите на Марс, земли Вам не дадут». Его пришлось отстегать, как следует. К сожалению, он старый партиец, довольно заслуженный партизан. Его самого лично заставили исправить эту ошибку, и он исправил. Вот какие безобразия творились. То, что мы не перестроили всю нашу партийно-советскую работу по принципу производства - это факт.
ЦДНИВО. Ф. 76. On. 1. Д. 99. Л. 34, 35, 46. Копия.
* Далее текст документа опущен
№ 157
Письмо уполномоченного Еланского районного комитета ВКП(б) M.C. Погоняева о недостатках в проведении коллективизации в районе
Апрель 1930 г.
Здравствуй, тов. Салат!
Счел своим долгом и обязанностью информировать тебя об обстановке, в которой приходится работать.
А обстановка эта не из блестящих. Во-первых, состояние ячейки ВКП(б) и вообще партработы в том селе, где я работаю. Головка ячейки пьянствовала и развратничала, никакой массовой работы не велось. Правда, во время чистки эта головка в лице секретаря ячейки и учителя исключена из партии, но несмотря на это прошлая «деятельность» ячейки сыграла свою роковую роль в коллективизации. Ко дню моего приезда село было коллективизировано на 39%, теперь удалось вовлечь в колхоз 47% бедняцких и середняцких хозяйств. Работать чрезвычайно трудно, сил нет. Сейчас мы ждем рабочего, который должен быть назначен в наше село.
660
Теперь о коллективизации.
В Еланском районе, где я работаю, организовано 8 коммун. Работники района, очевидно гонясь за красивым названием, создали этим дополнительные трудности в работе. В чем заключаются эти трудности?
Во-первых, название «коммуна» несколько отпугивает несознательную часть крестьян, тем более, что разъяснительной работы было недостаточно и совершенно прав крайком, говоря в постановлении об имевшихся фактах административного зажима в вопросах коллективизации. В заявлениях индивидуальных о выходе из коммуны и в разговорах крестьяне говорят: «'Мы в колхоз пойдем все, а в коммуну я не хочу!»* О качестве «коллективизаторов», работавших в селе, где я сейчас работаю, ты можешь судить сам по следующим фактам.
'Производились массовые аресты, в том числе девчат, которые собирались в селе*; совет и там уполномоченный, "некто Турцев, работающий сейчас в Еланском крайколхозсоюзе, посылал некоторым записки с предложением знакомства*.
'Организовывались пьянки с кулаками и во время одной из этих пьянок этот Турцев, разувшись, плясал в избе*. Познакомившись с одной женщиной, он явился ночью на свою старую квартиру, с которой он ушел, стал требовать от хозяина, чтобы он приготовил ему постель, т.к. он «пришел с бабой». Грозил не входящим в коммуну крестьянам ссылкой туда, «где живут суслики». «Точка! Бога нет! Довольно вам есть пирожки с начинкой» - вот приемы агитации за колхоз, практиковавшиеся этим субъектом. Целый ряд грубых извращений партлинии в вопросах коллективизации, например, оценка имущества у крестьян, не вошедших в коммуну, требовали с них засыпки семенного фонда в колхоз, контрактации от имени коммуны необобществленного скота и т.д. практиковались* на местах в массовом масштабе. Между тем борьба с кулачеством ведется и велась слабо. Кулак до сих пор окончательно не разгромлен. Семьи кулаков, сидящих в тюрьмах, живут в своих домах. До сих пор преспокойно живут бывшие торговцы, гонявшие целые гурты скота, владельцы маслобоек с механическими двигателями и т.д., некоторые из них даже освобождены от ЕСХН. Беднота не мобилизована, чрезвычайно развиты иждивенческие настроения: «мне советская власть 12 лет помогала и впредь помогать будет», «а поэтому в коммуне мне делать нечего» - вот разговорчики некоторых бедняков в ответ на приглашение им войти в коммуну. Обо всех этих фактах я поставил в известность райком, но несмотря на это «коллективизаторы» вроде Турцева продолжают работать, между тем, как нужно произвести следствие и отдать под суд за «художества».
Теперь о классовой борьбе.
Благодаря целому ряду искривлений партлинии и в хлебозаготовках и в вопросах коллективизации, благодаря слабости работы с беднотой и примиренческому отношению к кулаку, последний обнаглел и ведет яростную борьбу против колхозов. Он использует название «коммуна», провоцируя бедноту на «уравнение»: в коммуне все равны, а вот у тебя коровы, а у других же есть*. Где же тут равенство? Разносятся провокационные слухи, например, *что в колхозах не только лошадей стригут, но и бабы должны быть острижены и подстрижены половые органы*.
Используются религиозные предрассудки, особенно женской части населения. В селе, где я работаю, школьным ребятишкам подбросили письмо с угрозой убить «активность и критику». В соседнем селе, где находится правление коммуны, было подброшено письмо, копию которого я посылаю. Совет чрезвычайно слаб и не является тем органом, какой сейчас необходим, вчерашний день на собрании бедноты я
661
предложил, чтобы председателем совета был прислан один из добровольцев рабочих. Предложение было принято единогласно. Вот каковы дела, тов. Салат!
Не подумай только, что в деревне все плохо, нет. *В деревне имеется большой и хороший беспартийный актив, который безоговорочно идет* за партией. Дело в организаторах, хороших, твердых партийцах. Этот актив с нетерпением ждет рабочих руководителей и можно сказать, что с основными задачами по коллективизации и весеннему севу беднота и середняки справятся. Политическое настроение основных масс деревни хорошее. Нужно только сильнее ударить по кулаку и выбить его окончательно из седла, что мы и делаем и, надеюсь, что сделаем. Я не писал о хороших сторонах деревенской жизни сознательно, т.к. считаю, что мы должны бить по нашим слабым местам и бичевать извращения нашей линии отдельными головотяпами. Между тем, хорошего в деревне много и в одном письме всего не напишешь. Деревня уже не та, что была полгода тому назад. В психологии «мелкого собственника» произошел перелом и «вторая душа» крестьянина, душа «торговца хлебом», по выражению Ильича, начинает уступать место душе трудящегося.
Ну, пока, всего хорошего, тов. Салат. Надеюсь, что мы справимся с возложенной на нас работой. Передай привет тов. Жирову.
С коммунистическим] приветом
Погоняев.
[...**]
Копия с письма, подброшенного в лавку потребительского] о[бщества] с. Водопьянова. Пишу с сохранением стиля и орфографии***. Погоняев.
«Привет всем крестьянам. Дорогие крестьяне, я вам решился написать письмо, так как мы хотим вас немножко спасти, но написать вам хотим открыто и ясно, но вы, все-таки, должны нам поверить. Но я вам напишу, что нам чего вас спасать надо, вам эту коллективизацию уже загонят дальше, а почему? Тут я вам скажу, почему, неужели вы в этом праве ничего не разберете? Вам уже есть доказательство, что и в Елани два коммуниста повесились, но вообразите вы сами, из-за чего они повесились. Вы должны понять, через что и как, но, конечно, всего, возможно, вы и не поймете, но я вам докажу, так как крестьянам они не дают вольной жизни, и им приходит труба, то я тоже за ними мазал и всю их власть узнал, и что они на крестьян говорят. Неужели вы скотины, что такую невыносимость терпят, но оружия у крестьян нет, но они взяли бы свое силой, да выгнали бы их и топорами, и вилами. Еще я вам напишу насчет чего они берут вклады, деньги. Они вам говорят, что на машины и трактора, но забудьте - вам их не было и не ожидает, это они вас только подерут, а вы на них смотрите, во власти сидит кто, вы сами знаете, но писать я вам больше не стану, поверьте в это. Я узнаю, я сквозь смотрю и наблюдаю, и вы меня никто не знаете. По Водопьянову лежит через это куст, зима тюрьма, а лето свет, но не ждется, наверное придется кустарям пострадать. Кому попадется эта записка, всем говори, писали товарищи бандиты КПЧ.»
Вот, тов. Салат, образец контрреволюционной работы кулачества. Под кустарями здесь подразумеваются работники правления коммуны «Пятилетка», в которой я работаю.
662
Несмотря на то, что мы эту записку направили в соответствующие органы с указанием, кого мы подозреваем, дело по словам председателя правления коммуны смазали. Вообще, районные власти очень неповоротливы и близоруки не только в этом вопросе, но и в вопросах коллективизации. Например, при наличии массовых случаев администрирования, перегибов и извращений райком партии только 25 января дал кое-какую установку по этим вопросам.
Директивы IV пленума крайкома только теперь начинают кое-как двигаться в низы.
Вообще, по моему мнению, с руководством в районе неблагополучно, чувствуется относительность и обломовщина, если не сказать больше.
Уполномоченный Погоняев
ЦДНИВО. Ф. 59. On. 1. Д. 8. Л. 22 - 24 об. Заверенная копия.
' Так в документе.
'-* В документе подчеркнуто от руки чернилами.
*' Опущен почтовый адрес Погоняева и упоминание о двух его статьях в «Поволжскую правду».
Текст письма приведен в современной пунктуацтии.
№158
Выписка из доклада Камышинского окружного комитета ВЛКСМ об участии комсомола в борьбе с перегибами
Не ранее 1 мая 1930 г.'
Вопреки директивам ЦК и Крайкома ВКП(б) в практике работ при проведении коллективизации, весеннего сева, раскулачивание и перевыборов с/с в районах Камышинского округа мы имели значительную ошибку в том, что отдельные оторвавшиеся от масс работники редко применяли меры административного воздействия директи-ровали движение сверху. Так:
В Даниловском районе, в х. Каменном за отказ от выступления из уполномоченных арестовано 13 чел. Такие явления были в других районах. (Красный Яр, Елань, Николаевка).
В других местах за отказ от вступления в колхоз исключали из членов, выдавали дефицитные товары и т.д. (Нижняя Добринка, Журавлевка и другие).
Имели место и такие уродливые явления без желания масс записываться колхозниками, после чего с милиционерами забирали у крестьян лошадей (Николаевка, Рудня, Елань).Были и такие агитаторы, которые на собраниях заявляли, что кто вступает в колхоз, того будем арестовывать и отправлять на Соловки, Елаховка, Камышин).
В ряде районов, также имели место перепрыгивания через с.-х. артели в царство коммун (Елань).
Во время подготовки к весеннее с.-х. кампании перегибы также имели место, заключаются главным образом в незаконном взыскании задатков на аресты, принудительное изъятие семян, незаконные обыски под разными предлогами. (Красный Яр, Рудня, Николаевка и др.).
663
При ликвидации кулачества, как класса, в ряде сел было допущено вклинивание в кулацкие списки середняцких и др. кулацкие хозяйства (Камышин, Ольховка, Рудня, Красный Яр и др.).
В хищении избирательных прав, перевыборах с/с здесь также имелись.
В религиозном вопросе были промахи, незаконное закрытие церкви без желания масс путем администрирования (Даниловка, Красный Яр) [...**]
а) [...-]
Работа в комсомольских бригадах, звеньях поставлена образцово, объявлено соц. соревнование колхозниками на ударную работу;
б) В с. Большое Судачье Руднянского района из 985 хозяйств, 868 в колхозе. Колебание среди крестьян были сильные и даже разводили по домам скот. Партийно-комсомольская организация была мобилизована для разъяснения крестьянству решений партий и статей т. Сталина. Результат 868 хозяйств работают коллективно, да еще 40 единоличников вошли в колхоз. Созданы 2 бригады, в которые вовлечены взрослые. Бригады объявили между собой соревнование;
в) В Быково, Николаевского района комсомольская ячейка мобилизовала культурные силы комсомольцев, распределила их по бригадам для ведения работы, которые во время отдыха проводят беседы, читку газет и т.д. Вечером смотрят прямо в поле кино, слушают радио. В результате образцовая постановка труда, заражает единоличников, которые идут в колхоз;
г) В Николаевском районе в каждую бригаду выделено по 2 комсомольца, которые во время отдыха проводят массовую разъяснительную работу;
д) В Даниловском районе организовано 14 бригад по сбору семян, сейчас включено на работу в поле;
е) Каждая комсомольская ячейка по решению ОК ВЛКСМ силами комсомольцев приступила к засеву сверх плана по 1 га в фонд культпохода.
Такими примерами можно характеризовать работу комсомольской организации в укреплении колхозов.
Однако, необходимо отметить, что на полевых работах соц. соревнование не получило должного распространения, вопросы труда, хоз. деятельность колхоза и т.д. Со всей остротой в работе комсомола не поставлена.
Конкретные результаты работ по исправлению перегибов
Конкретные результаты работ по исправлению допущенных перегибов и из [..."] линии партии характеризуются следующими цифрами и фактами:
а) переведены все колхозы на устав с.-х. артелей;
б) организованы в процессе коллективизации 12 коммун, переведены на [..."] с/х артелей и приступили к разобобществлению того имущества, которое подлежит обобществлению согласно с.-х. артели;
в) почти совсем закончена работа в округе по восстановлению лишенцев не правильно лишенных избирательных прав. В процессе по отдельным районам установлено:
а) Даниловский - 1022 ч. или 25,6%;
б) Красноярский - 346 ч. или 24,1 %;
в) Еланский - 850 ч. или 24%;
г) Ольховский - 695 ч. или 32%;
д) Камышинский - 785 ч. или 25,8%;
е) Руднянский - 1045 ч. или 37,3%;
664
ж) Николавский - 1227 ч. или 24%;
з) Город - 239 ч. или 16,9%;
г) В результате проверки раскулаченных хозяйств по данным районам установлено:
а) Рудня - 29;
б) Даниловка - 42;
в) Ольховка - 22;
г) Елань - 42;
д) Камышин - 37;
По всему округу привлечено к ответственности за перегибы и извращения по линии комсомольской организации.
1. Исключено из союза - 54 ч.;
2. Вынесено выговоров - 37 ч.;
3. Вынесено выговоров бюро ячейкам - 5;
4. Распущено Бюро ячеек - 3;
5. Распущено ячеек - 4;
6. Отстранено от руководства - 1 секретарь РК ВЛКСМ;
7. Кроме этого, в результате специального обследования (15 апреля) распущено бюро Райкоммола (Еланского) с вынесением всем членам бюро строгие выговоры.
В настоящее время работа по исправлению допущенных перегибов форсируется, специально послано по линии Окропарткома 34 чел. и в помощь партии по мобилизации комсомольцев Окружкомолом 9 комсомольцев в том числе 2 члена бюро ОК ВЛКСМ.
Состояние колхозного движения, весеннего сева Н 1 мая [19]30 г. показатели колхозного движения дают следующую картину: Коллективизация на 1 мая__
наименование районов
всего хоз. в колхозе
% к общему количеству
% к могущим хоз. быть В КОЛХ.
Николаевский
10,044
64,4
85,1
Еланский
10,012
60,3
69,5
Руднянский
7,881
50,2
55,5
Красноярский
7,139
65,5
74,3
Даниловский
6,533
73,0
82,7
Ольховский
3,467
39,4
45,5
Камышинский
5,942
48,7
54,5
Всего по округу:
51,020
57,5
66,6
Ход сева можно видеть следующими цифровыми показателями: на 5 мая
по Еланскому району: колхозами засеяно яровых культур - 56 250 га. - 67,7%, но
их пшеницы - 43 005 га - 97,4%
по Николаевскому району: - 97 933 га - 67,7%, пшеницы - 80 518 га - 88,9% по Руднянскому району: - 39 970 га - 70,7%, пшеницы - 29 504 га - 98,4% по Камышинскому району: - 48 067 га - 77,8%, пшеницы - 37 294 га - 111,7% по Даниловскому району: - 47645 га - 29,9%, пшеницы - 38 830 га - 80,7% по Ольховскому району: - 37 944 га - 88,6%, пшеницы - 29 364 га - 121,6% по Красноярскому району - 45 227 га - 74,5%, пшеницы - 35 351 га - 113,2% Всего 378 030 - 71,5% 292 132 - 98,5%
665
Ход сева по индивидуальному сектору идет крайне низко. Всего единоличники засеяли ярового клина 61 806 га или 32,6% и коих пшеницы - 42 435 га или 42,8%.
А всего по округу вместе засеяно площадь яровыми культурами в 34 842 га или 67,3% пшеничного клина 334 567 га или 86,2%.
Эти цифры, несомненно, требуют больше внимания комсомольской организации к форсированному окончанию полевых работ
Рост комсомола
Приближение комсомола к практическому участию повышало авторитет организации ВЛКСМ среди батрацко-бедняцкой и середняцкой молодежи, а отсюда и усилился рост организации ВЛКСМ.
Если за период август [19]28 г. по октябрь [19]29 г. в комсомол было принято 1 542 чел., то за октябрь, апрель [19]30 г. мы имеем увеличение в 41А раза, об этом свидетельствуют цифры:
а) всего принято - 2959 ч. из них девушек 673 ч.;
б) рабочих - 229 ч. или 7,7%;
в) батраков - 1243 ч. или 42,2%;
г) бедняков -1136ч. или 38,0%;
д) середняков -318 ч. или 10,6%;
е) кустарей - 30 ч. или 1%;
ж) прочих - 3 ч. или 0,1 %.
При чем рост комсомола особенно усилился за последнее время.
Выводы
На основе правильной политики партии ЦК, его указании и статей т. Сталина о борьбе с извращениями партлинии в коллективизации, а также руководящих указаний Крайкома по этим вопросам Округ имеет значительное достижение в деле колхозного строительства, как например:
а) по пшенице, по округу колхозами перекрыта площадь прошлого года на 28,082 га, а вместе с единоличниками на 68,900 га это, несмотря на то, что сев по единоличному сектору проходит крайне слабо, вследствие имевший место недооценки организации сева по единоличному сектору;
б) процент коллективизации по округу на 1/V выражается в 57,5%;
в) производительность труда в колхозах по сравнению с единоличниками поднялась. Например: в Вязовском колхозе посев на одно хозяйство составляет 5,42 га, а до объединения в колхоз составлял 3,04 га, в Гончаровском колхозе - 8,7 га, а до объединения в колхоз 7,8 га.
В Быковском колхозе - 5,9 га, до колхоза - 4,4 га и т.д. (Это уже фактически засеяно на 5-е мая, когда сев еще продолжается, а по единоличному сектору цифры взяты за всю весеннюю компанию п/года);
г) нагрузка на тягло увеличилась: Бабинский колхоз - в [19]29 г. до объединения в колхоз нагрузка на тягло была 4,5 га, в колхозе стала 6,55 га (по данным на 5/V-30 г. когда сев продолжается). Гусельский колхоз до объединения в колхозе 2,95 га, в колхозе 5,8 га, Гончаровский - 6,1 и 8,8 Путь Ленина - 5,6 и т.д.;
д) в результате работы, проделанной по вовлечению середняка, руководящие органы села и колхоза процент середняков в этих органах заметно вырос. По с/советам Камышинского района было 13%, стало 24%, по Красноярскому 24%, стало 28,2%, по Даниловскому было 25%, стало 34% и т.п.
666
Участие середняков в руководящих колхозных органах также заметно увеличилось (с 4 до 15%), хотя все еще не достаточно;
е) Достигнуты значительные результаты в деле исправления ошибок по раскулачиванию и другие.
Во всей этой работе, бесспорно, комсомольская организация оказала существенную помощь партии.
Однако, несмотря на существующие результаты в деле участия комсомольцев в исправлении ошибок извращений в колхозном строительстве, раскулачивании и т.д. Мы имеем еще чрезвычайно большое количество и весьма существенные недочеты в работе Окружной организации.
Основными из этих недостатков мы считаем следующие:
а) недостаточное участие Окружной комсомольской организации в борьбе с извращениями и перегибами партийной линии в колхозном строительстве, широкие слои комсомольской организации на это дело мобилизованы слабо. В практическую работу главным образом привлечен актив;
б) комсомольская организация слишком мало уделяет внимания развертыванию массовой политико-воспитательной работе среди молодежи, особенно среди взрослых крестьян колхозников и единоличников;
в) на лицо все еще основные хозяйственно политические вопросы колхозов не являются стержнем повседневной работы комсомольских ячеек;
г) совершенно недостаточное участие комсомола в развертывании самокритики и внутри колхозной демократии в колхозах;.
д) а также слабое вовлечение в органы управления колхозов комсомольцев и колхозной молодежи, слабо развертывается соц. соревнование, ударничество и работа с бедняцко-батрацкой молодежью и с колхозным активом. Комсомольские организации, как правило, не стали еще подлинными организациями и руководителями колхозной и не колхозной молодежи, очень часто не умеют еще выступать вожаками батрацко-бедняцкой и середняцкой молодежи и вести ее на борьбу с кулачеством;
е) далеко не всегда своевременно и достаточно реагируют комсомольские ячейки на различные проявления классовой борьбы в деревне, исходящие [...**] кулачества и направленные на срыв колхозного строительства.
Необходимо на основе генеральной линии партии в борьбе на два фронта с уклонами от Ленинизма, еще больше мобилизовать силы комсомола и силы всей батрацко-бедняцкой и середняцкой молодежи на закрепление колхозного строительства, на смелую и решительную борьбу с извращениями партии [...**] линии и своевременное устранение допущенных ошибок.
Камышинский Окружной Комитет ВЛКСМ
ЦДНИВО. Ф. 13247. On. 1. Д. 4. Л. 45-47. Копия.
' Датируется по содержанию документа.
" Текст не читается.
"" Часть текста документа опущена.
667
№ 159
Присутствовали: Члены бюро: Вольф, Штрекк, Кораблев
Представители: Гурьянов (уполномоченный] ОКК), Франк (ПО), Эмих (НВС) Председатель: Вольф Секретарь: Кораблев
4. Текущие вопросы коллективизации. Докл[адывали] тов. Вольф, Штрекк, Кораблев.
Постановили:
Несмотря на продолжение процесса выходов из колхозов, признать положение в колхозах значительно укрепившимся и политическую ситуацию в селах улучшившейся.
Считать необходимым срочно разработать по линии Кантполеводколхозсоюза1 указания колхозам на основе постановления майского пленума обкома. Кроме того необходимо:
а) немедленно освободить от всяких нагрузок инструкторов и других работников КПКС, поручив последнему срочно приступить к организации труда в колхозах, проведению смотра и другим работам по организационному и хозяйственному укреплению колхозов;
б) поручить КПКС в срочном порядке разработать вопрос о строительстве в колхозах, представив свои соображения в бюро канткома;
в) освободить от всяких нагрузок инструкторов по работе среди бедноты, поручив им в ударном порядке широко развернуть эту работу во всех селах;
г) командировать в наиболее пострадавшие от выходов колхозы бригады для ведения массовой работы по усилению роста этих колхозов, особенно в селах Штрас-бург, Блюменфельд, Моргентау, Кано и Савинке.
Остающимся уполномоченным распределить села по-районно для ведения этой же работы;
д) дать указания сельпосевкомам2 и колхозам о продолжении сева пропашных культур, т.к. вследствие отсутствия дождя сев по кантону совершенно прекратился;
е) еще раз дать указания колхозам о выплате зарплаты в колхозах по принципу затраченного труда и, в первую очередь, за работу в поле;
ж) поручить фракции КИК срочно собрать весь материал по исправлению ошибок (по ликвидации кулачества, лишению голоса, кратированию3, коллективизации, антирелигиозной работе) и на ближайшем заседании бюро представить итоговую сводку по этим вопросам.
9 мая 1930 г.
[•••*]
Слушали: 4. Теку щи
Председатель Секретарь
Вольф Кораблев
ЦДНИВО. Ф. 10474. On. 1. Д. 173. Л. 79 - 79 об. Копия.
668
Из протокола № 69 заседания бюро Палласовского кантонного комитета ВКП(б) о коллективизации
* Опущены пункты повестки дня о съезде уполномоченных по организации кантонной много-лавки; о сроке кантонной партийной конференции; о председателе правления Кантполевод-колхозсоюза.
№160
Донесение председателя Красноармейского районного исполнительного комитета Ильяшенко в президиум Сталинградского окружного исполнительного комитета о продовольственных проблемах в колхозах
17 мая 1930 г.
Исх. № 01/49 В[есьма]срочно Особо важное.
Президиуму Сталинградского окрисполкома Копия: Окрторготделу
Полное отсутствие продовольствия в колхозах и единоличных бедняцких хозяйствах района создает прямую угрозу срыва всех проводимых мероприятий по коллективизации и весенней посев[ной] компании.
В следствии ненормального и недостаточного снабжения колхозов и бедноты хлебом, проведение работы по укреплению колхозов, вовлечению колхоз новых бедняцко-середняцких хозяйств им успешному выполнению плана весенней посев[ной] компании сильно тормозится.
Ввиду того, что нет хлеба - колхозники и единоличники выезжать в поле отказываются.
В президиум Райисполкома ежедневно прибывают представители советов, колхозов и сами колхозники и настоятельно требуют отпуска продовольствия, ставя перед райисполкомом вопрос о безвыходном положении с хлебом.
Отсутствие хлеба вызывает чрезвычайно нездоровое настроение бедноты и колхозников. За последнее время в районе наблюдаются случаи самого ненормального порядка:
- в с. Аксай и Плодовитом имеются попытки самовольного взлома населением замков с хлебохранилищ. Население требуя от местных работников отпуска хлеба, на их отказ выдать хлеб, со всевозможными угрозами ТРЕБОВАЛО* передачи ключей от склада самому населению;
- в с. Жутово на этой почве население не позволило местным властям перебросить в с. Аксай хлебозаготовки, из-за опасения, что хлеб все-таки будет отправлен выставило около хлебного амбара своих наблюдателей (охрану);
- в с. Гончарово, благодаря исключительной остроты вопроса с продовольствием, населением был совершенно разграблен хлебный амбар с находящейся в нем семенной пшеницей в количестве 120 пудов.
Президиум Райисполкома на основании вышеизложенного, подтверждая ВТОРИЧНО* действительную остроту вопроса с продовольствием в районе и сообщая о том, что в данный момент по р-ну имеется *25 272* душ остронуждающейся бедноты и колхозников, в последний раз НАСТОЯТЕЛЬНО ПРОСИТ ОКРИСПОЛКОМ* о принятии соответствующих мер к улучшению создавшегося чрезвычайно-ненормального положения с продовольствием.
669
Для обеспечения колхозников и бедноты хлебом на период весенней посев[ной] кампании Президиум райисполкома просит отпустить на май *12 600* пудов продовольствия.
Для выяснения вопроса с продовольствием и доклада о положении района, командируется член президиума РИКа тов. Комиссаров.
Пред'атель] РИКа Ильяшенко
Секретарь Юдин
ГАВО. Ф. 267. On. 1. Д. 50. Л. 130. Подлинник.
'Выделено шрифтом в документе. *-* Дописано чернилами от руки.
№161
Из справки Информационного отдела ОГПУ о продовольственных затруднениях в НВК, СВК, ЦЧО, НПО, ДВЕ и Башкирии на 19 мая 1930 г.
21 мая 1930 г.
Нижне-Волжский край*
В ряде районов Пугачевского, Камышинского, Вольского округов и АССРНП к началу весенней посевной кампании положение с продобеспеченностью, главным образом, бедняцко-батрацкой части населения, оказалось несколько напряженным. Обострение продовольственного вопроса отмечено в потребляющих районах Астраханского и Сталинградского (огороднические районы) округов и в Калмыкии. Отмечаются случаи питания целых семей суррогатами, опухания детей и взрослых от голода и отдельные случаи заболевания. В ряде мест фиксируются групповые требования хлеба, требования возвращения обобществленного рабочего скота, убой скота на продовольствие и т.п.
На почве продзатруднений в течение апреля в ряде сел отмечено до 9 массовых выступлений. В Вольском округе наиболее пораженными продовольственными затруднениями являются Б.-Карабулакский, Балаковский и отчасти Воскресенский районы. В ряде сел этих районов отмечены случаи массовых требований выдачи продовольствия (особенно в Б.-Карабулакском и Балаковском). Удовлетворение нуждающихся продовольствием производится из расчета наличия по нарядам хлеба, по 10-15 фунтов на хозяйство.
В Б.-Карабулакском районе в некоторых селах колхозники требуют возвращения им обобществленных лошадей для продажи их и приобретения хлеба, в ряде мест развивается нищенство. В с. Алексеевке колхозники на почве продзатруднений бросают работу в поле и уходят домой. В с. Вязовке к сельсовету ежедневно приходят толпы и требуют выдачи им хлеба. Нуждающихся в продовольствии насчитывается до 125 семей, по наряду получено только до 70 пуд. В с. Казанла 40 семейств совершенно не имеют хлеба. Употребляют в пищу суррогат. Многие из нуждающихся продают скот и покупают хлеб на рынке. В с. Яковлевке 120 семей не имеют хлеба. Некоторые семьи голодают по 3 - 4 дня. Развивается нищенство.
Создавшиеся продзатруднения, объясняемые, в основном, прошлогодним частичным недородом, отчасти явились следствие допущенных во время сбора фуража,
670
семян и т.д. перегибов. В с. Крутце уполномоченный во время заготовки семян изъял почти весь хлеб и муку у крестьян, произведя поголовные обыски. Аналогичные факты отмечены и в других селах. По некоторым селам на почве продзатруднений зафиксированы случаи выхода из колхоза.
Вольский район. В с. Куликовке на почве продзатруднений до 100 колхозников требуют исключения их из колхоза. В с. Болтуновке ряд колхозников (до 30 семей) бросил работу в поле и выехал на лесоразработки.
Продовольственные затруднения широко используются антисоветским элементом для вызова эксцессов.
Тамалинский район. В с. Севюрня к амбару, где находился страхсем-фонд, собралась толпа до 200 чел., сорвала с дверей замок и растащила 400 пуд. страхсемфонда.
Туркинский район. В с. М. Поле толпа женщин до 80 чел., руководимая членом сельсовета, подошла к общественному амбару, где колхозники насыпали рожь из страхсемфонда, разогнала их и рожь засыпала обратно в амбар. Та же толпа на следующий день сорвала замок с амбара и растащила 200 пуд. ржи страхфонда.
Камышинский округ. В с. Бурлуке толпа женщин в 400 чел., выступившая с требованием возвращения выселенных кулаков, пыталась разгромить хлебные амбары.
[•■Л
Нач. ИНФО ОГПУ Запорожец
Нач. 1-го отделения Агаянц
РГАЭ. Ф. 7486. On. 37. Д. 131. Л. 156 - 149. Подлинник, экз. № 8.
Публикуется по: Совесшкая деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД... Т. 3. Кн. 1. Док.
№ 116, С. 354.
' Опущены материалы по другим областям.
№162
Из протокола № 3 III Урюпинской районной партийной конференции Хоперского округа о коллективизации
27 мая 1930 г.
Всего присутствуют делегаты с правом решающего голоса 56 человек, что составляет 100% и с совещательным - 9 человек.
Конференцию открывает тов. Каратунов в 5 час[ов] дня.
В президиум избраны: Каратунов, Леонтьев, Фролов, Коваленко и Фарафонова, Струганов, Махарадзе, Дейнин, Левин
Повестка дня:
1. Отчет ОК ВКП(б) (тов. Махарадзе);
2. Отчет ОК КК ВКП(б) (тов. Фролов);
3. Отчет райкома ВКП(б) (тов. Каратунов), содоклад Ревизкома (тов. Чеемов);
4. Выборы районного комитета ВКП(б);
5. Выборы Ревизкома;
6. Выборы делегатов на окр[ужную] конференцию;
7. Разное.
671
Слушали:
1. Доклад секретаря окркома тов. Махарадзе, который указывал на предпосылки сплошной коллективизации, на огромный перелом сельского хозяйства с развитием коллективизации с[ельского] хозяйства]. Первым этапом исторического значения был переход, отбор земли у помещиков, второй этап - продвижение коллективизации сельского хозяйства, подъем социалистического хозяйства и ликвидация кулака как класса - это говорят постановления Политбюро. Мы в настоящий момент берем курс в деле коллективизации на середняка и бедняка, здесь есть небольшая передвижка против прошлого, курс перестройства* нашей основной работы, мы берем курс на более широкое кооперирование крестьянских хозяйств. Главная основа сплошной коллективизации нашего округа - это развитие индустриализации и большой ввоз сельскохозяйственных машин. Производственно кооперированных крестьянских хозяйств в первом полугодии была одна треть всех хозяйств и во втором полугодии достигло 71%, что послужило большим вовлечением* крестьян [в] коллективизацию. Немалую роль сыграли старые колхозы, ими в прошлом году было расширено посевной площади на 63%, тогда как кулак в то время старался сократить посев[ную] площадь и агитировал на это середняка, но политика его в этом провалилась. В момент хлебозаготовок кулак укрывал свои хлебные излишки, но под напором бедняка с середняком заставили* его сдать. Укрепление бедняка с середняком мы имеем на основе расширения посевной площади и тяге середняка за* колхоз.
Наличие правого уклона в нашем округе имело место в Алексеевском районе, где весь руководящий партсостав был снят, проявление его было в момент сплошной коллективизации, т.е. в конце [19]29 г.
В деле коллективизации наш Хоперский округ был первым, темп продвижения был поставлен на Октябрьском пленуме ЦК.
О Хоперском округе писал тов. Сталин и Молотов на заседании Коминтерна партии.
[В] проведении сплошной коллективизации мы имели текучесть, небольшие выходы из колхозов, и в марте имело место гораздо больше. Причиной этому служили искривления* отдельных работников, наш курс был [на] построение колхозов на наивысших формах сельского хозяйства, но некоторые районы имели увлечение высшими формами; кроме того, мы не ставили перед собой задачу коллективизировать на 90 - 95%, если мы достигнем 60 - 70%, для нас будет совершенно достаточно этого. Мы знаем, что остальная, не вошедшая масса, через год будет в колхозах, она учтет выгодность ведения коллективного хозяйства.
В результате мы имеем промахи в нашей работе, но достижения превышают больше процентов*.
Приветствия:
Делегация от рабочих Рудников, тов. Солатченко. Рабочий класс надеется, что 3-я районная конференция сумеет полностью справиться со всеми поставленными вопросами перед конференцией, Рабочий класс Рудников заверяет, что все задачи, поставленные перед нами, будут выполнены полностью.
Коммуна «Пламя революции», тов. Головкин. С поставленными задачами - проведение весенне-посевной кампании - мы вполне справимся, посев уже расширили на 50%, а также закрепим начатое дело коллективизации.
Колхозники хутора Россошинского, тов. Ларкин. Я приехал от колхозников, передать районной партийной конференции наши достижения и недостатки. Мы, колхоз
672
ники, преподносим районной конференции перевыполнение плана посевкампании на 130%, расширили, по сравнению с прошлым годом, на 1181 га, что составляет 45%. Колхозники с энтузиазмом выполняли посевную кампанию. Наши недостатки заключаются в недостаточном снабжении нашего колхоза механической тягловой силой и с[ельско] хозяйственными] машинами.
Колхозники просили передать, что мы даем слово Коммунистической партии, что задачу закрепления дальнейшей коллективизации мы выполним, также как сумели выполнить задачу большевистской весны. Наш колхоз будет расти и крепнуть под руководством Коммунистической партии.
Продолжение доклада тов. Махарадзе.
В вопросах коллективизации и добровольности были допущены усиленные методы, были обвинения, что у нас было поголовное администрирование в деле коллективизации, но я думаю, что это отвергнуто, что нет фактов доказательства*.
Мы не отрицаем, что слова В.И. Ленина о добровольности в деле коллективизации*, мы не проводили всех как одного. Такие случаи с нарушением добровольности есть в некоторых случаях*. Мы установку эту проводили: лично от каждого гр[аждани]на, желающего войти в колхоз, личное заявление и с личной подписью.
Вторая ошибка. Решение коллективизации на 100% к 1 января и неверные решения окружных и районных органов перехода от крестьянских форм с[ельского] хозяйства] на высшие формы (коммуны).
Ликвидация кулачества как класса, статья тов. Яковлева' и выступление ранее троцкистской оппозиции2, которые выдвигали в 1927 г. о* ликвидации кулака, но тогда мы этой политики не могли проводить, выходя из экономических условий - не было колхозов.
Правильно ли мы провели теперь ликвидацию кулака, то нужно будет сказать, что верно, потому что колхозы засеваемые ранее площади кулачеством заменили и ликвидация кулачества проходила с большим успехом, без всяких затруднений. Там, где допущены перегибы, нужно немедленно исправить и при исправлении перегибов не нужно допускать обратные явления, здесь нужно быть всегда зорким, не надо давать поднять головы кулаков, всех, намеченных к выселению, нужно будет выселять на отведенные им земельные участки. В дальнейшем, нам нужно помнить, что главная опасность партии - правое настроение, левые загибы. Всем известно, что через печать прошла статья тов. Киселева, где говорится о Нижне-Волжской партийной организации, где ее исключительно окрашивают в черных красках, что на факте не подтвердилось, и выступление тов. Киселева мы считаем правой предсъездовской вылазкой.
Некоторые товарищи говорят, нужно уменьшение темпов и не увеличивать планы. Взгляды эти неверны, наша задача - поставить перед собой самый быстрый темп в деле развития индустриализации, а на основе индустриализации мы проведем коллективизацию. Отступлению место в организации не должно быть, но не доходить и до головокружительных успехов.
Мобилизация масс
Осуществление коллективизации не может быть без участия широких масс и не достигали* подъема в с[ельском] хозяйстве.
1. Шире развернуть самокритику, в прошлом имели ряд недостатков и зажима самокритики
(Михайловская организация)*
И еще, метод мобилизации масс - это развитие соревнования среди масс.
673
У нас имеет место соревнование неверного понятия*. Зачастую, вопросы соревнования не доходят до основной массы, а остаются на руководящ[их] товарищах].
Увеличение роста активности имеется налицо как среди колхозников и ВЛКСМ. Нужно суметь руководить и использовать в работе на социалистическое строительство.
Парторганизация
Количественно наша парторганизация растет как качественно, так и количественно:
на 1 апреля с.г. имеем 2 454 члена на 1 мая с.г. имеем 4 600 [членов] качественный состав рабочих - 55%.
Работа поднятия политзнаний в рядах нашей партии не достаточно протекала*.
Наши задачи:
Поднять хозяйство, улучшить увеличение привлечения в колхоз ушедших о возврате*, подвести итоги посевкампании, наметить план уборочной кампании и план следующей посевной паровой осенней вспашки.
Вести работу по ликвидации кулачества как класса, проводить решения в деревне на основе последних решений нашей партии. Развернуть напряженные темпы на поднятие с[ельского] х[озяйства] и индустриализацию, шире развернуть самокритику и на этой основе исправлять свои ошибки.
При проведении этих вопросов разрешать* не только пояснением, но и практически применять в деле.
Слушали:
2. Доклад КК (докл[адывает] тов. Фролов)
Основные вопросы работы, этой задачи* повышение темпа в деле индустриализации и коллективизации. Работа укрепления парторганизации, борьба с непорядками и расхлябанностью и за усиление массовой и правильной работы.
Проведение чистки парторганизации и советского аппарата.
Нам удавалось выкорчевывать ненужный, чуждый элемент. Результаты чистки: Из проверенных руководящих т[оварищей] 73 человека нам пришлось снять с работы. Проверив весь состав партии, осталось* 80% и этот состав вполне пригодный и способен в руководстве.
Вычищено: чуждых, кулацких - 35 чел.; служащих - 36 чел.; за пьянство - 94 чел.
Чистка партии выявляет нам лучшие результаты в работе переустройства нашего сельского хозяйства. До чистки мы имели случаи, что наши парторганизации, ячейки не руководили ни с[ель]сов[етами], ни массовой работой среди бедноты и батрачества, почему и получились большие недостатки в низовых аппаратах, и есть случаи, когда наши проверочные комиссии неправильно подходили к самой работе, а также к проверяемым. Из состава вычищенных мы восстановили 102 человека.
Результатом работы по чистке партии мы добились качественности* и к тому десятки и сотни наилучших товарищей: красных партизан, батраков, бедняков и середняков вступили к нам в нашу партию.
Чистка советского] аппарата проходила под знаком укрепления рядов и очищения от чуждых элементов: 3412 проверено советского] аппарата по 5 районам, 471
674
вычищено из этого состава и здесь мы имели место* недочетов в подготовке проверочного состава.
В проведении ликвидации кулачества и развертывания самокритики среди масс мы имеем тоже недостатки в работе.
При подготовке к весенне-посевной кампании нам приходилось проверять и* по районам и* обследования* некоторых окружн[ых] учреждений в отношение исправления перегибов мы имеем в некоторых районах, например: Михайловский, кулаки выгнали* с[ель]совет.
КК провела проверку самокритики. Мы ставили перед собой задачу реконструкции с[ельского] хозяйства] и индустриализации. Работа в массах. Имели случаи*, некоторые ячейки не то, что не проводили работ самокритики, но делали зажим ее.
Достижения в работе есть, но наряду с тем есть и недостатки, недостаточно втянута беднота и батрачество. Работа легких кавалерии* не в состоянии охватить эту работу.
Задачи: За единство партии, укрепление рядов ВКП(б), за закрепление в деле коллективизации и развертывании самокритики, борьбу с уклонами.
Прения:
Тов. Поляков: У нас в Хоперском округе сплошной коллективизации способствовали почвенные условия, производственное кооперирование и крупный земельный массив.
Нашей задачей стоит закрепление колхозных хозяйственных успехов, мы слабо готовимся к уборочной кампании, нужно срочно приступать к этой работе.
Коняев: Мы со своей сигнализацией* обманули ЦК ВКП(б) о темпах коллективизации.
Тараканов: Я хочу указать, что были недостатки в подготовке к весенне-посевной кампании, в особенности в вопросе обменных операций. Мало уделено внимания окружкомом воспитательной работе наших молодых коммунистов.
Окружкомом решительно никаких мер не принимается, кулак обнаглел до того, что производит обыски оружия у ответственных] работников деревни.
Нужно усилить работу с беднотой, а то мы стали забывать ее и ослабили работу.
Дейнин: В вопросе коллективизации мы имеем массу недостатков, некоторые товарищи много обещали, но не давали, поэтому колхозники потеряли веру наших слов*.
Воробьев: У нас была допущена ссора бедноты с середняком, в данное время это положение исправляется.
Шишин: Мы не сумели выходцев из колхоза взять в свои руки и стремиться возвратить их в колхоз. Хоперская промышленность находится вне сферы нашего внимания.
Суляев: Мы перегнули, что начали восстанавливать кулаков и вербовать их в колхоз, а беднота после этого выходит из колхоза.
Левин: Никто не сказал по вопросу советского строительства, это у нас больное место, ибо с[ель]советы у нас слабы. Мы нарушаем принцип с[ельско] хозяйственной] артели со стороны МТС.
Самохвалов: Наша ошибка, что мы мало обращаем внимание [на] создание т[оварищест]в по совместной обработке земли, у нас в вопросе исправления перегибов наблюдается известная растерянность.
675
Самокритика у нас почти отсутствует и как только выступишь, то приписывают правый и левый уклон.
Киселев: Махарадзе ничего не сказал об усилении антирелигиозной работы.
Петровская: Мало иметь снабжение машинами, но нужно учесть психологию казака и казачки, одна из главных ошибок в коллективизации - это создание коммун.
Заключительное слово тов. Фролова:
[1.] Нами было много выявлено правых на практике.
2. Глубокое обследование Рудников, где имели место недостатки.
3. По вопросу чистки: что недостатки проверочных комиссий имели место. Но в процессе апелляций мы восстановили.
Заключительное слово тов. Махарадзе:
1. Обменные операции сем[енного] зерна проходили с [...**] от окркома, а по директивам свыше.
2. По вопросу кулака, за одну неделю, это неверно, мы и сейчас борьбу не закончили.
3. По вопросу администрирования в колхозах. Здесь работа проходила не только коллективно, но эти вопросы разрешались очень остро. Некоторые товарищи и попутали ряд вопросов и проведении коллективизации.
4. По вопросам выхода из колхозов, нужно серьезно обратить внимание, уделить [внимание] всему партсоставу в части исправления перегибов и хозяйственного налаживания в колхозах.
Постановили:
Заслушав доклад тов. Махарадзе о работе окружкома ВКП(б) и о состоянии партийной организации за истекший период, 3-я районная партийная конференция отмечает вопросы о работе*, успешное проведение хозяйственно-политических кампаний, как то: хлебозаготовительная кампания, в наикратчайший срок давшая выполнение на 110%, выдвинуло округ на первое место в Союзе.
Коллективизация сельского хозяйства, давшая прирост по округу на 55%. Большевистское проведение весеннего сева, давшее прирост в итоге [на] 33%. Увеличение площади яровых культур, решительные мероприятия, ограничение капиталистических элементов в городе, деревне, обеспечивали проведение ликвидации кулачества как класса.
Правильное и четкое проведение чистки парторганизации, давшее отлив 600 человек, чуждых и разложившихся элементов, только укрепило ряды организации и повысило рост с 2 400 до 4 600 человек.
Наряду с основными задачами сельского хозяйства окружным комитетом уделялось большое внимание вопросу развития промышленности округа и другим отраслям хозяйства.
Исходя из указанного Урюпинская 3-я партийная конференция признает работу окружкома удовлетворительной и политическую линию правильной. В дальнейшем конференция считает необходимым провести в жизнь следующие основные мероприятия:
1. Обеспечить подготовку и проведение уборочной с.-х. кампании, вспашку паров под осенний посев и максимальное расширение зяблевой вспашки, тем самым закрепить достижения первой большевистской весны. В условиях Хоперского окру
676
га колхозное строительство имеет решающее значение в области развития и укрепления сельского хозяйства. Окружкому необходимо принять меры к закреплению существующих колхозов путем развертывания массовой культурно-просветительной работы, поднятия производительности труда и трудовой дисциплины на основе производства соцсоревнования и материально заинтересованных колхозников. В то же время развернуть работу по массовому вовлечению в колхозы единоличных бедняцких хозяйств (с соблюдением полной добровольности).
Особое внимание уделить колхозному строительству в рамках действия организованных МТС. Отмечая наличие попыток со стороны зажиточной части населения к организации самостоятельных малых колхозов без участия бедноты и батрачества, окружкому следует повести решительную борьбу с подобного рода попытками, мобилизуя против этого местные партийные, советские организации;
2. В связи с развитием промышленности округа считать необходимым в ближайшее время создать такой орган в округе, который бы занимался исключительно вопросами быстрейшего налаживания руководства всеми предприятиями;
3. Уточнить проведение контрактации продукции сельского хозяйства вообще и в особенности посевов и скота;
4. В целях лучшего обслуживания индивидуального сектора необходимо срочно дать месту точное указание об организации кооперативных уборки, обмолота урожая и т.п.;
5. Отмечая недопустимое руководство* со стороны сельсоветов колхозным строительством (имеются случаи подмены и смазывания роли [...**] сельсоветом, крупными колхозами и уполномоченных окружных и районных организаций). Недостаточное руководство со стороны советов в текущей посевкампании и особенно единоличников*. Отмечая также слабую работу секций сельсоветов и групп бедноты, конференция поручает окружкому партии принять решительные меры к укреплению сельсоветов и увеличению роли их в перестройке сельского хозяйства путем посылки лучших работников в сельсоветы и усиления внимания и помощи со стороны местных партийных организаций и уполномоченных, проводя одновременно решительную борьбу с попытками игнорирования советов и подмены их, а также принять меры к оживлению деятельности секций и групп бедноты, являющихся основной формой вовлечения [в] советско-хозяйственное* строительство колхозов бедноты и середняков, не состоящих в колхозах;
6. Признавая, что завоз в округ промтоваров, стимулирующий проведение уборочной и хлебозаготовительной кампании, одновременно отмечая недостаточный завоз их в период весенней с.-х.* кампании, окружкому партии принять решительные меры к обеспечению завоза промтоваров к уборочной хлебозаготовительной кампании;
7. Наряду с усилением роста окружной организации за счет промышленных и сельскохозяйственных рабочих и наиболее сознательной части колхозников и бедноты, окружкому необходимо обратить особое внимание на повышение политического уровня принимаемых в партию, а также всех коммунистов, для чего в районах организовать краткосрочные курсы с обязательным вовлечением большинства партийцев, а также принять решительные и своевременные меры в отношении перевода из кандидатов в действительные члены;
8. Отмечая недостаточное усвоение членами партии сущности левых загибов, правого уклона и примиренческого отношения к ним, конференция считает необхо
677
димым усилить борьбу на два фронта, направляя главный огонь на борьбу с правыми, а также осуждает открыто предсъездовские право-оппортунистические выступления тов. Киселева и Казюка"* с целью замазывания действительных достижений партии в колхозном строительстве;
9. Немедленно принять исчерпывающие меры в исправлении ошибок, допущенных в отношение середняка, ни в коем случае не допускать восстановления в экономических и правовых отношениях кулака, так как ликвидация кулака как класса остается в силе, необходимо в наикратчайший срок произвести их выселение на отведенные для этой цели участки.
Обязать административные] и судебные органы усилить борьбу в отношении кулака и его агентов, применять решительные меры, добиться действительного и активного участия широких масс колхозников, бедноты и середняков (не вошедших в колхозы) на борьбу с кулаком;
10. Считать, что развитие сельского хозяйства в округе не достигло еще довоенного уровня. При наличии демобилизационных настроений среди части работников, выражающихся в понижении взятых темпов хозяйственного строительства, необходимо заострить внимание всей парторганизации на эти настроения как антипартийные;
Для сохранения этих темпов нужно сосредоточить внимание советских, сельскохозяйственных организаций на своевременной разработке планов с учетом всех возможностей, с привлечением масс трудящихся не только к составлению [планов], но [и] их техническому выполнению.
11. Возросшая политическая активность широких масс трудящихся требует от партии серьезного политического руководства; это особенно усугубляет* новый поворот деревни (опора партии на колхозы) поставить* серьезный вопрос о расширении плана культурной революции. Добиться максимального взыскания средств, обеспечивающих проведение этого плана.
Средства всех хозяйственных и советских организаций сосредоточить в едином советском центре. Обратить серьезное внимание на подготовку кадров, обеспечивающих хозяйственно-культурное развитие округа;
12. Учитывая возможность и наличие недостатка* кадров, тогда как Хоперский округ, все же, является показательным по коллективизации, конференция считает необходимым окружкому партии поставить в соответствующих организациях [вопрос] об открытии в Урюпинске сельскохозяйственного вуза и совпартшколы 2-й ступени.
Постановили:
Заслушав доклад окружной контрольной комиссии, 3-я районная партийная конференция считает проделанную работу удовлетворительной и взятую линию правильной.
1. Конференция отмечает, что в своей работе, особенно в деле чистки партии и соваппарата, ОкрКК сумела мобилизовать широкие слои трудящегося населения на проведение как самой чистки партии и соваппарата, так и практического выполнения хозяйственно-политических задач, способствовала развертыванию самокритики внутри парторганизации и в основной беспартийной массе.
2. Проводя чистку партии, ОкрКК взяла решительную линию в деле борьбы за единство партии, против правого и левого уклонов и примиренчества с ними, очистила ряды парторганизации от явно чуждых, примазавшихся и разложившихся элементов, вскрыла недочеты, классовые искривления в борьбе низовых парторганизаций и содействовала повышению качества работы и активности парторганизации и способ
678
ствовала тем самым широкому (качественному и количественному) росту парторганизации за счет передовой части рабочих, батраков, бедняков и середняков.
В своей дальнейшей работе ОкрКК в основу должна положить следующие мероприятия:
1. Обеспечить абсолютное единство в борьбе с основной опасностью на летний период - с правым уклоном, и в то же время не ослаблять борьбу с левыми загибами, примиренчеством и бытовыми болезненными вопросами;
2. Четко проводя решительную генеральную линию партии, повести решительную борьбу с перегибами в практических мероприятиях: по коллективизации сельского хозяйства и ликвидации кулака как класса, добиваясь твердого закрепления ныне существующих колхозов.
Ни в коем случае не допускать медлительности в исправлении допущенных перегибов, привлекая к строжайшей ответственности лиц, не желающих проводить* и тормозящих исправление перегибов, а также и тех, которые исправляли левые перегибы, [но] допускают явно правые дела, восстанавливая действительно кулацкий элемент;
3. Без всяких замедлений обеспечить решительную и окончательную ликвидацию кулака как класса;
4. Обратить сугубое внимание на развитие критики и самокритики как основного метода вовлечения масс в активное участие в работе РКИ, в строительство партийной, советской, кооперативной, колхозной жизни и т.д.
Одновременно проводить решительную борьбу по отношению к лицам и организациям, проводящим зажим [критики], а также способствующим таковому;
5. Повести борьбу по закреплению результатов чистки соваппарата, решительную борьбу со всеми извращениями соваппарата, как то: бюрократизм, нежелание проводить решения партии и советской] власти в жизнь и т.д.;
6. Обеспечить решительно полнейшую проверку и контроль за выполнением решений руководящего органа* и советских] органов по всем хозяйственно-политическим задачам.
Слушали:
3. Доклад райкома ВКП(б) (Докл[адывает] тов. Каратунов) Прения:
Самохвалов: Если мы успешно провели уборочную кампанию, мы повысили сбор урожая, уборочная кампания будет заключаться в сколачивании всего колхозного населения и вышедших из таковых* на общую уборку урожая.
Петровская: Мы слишком много летим*, отдельным выступлениям коммунистов правый уклон, что сегодня заявил секретарь РК Каратунов, обвинил партколлектив в правом уклоне и защите киселевшины4*. Я отнюдь не имею мыслей защищать выдвинутое положение Киселева, я хотела выразить, что ответ т. Шеболдаева3 сделан недостаточно хлестко, выступления Киселева с приведением действительных фактов и показателей действительных достижений*.
Почему в нашей организации партколлектива имело место* некоторых коммунистов в защиту Киселева? Мы не смогли ранее проработать среди парторганизации ст[атью] Киселева и ответы Шеболдаева.
Мишаков: Мы имели большой недостаток в части проведения культ[урной] революции в деревне, наши культ[урные] учреждения не отвечают тем запросам деревни, которые предъявляются к ним. Слабо уделяли внимание руководству нашими школами, нужно на это обратить особое внимание.
679
Семячкин: Мы в период весеннего сева пересоставляли 3 раза свои плановые задания в результате слабого руководства районных организаций.
Горшков: Райком партии не мог учесть всех моментов в вопросе коллективизации, а отсюда те недостатки в колхозном строительстве, как обобществление кур, гусей и прочее.
Мы развили слишком большую торговлю спиртом со стороны наших низовых потребительских] о[бществ], а культ[урная] работа отсутствует, и женщины шли с требованием: дайте церковь и долой трактора.
Яхимович: Разрешите от имени 1500 человек комсомольцев приветствовать 3-ю Урюпинскую партийную] конференцию, в подарок конференции комсомол передает в ряды партии 120 ч[еловек]. Райком комсомола передает 20 ч[еловек] комсомольцев на низовую руководящую] советскую] и партийную] работу.
К уборочной кампании мы приподносим 15 ударных комсомольских бригад.
Для пополнения рядов большевистской ленинской партии мы приняли [..."] 3-й конференции 145 новых членов комсомола, которые будут заменой наших старых большевиков.
Райкомом слабо обращалось внимание руководству* комсомолом со стороны парторганизации.
Обеспеченность* секретарей никуда не годится - работать посланным товарищам работать*.
Поляков: У нас было недостаточно уделено внимания вопросу коллективизации, в этой части нужно признать руководство райкома неудовлетворительным.
Агроном Васильев на собрании заявил, что «нам нужно не качество колхозников, а количество». Это заявление уполномоченного] РИК является вредным отражением руководства*.
Кащеев: У нас в прошлый год не хорошо получалось с организацией коопобмоло-та, нужно учесть уроки прошлого года и не допустить в нынешнем году.
Беленьчук: У нас, несомненно, имеется ряд достижений в нашем хозяйственном строительстве, но имелся ряд недостатков, как в части обобществления имущества колхозников.
Исаев: Нужно сказать, что перед нами стоит проведение уборочной кампании, нужно в колхозах перейти на сдельную работу, это улучшит постановку работы в колхозах.
Мало уделено внимания организации рынков, нужно этим вопросом заняться, на местах парторганизациям нужно еще шире практиковать контрактацию товарных излишков колхоза.
Для того, чтобы закрепить наши колхозы, нужно шире вести массовую работу, чтобы колхозник знал точно, что ему причитается за его работу.
Коняев: Мы отмечаем ряд достижений в работе РК, но имели и недостатки. Главные недостатки - политическое] развитие наших коммунистов], а отсюда и слабое хозяйственное руководство. Плохо информировались рабочие 25-тысячник[и]4 по вопросам хозяйственного развития. Скверно отражается командирование уполномоченных, приезжающих на места. Нужно отметить ряд безобразных отношений* со стороны комсомольских организаций в вопросе раскулачивания и др.
Карпушов: Докладчик указал, что у нас предпосылкой коллективизации была контрактация, машинизация и пр., но не указаны стороны администрирования.
Добринский коллектив обвиняет в киселевшине4*, но нужно сказать, что ряд выступавших коммунистов не знали хорошо ст[атью] Киселева и Шеболдаева, а отсюда
680
известно недопонятие*. В вопросе коллективизации райком не имел твердой установки, и установка менялась каждый день.
Леонтьев: Не случайно, что в Добринской организации имеются случаи защиты выдвинутых положений ст[атьи] Киселева. Ошибка Добринской организации заключается в несвоевременной проработке двух документов - статей Киселева и Шеболдаева.
Мы должны вести самую решительную борьбу с правыми настроениями в нашей организации.
Заключительное слово тов. Каратунова. В заключительном слове даны исчерпывающие ответы.
Постановили:
а) заслушав отчетный доклад тов. Каратунова о работе райкома ВКП(б) за время с 1 января [19]29 г. по 1 мая 1930 г., 3-я районная партийная конференция работу считает удовлетворительной и линию политическую правильной. Вместе с тем [необходимо] констатировать допущенные ошибки в работе РК, т.е. 100% коллективизация района за кратчайший срок, с организацией коммун на площади 6000 га, проводя это без достаточной массовой работы, при полном отсутствии организационного закрепления быстро растущих колхозов, в результате чего был нарушен частично принцип добровольности по* вступлению в колхоз и помимо [этого] в ряде мест [допускалось] голое администрирование при вербовке в колхозы;
б)* форсирование исключительно к сплошным формам колхозов в коммуны с полным обобществлением в неделимый капитал жилых построек, инвентаря, товарно-продуктового* скота, питания* и птицы;
в) в кампанию хлебозаготовок и ликвидации кулака как класса РК допустил искривление классовой линии в отношение середняка. Несвоевременное и нерешительное исправление допущенных перегибов усилило колебание середняка и [стало] причиной выхода из колхозов. Даже после директивы ЦК партии, что артель является основной формой колхозных объединений, райком вынес решение оставить в прежних границах коммуну «Пламя революции» на площади 6 000 га и «Первое Мая»;
г) недостаточно было уделено внимания со стороны РК вопросу руководства [,..5*], которое имеет громадное политическое и экономическое значение не только для Урюпинского района, но в целом для СССР;
д) мало уделялось внимания развертыванию показательных работ в округе ма-шинотракторных станций среди колхозов, вовлечению батрацко-бедняцкой и середняцкой части единоличных хозяйств в колхозы и борьбе со всеми кулацкими проявлениями;
е) нечеткое, неудачное планирование развития отдельных отраслей сельского хозяйства;
ж) мало уделялось внимания внутрипартийному строительству при проведении хозяйственно-политических кампаний;
з) все вышеперечисленные ошибки и перегибы в значительной степени получились в силу слабого развития самокритики и внутрипартийной демократии.
Наряду с недостатками в работе РК имеются и достижения:
а) 114% выполнения плана хлебозаготовок в установленный срок;
б) коллективизировано 60% [...**] хозяйств района, где вовлечено 70% середняков, а также имеется в наличии количественное укрепление отдельных колхозов;
681
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.