22 Коллективизация на территории Волгоградской области 1928-1932

3. Совхозтрест - трест советских хозяйств.
4. Зернотрест - государственное объединение зерновых совхозов. Было создано в июле 1928 г. по решению июльского пленума ЦК ВКП(б) с целью организации крупных государственных предприятий по производству зерна и руководства их деятельностью. В 1931 г. был реорганизован в объединение союзных трестов (Зерносов-хозобъединение), в 1932 г. - в Главное управление зерносовхозов.
5. Сырцов Сергей Иванович (1893 -1937) - уроженец с. Славгород Павлоград-ского уезда Украины; из семьи служащего. Образование незаконченное высшее. Член партии большевиков с 1913 г. В 1917 г. - председатель ВРК Ростово-Нахичеванского Совета. В 1918 г. - заместитель председателя СНК Донской Советской республики, комиссар по делам народного хозяйства, а затем комиссар 12-й армии. В 1919 г. — председатель Донбюро РКП(б), с 1919 г. - член Донского комитета РКП(б). В 1920 г. - секретарь Одесского губкома партии. С 1924 г. - редактор журнала «Коммунистическая революция». В 1926 - 1929 гг. - секретарь Сибирского крайкома ВКП(б). В 1929 - 1930 гг. - председатель СНК РСФСР. С 1931 г. находился на руководящей административно-хозяйственной работе, являлся директором Ногинского завода № 12 Наркомата оборонной промышленности. Определением ВК ВС СССР от 10 сентября 1937 г. был осужден к ВМН, расстрелян 10 ноября 1937 г. Определением ВК ВС СССР от 28 декабря 1957 г. был реабилитирован.
6. Усиевич Владимир Александрович (1896 -1938) - уроженец Тамбовской губернии; из семьи банковского служащего. Образование незаконченное высшее. Член партии большевиков с 1920 г. В 1923 - 1928 гг. - ответственный секретарь Наркомзе-ма РСФСР. В 1928 - 1930 гг. - помощник секретаря Управделами СНК РСФСР. В 1930 - 1931 гг. - член Малого СНК РСФСР, с 1931 г. - председатель Комитета стандартизации при СНК РСФСР. В 1932 - 1933 гг. - заместитель торгпреда в Финляндии. В 1933-1934 гг. - председатель объединения «Союзкиноэкспорт». С ноября 1934 г. - на руководящей работе в Главном управлении кинофотопромышленности. 13 декабря 1937 г. был арестован. Определением ВК ВС СССР от 21 апреля 1938 г. - осужден к ВМН и расстрелян в тот же день. Определением ВК ВС СССР от 18 апреля 1956 г. был реабилитирован.
К док. № 104
1. Патер - католический священник.
2. Кантком ВКП(б) - см. комментарии к документу № 58.
3. РИК - см. комментарии к документу № 41.
К док. №105
1. Густи Франц Францевич (1893 —1937) - в 1928 г. являлся ответственным секретарем комитета ВКП(б) АССРНП; в 1930 г. - второй секретарь Нижне-Волжского крайкома ВКП(б).
2. Франкский кантон - один из районов АССРНП. На 1928 г. состоял из 14 сельсоветов с населением 34 530 жителей. Административный центр - с. Франк, впоследствии до 1941 г. - с. Гуссенбах. Ныне территория бывшего кантона входит в состав Волгоградской области.
3. Каменский кантон - один из районов АССРНП. На 1928 г. состоял из 32 сельсоветов с населением 56 286 жителей. Административный центр - с. Каменка. Ныне территория бывшего кантона частично входит в состав Волгоградской обласи.
803

4. Закрытие церквей и снятие колоколов. В 1929 - 1930 гг. начался новый этап антирелигиозной политики государства. В начале 1929 г. был разослан циркуляр «О мерах по усилению антирелигиозной работы». 8 апреля 1929 г. было принято Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О религиозных объединениях». Постановление регламентировало процесс регистрации и деятельности религиозного общества не менее чем двадцатью учредителями. Церкви запрещалась любая форма деятельности, за исключением богослужебной. Власть же в свою очередь контролировала, чтобы процесс отправления культов не выходил за очерченные рамки. Немаловажным было утверждение: «Каждое религиозное общество или группа верующих может пользоваться только одним молитвенным помещением». Реализация политики выразилась как в практических мерах по закрытию церквей и молитвенных домов. В тоже время, с новой силой пошел процесс ликвидации колоколен и снятия колоколов для получения цветных металлов. Часто вопросы закрытия церквей рассматривались одновременно с вопросами коллективизации.
5. Кратники - см. комментарии к документу № 44.
6. АППО - отдел агитации, пропаганды и печати.
7. КСМ - коммунистический союз молодежи.
8. Горст Христиан - ответственный секретарь обкома ВКП(б) АССРНП с 1929 г. по 1932 г.
9. Марксштадский кантон - один из районов АССРНП. На 1928 г. состоял из 26 сельсоветов с населением 55 231 жителей. Административный центр кантона с. Маркс-штадт. Ныне территория бывшего кантона входит в состав Саратовской области.
К док. № 107
1. Немобком - областной комитет ВКП(б) АССРНП.
2. Батрак - наемный работник в сельском хозяйстве; часто сезонный; из обедневших, имевших небольшой земельный надел или совершенно лишённых земли крестьян.
3. ГПУ - государственное политическое управление. См. также комментарии к документу № 149.
4. Агроликбезпоход - см. комментарии к документу № 85.
К док. № 108
1. СХЛР - см. комментарии к документу № 49.
2. Уголовный Кодекс, ст. 61, часть 3 - см. комментарии к документу № 75.
3. Совпартшкола - см. комментарии к документу № 58.
Кдок.№ 116
1. Окрполеводсоюз - окружной союз полеводческой сельскохозяйственной кооперации, функциями которого являлись: производственное кооперирование крестьянства, организация зерновых хозяйств; заготовка и сбыт хлебопродуктов; контрактация посевов и расширение ее площадей; снабжение организаций сельхозмашинами и инвентарем; обеспечение контроля за своевременной сдачей урожая.
К док. № 120
1. Общество друзей России (Общество Друзей Советской России (Friends of Soviet Russia) было образовано в августе 1921 г. в США. Деятельность общества
804

была направлена на распространение симпатий к Советской России, на сбор средств в помощь голодающим (было собрано 750 тыс. долларов), а также на отказ от вмешательства во внутренние дела советского правительства. Общество было ответвлением американских профсоюзов, но жестко контролировалось американской коммунистической партией.
К док. № 124
1. Крайколхозсоюз - см. комментарии к документу № 40. К док. № 129
1. Решение ЦК ВКП(б) об извращении партлинии в области колхозного строительства. Постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном строительстве» было опубликовано 15 марта 1930 г. В постановлении указывалось, что «наряду с действительными и серьезнейшими успехами коллективизации наблюдаются факты искривления партийной линии в различных районах СССР». Эти искривления заключались в следующем: нарушение принципа добровольности; подготовительная разъяснительная работа была заменена в ряде районов «бюрократическим дикретированием»; принудительное обобществление; административное закрытие церквей; упразднение рынков и базаров. ЦК обязывал парторганизации прекратить практику принудительных методов коллективизации; не допускать перевод артелей на устав с.-х. Коммун; проверять списки раскулаченных и исправлять «ошибки»; работников, не выполнявших эти требования, «смещать с постов и заменять другими».
2. Кратирование - см. комментарии к документу № 72.
К док. № 130
1. Птуха Владимир Васильевич - см. комментарии к документу № 1.
2. Колхозсоюз - см. комментарии к документу № 40.
К док. № 131
1. Газета «Правда» - центральный печатный орган ВКП(б), самая массовая газета, которая была основана В.И. Лениным в 1912 г. Издавалась ежедневно.
К док. № 132
1. Применение кратного - кратирование, метод хлебозаготовок и способ раскулачивания. Имеются в виду хлебозаготовки с плановыми заданиями «кулацким хозяйствам». При их невыполнении задания увеличивались до пяти раз («кратирова-лись»), что неизбежно вело к конфискации имущества, ликвидации хозяйства и аресту главы семьи как «спекулянта», а если оказывал сопротивление, то и как «контрреволюционера». См. также комментарии к документу № 40.
2. Окрполеводколхозсоюз - окружной союз полеводческих сельскохозяйственных коллективов.
К док. № 137
1. Шеболдаев - см. комментарии к документу № 1. К док. № 137
1. Кратка - см. комментарии к документам № 40, 132.
805

К док. № 141
1. Устав с.-х. артелей. Разработка примерного устава с.-х. артели началась еще в конце 1929 г. Первый вариант, признанный коллегией Наркомзема неудовлетворительным, был представлен 28 декабря 1929 г. Переработанный Колхозцентром проект после обсуждения и доработки был опубликован 6 февраля 1930 г. Это был декларативный документ, не решавший основных вопросов колхозного движения, что способствовало стремлению местных руководителей к максимальному обобществлению, т.е. фактическому созданию коммун. В связи с этим, уже 2 марта 1930 г. был опубликован исправленный Примерный устав с.-х. артели, который вносил большую ясность в проблемы степени обобществления имущества, упорядочивал членство и оплату труда в колхозах.
К док. № 142
1. «Пришибеевы и советские Хлестаковы» - здесь, вероятно, проводится аналогия с персонажем рассказа А.П. Чехова, унтером Пришибеевым, во все вмешивающимся, самозваным блюстителем порядка, администратором, а также, героем пьесы Н.В. Гоголя «Ревизор», Хлестаковым, ставшим синонимом человека пустого, безотчетного, хвастливого.
К док. № 143
1. Дивизия - основное оперативно-тактическое войсковое соединение, состоящая из штаба, частей и подразделений. В зависимости от рода войск включает от 3 до 6 полков, 12 ООО - 24 ООО человек личного состава.
К док. № 144
1. Уголовный Кодекс, ст. 61, часть 3 - см. комментарии к документу № 75. К док. № 145
1. Осоавиахим - см. комментарии к документу № 102.
2. Молсоюз - Комитет по молочно-масличному делу. 25 марта 1926 г. в ведении Наркомата торговли РСФСР была образована Правительственная инспекция масла. В ее задачи входило установление сортности коровьего масла и выдача удостоверений маслозаводам и заготовителям. 30 ноября 1926 г. Инспекция была преобразована в Комитет по молочно - масличному делу. Он согласовывал мероприятия различных ведомств в области содействия восстановлению и развитию молочной промышленности и торговли в РСФСР, в вопросах экспорта и импорта молочных продуктов, разрабатывал стандарты и правила экспертизы молочной продукции. В состав Комитета входили представители наркоматов торговли, земледелия, ВСНХ, Маслоцентра, автономных республик и др. Председатель Комитета и его заместитель утверждались ЭКОСО РСФСР. Рабочим аппаратом Комитета являлся его Президиум, собиравшийся на заседания не реже одного раза в месяц. Комитет был ликвидирован 15 марта 1930 г. в связи с организацией Всесоюзного объединения «Союзмолоко», которому и были переданы его функции.
К док. №146
1. Райпосевштабы создавались в конце 20-х - начале 30-х гг. XX в. для руководства сплошной коллективизацией, а также для подготовки и проведения посевных кампаний.
806

К док. №1476
1. Райколхозполеводсоюз- см. комментарии к документу № 158 (см. «Полевод-колхозсоюз»).
К док. №148
1. Партколлектив - коллектив членов коммунистической партии в учреждении, организации, на промышленном предприятии, в колхозе.
К док. №149
1. Разобществление - перевод собственности из общественной в личную.
2. ОГПУ - Объединенное государственное политическое управление при СНК СССР. Союзно-республиканское ведомство, существовавшее со 2 ноября 1923 г. по 10 июля 1934 г. ОГПУ было создано Постановлением Президиума ЦИК СССР в целях объединения усилий союзных республик в борьбе с политической и экономической контрреволюций, шпионажем и бандитизмом. 15 ноября 1923 г. ЦИК СССР утвердил Положение об ОГПУ, согласно которому на этот орган возлагалось ведение всей разведывательной и контрразведывательной работой, а также борьба с бандитизмом. Председатель ОГПУ назначался Президиумом ЦИК СССР и входил в состав СНК СССР с правом совещательного голоса. Государственные политические управления союзных республик подчинялись ОГПУ. Правомочия ОГПУ были закреплены в специальной главе (статьи 61 - 63) Конституции СССР 1924 г.
В связи с 10-летием органов государственной безопасности ОГПУ было награждено орденом Красного Знамени. Функции ОГПУ на основании Постановления ЦИК СССР от 10 июня 1931 г. перешли к Главному управлению государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР.
3. Оргинстр. (оргинструктор) - должностное лицо, осуществляющее организационную работу в комитетах коммунистической партии.
К док. №151
1. Райполеводколхозсоюз- см. комментарии к документу № 159 (см. «Полевод-колхозсоюз»).
2. Союзмясо - Всесоюзное Объединение мясной промышленности (с 1924 до 1930 гг.- правительственная мясная инспекция при Наркомате торговли РСФСР) -было образовано 26 апреля 1930 г. В его задачи входило установление пунктов мясной торговли, организации мясных площадок, контроль за правилами покупки и продажи скота, проверка стандартов на мясо и экспертиза качества скота. Функционировало при Наркомснабе СССР (Народный комиссариат снабжения) - центральном органе государственного отраслевого управления, в ведении которого находились отрасли пищевой промышленности.
К док. № 152
1. Школа колхозной молодёжи (ШКМ) - тип сельской общеобразовательной школы в СССР, работавшей на базе начального образования и дававшей подготовку в объёме 7 классов. Была создана в СССР в 1923 г. как школа крестьянской молодёжи, в 1930 г. - переименована в Школу колхозной молодёжи (срок обучения 3 года). Наряду с общим образованием давала основы агрономической подготовки и организации с.-х. производства применительно к условиям конкретных районов (зон). С
807

1928 г. открывались также вечерние ШКМ, а с 1930 г. - ШКМ с ускоренным сроком обучения. Производственное обучение в школе было подчинено задачам социалистических преобразований в деревне и проводилось в учебных хозяйствах, совхозах, кооперативах, колхозах и МТС. ШКМ содействовала созданию колхозного актива в деревне, поднятию культурного и агрономического уровня крестьянства, овладению в колхозах новой с.-х. техникой. В 1934 г. была преобразована в неполную среднюю школу (семилетку).
2. ОНО - отдел народного образования - орган управления образовательными учреждениями.
К док. №153
1. Экономический совет при СНК РСФСР. 29 августа 1923 г. на правах комиссии СНК РСФСР было образовано Экономическое совещание РСФСР для согласования всех экономических и хозяйственных мероприятий, проводимых экономическими наркоматами. На него возлагалось рассмотрение и проведение в жизнь единого народнохозяйственного плана СССР, касающегося части РСФСР, рассмотрение отчетов экономических наркоматов и местных экономических совещаний, рассмотрение всех экономических вопросов и др. В совещание входили председатель СНК РСФСР или его заместитель, наркомы продовольствия, финансов, земледелия и ВСНХ, представители ВЦСПС.
12 августа 1927 г. экономическое совещание было реорганизовано в Экономический Совет РСФСР при СНК РСФСР. На Совет были возложены функции предварительного рассмотрения проектов постановлений ВЦИКа и СНК РСФСР по экономическим вопросам; распределения государственных, земельных и промышленных имуществ между ведомствами РСФСР и местными органами. Постановления ЭКОСО являлись обязательными и могли быть отменены или изменены только СНК РСФСР. Совет состоял из председателя, заместителя, 9 членов, персонально назначаемых СНК РСФСР. Рабочим аппаратом Совета являлось управление делами СНК и ЭКОСО. 23 сентября 1937 г. было образовано Экономическое совещание при СНК СССР, в связи с чем Совет временно прекратил свою деятельность, но 2 сентября 1940 г. был воссоздан как совещательный орган при СНК РСФСР. Совет был ликвидирован 19 апреля 1941 г., а его функции были переданы Госплану РСФСР и вновь образованному Бюро СНК РСФСР.
2. Лебедь Дмитрий Захарович (1893 - 1937) - российский партийный и государственный деятель. Из семьи рабочих. С 1908 г. работал на штамповочном заводе. С 1909 г. - в РСДРП, фракция большевиков. Вел партийно-организационную работу в Екатеринославе. В 1916 г. был призван в армию, бежал, а затем устроился в запасной полк. В конце 1916 г. добился демобилизации по болезни. В 1917 г. был арестован и освобожден в результате Февральской революции. Впоследствии, член Екатринославского Совета и исполкома, губернский комиссар милиции, позже - заместитель председателя исполкома Екатеринославской железной дороги. В 1918 г.
- редактор периодического издания «Вестник НКВД» (Украина). В 1918 - 1920 гг.
- на хозяйственной работе в Екатеринославе, Владимире. В 1922 - 1924 гг. кандидат в члены ЦК ВКП(б). В 1923 - 1925 гг. - председатель ЦК ВКП(б) Украины и нарком Рабоче-крестьянской инспекции Украины. В 1925 - 1930 гг. заместитель наркома Рабоче-крестьянской инспекции. В 1926 - 1930 гг. член Президиума ЦК. Выступал против бюрократизации советского общества, считался специалистом по функциони
808

рованию советского государственного аппарата. С 1930 г. занимал пост заместителя председателя СНК РСФСР. В 1937 г. был арестован по обвинению в «украинском национализме» и приговорен к ВМН (расстрел). В 1956 г.был реабилитирован. 3. Усиевич В.А. - см. комментарии к документу № 103.
К док. №155
1. Промзаведения (промышленные заведения) - торговые или промышленные предприятия (кустарная мастерская, магазин и т.п.).
2. Скототорговля - деятельность по торговле сельскохозяйственными животными.
3. Обобществление скота. 30 июля 1931 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О развёртывании социалистического животноводства», которое предусматривало создание животноводческих ферм в колхозах. Этим постановлением, в частности, предлагалось передавать для колхозных ферм скот из числа поступившего по мясозаготовкам. Предполагалось организовывать покупку у колхозников молодняка для общественного животноводства коллективных хозяйств. На практике это привело к тому, что скот стал обобществляться в принудительном порядке, что привело к его массовому убою и распродаже. Обобществлённый скот из-за отсутствия корма и приспособленных помещений погибал. О том, что это стало массовым явлением и о том, что власть стремилась исправить такое нетерпимое положение, свидетельствует постановление ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932 г. «О принудительном обобществлении скота». ЦК ВКП(б) резко выступил с заявлением, что «только враги колхозов могут допускать принудительное обобществление коров и мелкого скота у отдельных колхозников», это «не имеет ничего общего с политикой партии», что «задача партии состоит в том, чтобы у каждого колхозника были своя корова, мелкий скот, птица».
4. Оппортунизм (франц. opportunism^ от лат. opportunus - удобный, выгодный) - в рабочем движении - теория и практика, выступающая за союз рабочего движения с буржуазией. Появляется вместе с развитием революционного движения рабочего класса во II пол. XIX в. Выделялся правый и левый оппортунизм. Правый - отстаивает теорию сотрудничества классов, не признавал идею социалистической революции и диктатуры пролетариата, отрицал революционные методы борьбы, признавал буржуазную демократию. После смерти К. Маркса и Ф. Энгельса в крупнейших социал-демократических партиях Европы, во II Интернационале ключевые позиции постепенно захватили правые оппортунисты (К. Каутский, Г. Гайндман, Г. Кунов и др.). После прекращения деятельности II Интернационала (1914 г.) оппортунистическое крыло в социал-демократических партиях окончательно стало на путь перерождения и полностью отошло от марксизма.
К док. № 156
1. Уголовный Кодекс, ст. 61, часть 3 - см. комментарии к документу № 75. К док. №159
1. Полеводколхозсоюзы (Кантполеводколхозсоюзы) - союзы сельскохозяйственных коллективов полеводческого направления были образованы в 1928 г. Руководили работой по организации колхозов, строительством колхозных мельниц, маслозаводов. Ликвидированы в августе 1930 г.
809

2. Сельпосевком - сельский комитет по посевам сельскохозяйственных культур.
3. Кратирование - см. комментарии к док. № 72.
К док. №162
1. В декабре 1929 г. была создана комиссия для разработки вопросов о темпах коллективизации, которую возглавил нарком земледелия СССР Я.А. Яковлев (Эпштейн). В комиссию вошли в первую очередь представители партийной номенклатуры: А.А. Андреев (Северный Кавказ), К.Я. Бауман (Московская область), СВ. Косиор (Украина), Б.П. Шеболдаев (Нижнее Поволжье), Ф.И. Голощёкин (Казахстан), И.М. Варей-кис (центральные области РСФСР) и др. В зерновых районах СССР коллективизацию планировалось завершить в срок от 8 месяцев до 1,5 лет, в остальных - к завершению первой пятилетки, т.е. к концу 1933 г. Под «сплошной коллективизацией» комиссия Яковлева подразумевала 100% принудительное включение в колхозы «бедняцких» и «середняцких» хозяйств. Хозяйства «кулаков» в колхозы не допускались; их собственность подлежала конфискации в пользу колхоза и государства, а сам «кулак» и члены его семьи подвергались различного рода репрессиям.
2. Троцикстская оппозиция - условное название политического течения внутри РКП(б) и ВКП(б) в 1920-е гг. В разное время наиболее известными её представителями были Л. Троцкий, Е. Преображенский, Т. Сапронов, К. Радек, Л. Серебряков, И. Смирнов, X. Раковский, Л. Сосновский, А. Воронский; недолгое время - Г. Зиновьев, Л. Каменев, Н. Крупская. Линия борьбы проходила между Л. Троцким и его сторонниками, в том числе, подписавшимися в октябре 1923 г. под «Заявлением 46-ти», с одной стороны, и триумвиратом в составе Г. Зиновьева, И. Сталина и Л. Каменева и их сторонниками - с другой. С «Заявления 46-ти» фактически началась история Левой оппозиции внутри коммунистической партии. Левая оппозиция отстаивала необходимость установления режима рабочей демократии, под которым понималась свобода открытого обсуждения всеми членами партии важнейших вопросов партийной жизни, а также выборность должностных лиц и коллегий. Левая оппозиция опиралась на троцкистскую теорию, которая включала в себя следующие ключевые пункты: поддержка теории перманентной революции; упор на необходимость мировой социалистической революции в противоположность теории социализма в одной стране; критика отсутствия внутрипартийной демократии и Советского руководства после 1923 г.; анализ природы политического режима в Советском Союзе и поддержка политической революции в нем; поддержка социалистической революции в развитых капиталистических странах через массовые действия рабочего класса. В 1926 г. произошло объединение сторонников Л. Троцкого и других представителей оппозиции, куда также вошли разошедшиеся со Сталиным во взглядах Г. Зиновьев и Л. Каменев. Оппозиционеров часто не допускали на партийные собрания, лишая таким образом возможности защищать свою точку зрения. В октябре 1927 г. последние члены оппозиции были исключены из Центрального Комитета, а Л. Троцкий, Г. Зиновьев и Л. Каменев в ноябре 1927 г. - из партии. Последним публичным выступлением оппозиции стало участие в демонстрациях по случаю 10-летия Октябрьской революции - 7 ноября 1927 г. в Москве и Ленинграде. Члены Левой оппозиции вышли с собственными лозунгами: «Выполним завещание Ленина!», «Повернём огонь направо - против нэпмана, кулака и бюрократа!», «За подлинную рабочую демократию!», «Против оппортунизма, против раскола - за единство ленинской партии!», «За ленинский Центральный Комитет!», но были разогнаны сотрудниками ОГПУ и красноармейцами.
810

3. Шеболдаев Б.П. - см. комментарии к документу № 18.
4. Рабочие 25-тысячники - члены партии и комсомольцы, рабочие промышленных центров, направленные в деревню для проведения коллективизации сельского хозяйства и создания колхозов.
К док. № 163
1. Рабочие 25-тысячники - см. комментарии к док. № 162.
2. ШКМ - см. комментарии к документу № 152.
3. Переменники - члены частей особого назначения (ЧОН) - военно-партийных отрядов, создававшихся при заводских партийных ячейках, районных, городских, уездных и губернских комитетах партии на основании постановления ЦК РКП(б) от 17 апреля 1919 г. для оказания помощи органам Советской власти по борьбе с контрреволюцией, несения караульной службы у особо важных объектов и др. Для общего руководства выделялись ответственные организаторы при ЦК РКП(б) и организаторы при губкомах, укомах и т. д. Изначально ЧОН формировались из членов и кандидатов в члены партии, с августа 1919 года - также из лучших комсомольцев и беспартийных. Первые ЧОН возникли в Петрограде и Москве, затем - в центральных губерниях РСФСР (к сентябрю 1919 г. были созданы в 33 губерниях). 24 марта 1921 г. ЦК партии принял постановление на основании решения X съезда РКП(б) о включении ЧОН в состав милиционных частей Красной Армии. Личный состав ЧОН разделялся на кадровый и милиционный (переменный). В составе ЧОН были пехотные, кавалерийские, артиллерийские и бронечасти. В декабре 1921 г. в ЧОН числилось 39 673 чел. кадрового и 323 372 чел. переменного состава. В связи с улучшением внутреннего и международного положения СССР и укреплением Красной Армии в 1924 - 1925 гг. по решению ЦК РКП(б) ЧОН были расформированы.
4. Птуха В.В. - см. комментарии к документу № 1.
К док. № 164
1. Подкулачники - см. комментарии к документу № 44.
2. Открытие ям - в период коллективизации - изъятие из ям хлеба, спрятанного крестьянами, не желающими сдавать хлеб государству.
К док. № 165
1. Колхозсоюз - см. комментарии к документу № 40. К док. № 166
1. Рабочие 25-тысячники - см. комментарии к документу № 162.
2. Агроликбезпоход - см. комментарии к документу № 86.
К док. № 168
1. Шеболдаев Б.П. - см. комментарии к документу № 18. №173
1. ТОЗ - товарищество по совместной обработке земли - простейшее производственное объединение крестьян; форма коллективного хозяйства, предполагающая добровольное обобществление земли и труда при сохранении личной собственности на средства производства. Правила общественной обработки земли были закреплены
811

в «Положении о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию», которое было принято ВЦИК 14 февраля 1919 г. В ТОЗах общественными становились только машины и орудия, приобретённые на доходы товарищества. Рабочий скот и инвентарь, принадлежащие крестьянам, объединялись с согласия их владельцев лишь на период выполнения с.-х. работ. Доходы распределялись по количеству и качеству труда, вложенного в общественное хозяйство: в зависимости от доли средств производства, предоставленных для совместного использования; иногда - по едокам. В СССР ТОЗы возникли в первые годы Советской власти; накануне сплошной коллективизации сельского хозяйства (1929 г.) составляли свыше 60% от общего числа коллективных хозяйств. С начала 30-х гг. XX в. они постепенно преобразовались в с.-х. артели.
К док. № 176
1. Животноводсоюзы - союзы сельскохозяйственной кооперации по производству, переработке и сбыту продуктов животноводства. Были образованы в 1929 г. и прекратили свою деятельность в августе 1930 г. Руководили работой по заготовке сырья, контрактации скота, снабжению колхозов сельхозинвентарем.
2. Райколхозсоюзы (РКС) - районные союзы сельскохозяйственных коллективов - были образованы в 1930 г. и ликвидированы по приказу Наркомзема СССР от 23 декабря 1932 г. Руководили колхозным строительством, работой по проведению агромероприятий, организации опытных участков в колхозах, заготовке сельскохозяйственной продукции.
К док. № 178
1. Лебедь Д. 3. - см. комментарии к документу № 153. К док. № 179
1. Шеболдаев Б.П. - см. комментарии к документу № 18. Кдок.№ 180
1. РКС - см. комментарии к документу № 176. К док. № 182
1. Контрреволюционный троцкизм и правый уклон - см. комментарии к документам №№ 66, 162.
2. ШКМ - см. комментарии к документу № 152. К док. № 185
1. IX Всесоюзный съезд ВЛКСМ проходил с 16 по 26 января 1931 г. На съезде было объявлено, что ВЛКСМ (Всероссийский ленинский коммунистический союз молодежи) - ударная бригада пятилетки. Свыше 200 тыс. комсомольцев приехали на стройки по путёвкам своих организаций. При активном участии комсомола были построены Днепрогэс, Московский и Горьковский автозаводы, Сталинградский тракторный завод, Магнитогорский металлургический комбинат, железная дорога Турксиб и др. Постановлением Президиума ЦИК СССР 21 января 1931 г. «за проявленную инициативу в деле ударничества и социалистического соревнования, обеспечивающих успешное выполнение пятилетнего плана развития народного хозяйства...» ВЛКСМ был награждён орденом Трудового Красного Знамени.
812

2. Народный дом - общедоступное негосударственное просветительское учреждение клубного типа. В России создавались начиная с конца 1880-х гг., особенно широко - после революции 1905 г. В 1905 - 1917 гг. строительство народных домов получало официальную поддержку городских властей - в надежде ограничить революционную активность населения, занять делом рабочую молодёжь и противодействовать массовому пьянству (соучредителями народных домов часто выступают общества трезвости). После революции 1917 г. народные дома сохранили свои функции под контролем новой власти, став рабочими клубами.
3. ШКМ - см. комментарии к документу № 152.
К док. № 186
1. Шестнадцатый съезд ВКП(б) - см. комментарии к документу № 37.
К док. № 190
1. Кратирование - см. комментарии к документу № 44. К док. № 194
1. СХЛР - см. комментарии к документу № 58.
К док. №196
1. Колхозсело - в период коллективизации - село, все жители которого являлись членами созданного в селе колхоза.
813

1931 год
№198
Докладная записка инструкторов Крайколхозсоюза Платонова
и Ковалевского районному комитету ВКП(б) о результатах проверки работы
Дубовского райколхозсоюза1 за август 1930 г. - 5 января 1931 г.
10 января 1931 г.
"Райкому ВКП(б)'
Докладная записка о результатах проверки работы Дубовского Райколхозсоюза по вопросам:
Состояние коллективизации, проведение сельскохозяйственно-политических кампаний, распределения доходов, финансового состояния и общего руководства колхозами:
1. Состояние коллективизации
На 1 августа [19]*30* [г.] в районе было коллективизировано 4708 хозяйств или 41,4% к общему количеству хоз-в могущих состоять в колхозе. На 5 января в колхозе состоит - 8 051 хоз-во или 62,5 %. Таким образом, за 5 месяцев в колхозы района вошло 3 358 хоз-ва, что составляет увеличение на 71 %. По месяцам прилив в колхозы проходил так: в августе вошло 488 хоз-в, в сентябре 495 хоз-в, в октябре 195 хоз-в, в ноябре 850 хоз-в, в декабре 399 хоз-в и за 5 дней января 485 хоз-в. В н[астоящее] в[ремя] в р-не 36 колхозов.
Осенний сев зяблевой вспашки, проведение месячника коллективизации, проведение 1 октября «Дня Всесоюзного ударника» в колхозах, должны были явиться решающим моментом в деле дальнейшее коллективизации. Однако, приведенные выше цифры прилива в колхозы со всей наглядностью показывают обратную картину, т.е. в этот момент прилив в колхозы был значительно слабее, чем в ноябре, декабре и особенно за 1 пятидневку января. Характерным является то, что проведение «Дня ударника» и вторая половина месячника коллективизации дали прирост в колхозы всего только 40 хозяйств.
Такое положение позволяет сделать один вывод, что в вопросе коллективизации Райколхозсоюзом не были умело использованы хозяйтвенно-политические кампании, а отсюда был допущен самотек. Райколхозсоюз в этом вопросе проявил свою роль как «механический регистратор» коллективизации.
Наряду с совершенно слабой проявленной своей организующей роли в вопросе количественного роста коллективизации, Райколхозсоюз не интересовался вопросами качественного состояния колхозов. В основном в период август - январь рост шел в основном за счет бедноты и середняков. За это время в колхозы вошло бедняцких хозяйств - 1492, середняцких - 1237, зажиточных 50 и прочих 146 (по сведениям Райколхозсоюза). Однако обращает на себя внимание вопросы, как наличия кулаков в колхозах, отлив батрачества и бедноты, исключение из колхозов середняков.
На 1 декабря батрацких хозяйств в колхозах состояло 1961 хозяйство], а на 5 января 1920 хоз-в. Если взять 1961 хозяйство за 100%, то получается, что на 5 января в колхозах батрацких хозяйств имеется только 97%, тогда как группа зажиточных за это же время возросла до 183 %. Как видно, за это время выбыла из колхоза 41 ба
814

трацкое хозяйство. Причины выбытия разные, но нами обнаружено такое положение, когда батраков исключают «за хулиганство» (колхозы «Красноселец», «Труд-Фронт», «Сотрудник - Революции») и др. причинам. Исключали и бедняков (колхоз Красн[ая] Вердея) за «не оформление денежных взносов. Исключали из колхозов и середняков «за невыполнение хлебозаготовок», так например: колхоз «Труд - Фронт» за это исключил враз 27 середняцких хоз-в, «Красноселец» - 7 хоз-в, только по 7 колхозам за невыполнение хлебозаготовок исключено 62 середняцких хозяйства.
Из сведений колхозов и Райколхозсоюза видно, что кулаков в колхозах нет, в подавляющем большинстве колхозов нет и зажиточных. Однако, только в некоторых колхозах за последние 2 месяца исключено 31 лишенец, 90 раскулаченных и 43 как доведшим твердое задание2 по хлебозаготовкам до двора. Характерно то, что это исключение производилось только тогда, когда уже кулацкие хозяйства оказывались раскулаченными. Колхоз «Сотрудник Революции» давая сведения Райколхозсюзу о ходе коллективизации по состоянию с 10 по 25 ноября в сведениях указывая, что кулаков в колхозе нет и не было, тогда как в примечаниях этих же сведений пишут, что за это время исключено из колхоза 2 раскулаченных хозяйства. Колхоз же «Пламя революции» в своей сводке за время с 10 по 20 декабря указывает, что «6 хоз-в середняцких выбыло как раскулаченных». Эти и другие им подобные факты говорят сами за себя о том, то классового чутья и правление колхозов и Райколхозсоюза не было. Несмотря на явное наличие кулаков в колхозах, колхозы считают, что у них кулаков нет, а Райколкохсоюз в этом вопросе своевременно и правильно не среагировал и не принял никаких мер к проверке правильности раскулачивания середняков - колхозников и пресечению действия исключения из колхозов батраков и середняков.
2. Состав руководящих органов колхозов
В перевыборную кампанию правлений колхозов (июне) в руководящие органы колхозов избрано 336 чел, которые по социальному положению распределяются так:

Правления колхозов
Ревкомиссии3
Председатели сельсоветов
Всего
%
Всего
192
108
36
336
-
Рабочих
31
3
10
44
13
Батраков
32
18
11
61
18,1
Бедняков
83
30
со
121
36,8
Середняков
37
21
6
64
19
Прочих
9
35
1
45
13,1
Беспартийных
112
81
21
214
63,4
Женщин
13
10
1
24
7Д
В итоге в органах правления колхозов мал процент середняков и женщин. По 36 колхозам в правлениях 11 колхозов и в Ревкомиссиях 16 колхозов совершенно нет середняков, в Правлениях 22 колхозов и Ревкомиссиях 26 колхозов нет женщин. 3. Проведение хозяйственно-политических кампаний
План основных хозяйственно-политических кампаний (хлебозаготовки, осенний сев, зяблевая вспашка) по колхозам района не выполнен. План зяблевой вспашки по колхозному сектору выполнен на 60%, осеннего сева - 95 %. План зяблевой вспашки выполнили и перевыполнили из 36 - 7 колхозов, а осеннего сева - 8 колхозов. Рай-колхозсоюз не принял никаких мер к организации помощи со стороны колхозов, выполнивших и перевыполнивших свои планы, отстающим колхозам.
815

План хлебозаготовок по колхозному сектору выполнен на 88,8 %. Из 36 колхозов выполнили и перевыполнили план - 12 колхозов. Нужно отметить, что центр тяжести хлебозаготовок, с начала кампании и до сих пор, был перенесен на колхозы, это видно из следующих цифр: по первому августовскому районному плану хлебозаготовок срок* с 1 га колхозного сектора приходилось 0,9 ц, а с единоличного - 0,2 ц. По второму плану (в начале октября) с 1 га колхозного сектора - 0,8 ц, а с единоличного 0,9 ц. Как будто бы положение выправилось, однако, план в конце октября был еще раз пересмотрен и по этому плану приходилось с 1 га колхозного сектора 1,56 ц, а с единоличного - 1 - 2 ц, т.е. на 20 % меньше. Фактически выполнено с 1 га колхозного сектора - 1,5 ц, а единоличного - 0,5 ц. Таким образом, директивы партии и Правительства о том, чтобы положение колхозников в отношении продовольственного обеспечения было не хуже единоличников грубо нарушилось.
К весенней посевной кампании подготовка происходит слабо. По постановлению Наркомзема4 доведение плана до колхоза должно быть закончено к 15 января, эти планы до сих пор из района еще не спущены. Сбор семенных колхозных фондов также должен быть закончен до 15 января, однако это выполнено быть не может. Часть колхозов не имеют в значительном количестве семян, например: коммуна Марксист весь семфонд сдала в счет хлебозаготовок, Н[ово]-Никольский колхоз «К лучшей жизни» должен создать семфонд в 15 000 пуд. Осенью этот был создан из 12 000 пп. В настоящее время осталось 6 000 пудов, а остальные сданы в счет хлебозаготовок. Такое положение и страховыми фондами. Не лучше обстоит дело с выделением бронированных фуражных фондов, тот же Н-Никольский колхоз к весне не располагает никаким фуражным фондом.
В связи с этими трудностями есть попытки со стороны Правлений колхозов, как можно приуменьшить план весеннего сева, как например: Правление колхоза «Сеятель» 19 декабря на своем заседании решило преподанный* (первый) «план Райколхозсоюза уменьшить в силу того, что в колхозе не 71 тягло, а 51» - пока что борьба с такими попытками Райколхозсоюзом не ведется.
Общий вывод таков, что Райколхозсоюз с проведением хозяйственно-политических кампаний по колхозному сектору не справился.
4. Распределение доходов и урожая в колхозах
В вопросе распределения доходов и урожая во всех колхозах района допущены грубейшие извращения правильной политической линии. Вместо распределения доходов и урожая по количеству и качеству затраченного труда, во всех колхозах района, для колхозников было установлено твердые потребительские продовольственные нормы. Райколхозсоюз не только не боролся с действиями установления колхозникам «пайка» и подхода к колхозникам, как к рабочему Госпредприятия, но и сам это дело поощрял.
Такая установка давалась всем колхозам и райуполномоченными со стороны бывшего ответственного секретаря райкома Шуваева, эта норма продовольствия устанавливалась «для того, чтобы выявить излишки хлеба, которые должны сдаться государству». В результате была установлена потребительская продовольственная норма хлеба (и плодоовощей) по едокам не соблюдая никакого классового принципа, т.е. от 16 до 18 пудов хлеба на едока, а в некоторых кол[хоза]х и выше получили и бедняки, и середняки, и зажиточные, и кулаки, как работающие, так и не работающие. О том, что грубо нарушен классовый принцип в этом вопросе подтверждают следующие факты:
816

№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Социальное положен [ие]
Количество] едоков
Трудоспособных
Причитается за работу хлеба в ц
Практически получено
1.
Старостин Александр Андреевич]
батрак
4
1
14,87
10,81
2.
Кострюков
Константин
Яковлевич]
батрак
4
1
11,92
9,66
3.
Жарков Василий Михайлов [ич]
середняк
4
1
9,15
12,41
Примечание: Все 3 колхозника взяты из Н[ово]-Никольского кол-за «К лучшей жизни» (примечание документа).
ЦДНИВО. Ф. 16. On. 1. Д. 17. Л. 27-36. Подлинник.
*-* Дописано чернилами от руки. * Так в документе.
№199
Выписка из протокола № 113 президиума Нижне-Волжского краевого исполнительного комитета о финансовом состоянии колхозной системы
24 января 1931 г.
Слушали: О финансовом состоянии колхозной системы (Докладчик - Крайфу1 -т. Марков, присутствовали] Крайколхозсоюз2 - т. Поляков, Госбанк - т. Наумчик, КрайЗУ3 - Решетов)
Постановили: Констатировать, что общее финансовое состояние колхозной системы, является напряженным, что не благоприятно отражается на проведении основных мероприятий по укреплению колхозного строительства края.
Основными причинами такого финансового состояния системы является:
1. Отсутствие до настоящего времени твердо установленных источников финансирования колхозной системы;
2. Невыполнение кооперативными системами постановлений Правительства об отчислении 50% комиссионных и торговых наценок;
3. Невыполнение коопсистемами решений комиссий НКЗема СССР4, Всесоюзного Союза Союзов5 Сельхозкооперации и Колхозцентра СССР о передаче фондов и средств на содержание колхозной системы.
В соответствии чему Президиум Н.В. Крайисполкома, постановляет: 1. Предложить всем краевым Союзам с.-х. кооперации и потребительской кооперации не позднее 1 февраля дать согласованные с Крайколхозсоюзом исчерпывающие указания о порядке и размерах передаваемых колхозной системе 50% отчислений торговых и комиссионных наценок с колхозной продукции, понимая под колхозной продукцией, продукцию, как обобществленного хозяйства колхозов, так и единолич-
817

ного хозяйства колхозников, запретив удержания от причитающихся отчислений выданных средств на содержание колхозной системы до 1 октября 1930 г.
2. Госбанку не позднее 1 февраля 1931 г. произвести полный расчет в централизованном порядке по причитающимся Крайколхозсоюзу отчислениям, согласно постановления СНК СССР от 29/Х-ЗО г. и 1/XII-30 г., для чего обязать краевые союзы с.-х. кооперации и Крайпотребсоюз представить к этому сроку Госбанку исчерпывающие сведения о заготовленной колхозной продукции с 1/Х-30 г.
3. КрайРКИ выявить конкретных виновников срыва выполнения постановлений правительства от 29/Х и 1/ХИ-ЗО г. для привлечения к надлежащей ответственности.
4. Обязать системы Сельхозкооперации не позднее 1 /11-31 г. передать Колхозсою-зам вступительные взносы колхозов и фонды на организационное, производственное, и культурно-бытовое обслуживание колхозов и агрофонды.
Поручить Крайфу1 созвать совещание заинтересованных организаций для ускорения разрешения вопроса о передаче указанных фондов и уточнения сметы Крайколхозсоюза2.
5. Крайколхозсоюзу развернуть усиленную работу по сбору ежегодных доходов колхозов на содержание системы.
6. В связи с изменением структуры и штатов колхозной системы поручить Край-финуправлению и Крайколхозсоюзу определить в 3-х дневный срок размер потребных средств и источники покрытия войдя с соответствующими предложениями в Президиум Крайисполкома.
7. Расходы на проведение организационно-производственно-массовых кампаний по колхозному строительству, утвердить в общей сумме, установленной Крайфу1, отнеся их за счет фондов коллективизации, образуемых по местным бюджетам.
8. Впредь до рассмотрения общей сметы на аппарат колхозной системы, предложить Крайфу1 выдать из краевого бюджета 10 тыс. руб. Крайколхозсоюзу2 на расходы по содержанию аппарата.
9. По отдельным мероприятиям определить расход в следующих суммах:
а) дополнительные расходы на проведение коллективизации 16 639 руб.
б) на расходы по составлению организационно-производственных планов колхозов и рабочих планов весенней посевной кампании 107 ООО руб.
в) на проведение отчетно-перевыборной кампании в колхозах 45 ООО руб.
г) на переброску 500 чел. мобилизованных на руководящую работу в колхозах 62 500 руб.
Примечание: Студентов и агрономов, работающих по составлению организационно-производственных планов, переключить на составление рабочих планов весеннего сева.
10. Работники, командируемые на отчетно-перевыборную кампанию колхозов оплачиваются по принадлежности соответствующими организациями.
Верно: Управляющий делами Н.В. Крайисполкома (Косых)
ЦДНИВО. Ф. 313. On. 1. Д. 886. Л. 52 - 52 об. Заверенная копия.
818

№ 200 - 201
Из сводок писем крестьян в редакцию газеты «Социалистическоеземледелие» о коллективизации и положении в деревне
Конец марта - 3 апреля 1931 г.
№200
Из сводки № 1
Конец марта 1931 г. *
[-**]
В письме без подписей из колхоза «Буденовец» (Николаевский район Нижне-Волжского края) говорится:
Настоящее наше письмо просим передать т. Сталину. Мы просим его прекратить враждебность между народом, не принуждать административно в колхозы. Получается, что [за] свой труд заработали кнут. Такая программа в корне неправильна. Надо дать всем вольный труд и тогда видно будет, как года через три изменится положение в России, а если будет продолжаться по-прежнему, то лучше голову на плаху. Гибель будет верная, безвозвратная, не останется ни кола, ни двора и все как в огне сгорит. Попросите центральную власть, пусть она не доверяет чужим речам, а лучше верит своим очам. В колхозе огромный развал и убыток, а что будет тогда, когда урожай получится плохой, будет полнейший крах. Мы, люди, все видим, как было тогда и что делается в настоящее время, а потому и просим вас от имени батраков Бережковского колхоза, приезжайте кто-нибудь из порядочных людей и расспросите по колхозам, каково положение дел. Сейчас уже мясо стоит 1 руб. фунт, которое мы все время ели за 30-25 коп., а что будет далее. Если колхозы еще просуществуют 2-3 года, мы вполне уверены, что останемся холодные и голодные. В прежних артелях и торговых товариществах, которые существовали до войны, люди собирались деловые и знали друг друга, и тогда дело редко выходило, как нужно. Будьте добры, пришлите человека в полном возрасте и хозяйственника, который бы мог разобрать всякое дело.
[...**]
РГАЭ. Ф. 7486. On. 37. Д. 198. Л. 52 - 61. Копия.
Публикуется по: Трагедия советской деревни... Т.З. Док. №32. С.106.
* Датируется по содержанию документа.
" Опущены письма из Центрально-Черноземной области.
№201
Из сводки № 2
3 апреля 1931 г.
Секретно
Сводка составлена по письмам и корреспонденциям, поступившим в редакцию, и содержащим факты, главным образом, отрицательного характера, которые не могут быть использованы в печати.
[••■*]
819

В В.-Балыке Николаевского района Нижне-Волжского края недавно был отравлен мышьяком колодец, в результате получили отравление 11 семей, умерла колхозница колхоза «Революция» Воробьева А.П. и трое находятся при смерти. Десятки голов скота получили отравление и несколько голов рабочего скота пало.
Властями задержана бежавшая кулачка Скакалина М., грозившая колхозникам отомстить за раскулачивание. Ведется следствие. Колхозники требуют сурового наказания кулакам-убийцам.
Следует указать, что в районе во многих местах кулак пролез в колхозы и там под видом бедняков дезорганизует работу колхоза в подготовке к весне.
Об этом не раз писалось в районной газете «Колхозная Стройка» и выявлено при чистке колхозов. Сейчас районной печатью ведется решительная борьба за оздоровление колхозов от кулаков. В ответ на зверства кулаков организовались ударные бригады за завершение сплошной коллективизации, за выполнение плана второй большевистской весны.
[•■■"]
РГАСПИ. Ф. 631. On. 5. Д. 53. Л. 99 - 114. Копия.
Публикуется по: Трагедия советской деревни... Т.З. Док. №33. С.112.
' Опущены письма из Западной области, Центрально-Черноземной области, Северному Кавказу.
" Опущены письма из Татарии, Северного края. №202
Постановление VI съезда Советов СССР о совхозном строительстве
17 марта 1931 г.
Заслушав доклад Народного комиссариата земледелия Союза ССР и содоклады Зернотреста и животноводческих совхозных трестов о совхозном строительстве, 6-й съезд советов Союза ССР постановляет:
I.
Итоги совхозного строительства
1. Начиная с 1928 г., развитие зерновых совхозов в нашей стране идет в непрерывно нарастающих темпах: посевная площадь всех зерновых культур в совхозах, как старых, так и новых, по Союзу ССР составляла в 1928 г. 1,0 млн га, в 1929 г. - 1,5 млн га, в 1930 г. - 3,9 млн га.
2. К зерновым совхозам, развивавшимся за эти годы бурными темпами, присоединяется, начиная 1930 г., могучая сеть животноводческих совхозов, которые организуются в темпах, превосходящих строительство зерносовхозов. За 1930 г. создаются: «Скотовод» с 140 совхозами, с земельной площадью в 20 млн га, со стадом в 1,2 млн голов; «Свиновод» с 350 совхозами, с земельной площадью в 1,2 млн га, со стадом в 218 тыс. голов; «Овцевод» с 115 совхозами, с земельной площадью в 13 млн гаи со стадом в 2,7 млн голов; «Маслотрест» с 52 совхозами, с земельной площадью в 1,3 млн га, со стадом в 50 тыс. голов, а также широкая сеть республиканских животноводческих совхозов (коневодческих, птичных, молочных). В дополнение к уже существующей могучей сети совхозов «Союзсахара» преступлено к развертыванию совхозов технических культур; треста льняных совхозов с 56 совхозами, с посевной
820

площадью в 8 тыс. га льна и конопли; треста хлопковых совхозов с 16 совхозами, с посевной площадью в 45 тыс. га поливного хлопка.
Все совхозы уже в 1930 г. сдали государству товарной продукции на сумму более 200 млн рублей (в том числе 72 млн пудов зерна, свыше млн пудов мяса, 180 млн пудов свеклы, 670 тыс. пудов хлопка-волокна).
3. Строительство совхозов происходило в условиях ожесточеннейшего сопротивления кулаков политике советской власти. Отражением этого сопротивления в партии была борьба правых уклонистов против генеральной линии партии, против наступления на кулака, против развития совхоза». Правые уклонисты всеми силами пытались задержать развитие совхозов, затормозить и сорвать наступление рабочего класса, бедняков и середняков на кулака.
Только благодаря непримиримой борьбе коммунистической партии с право-оппортунистическими1 группировками и удалось отстоять дело совхозов, сломить сопротивление кулаков и подготовить почву для ликвидации кулачества как класса.
П.
Значение совхозов для крестьянства
Совхозы с новой передовой техникой, невиданными в истории человечества размерами хозяйства (посев в совхозе «Зернотреста» составляет от 20 тыс. до 100 тыс. га на хозяйство, размер поголовья «Скотовода» от 5 до 30 тыс. голов, «Овцевода» - от 50 до 150 тыс. голов, «Свиновода» - от 800 до 1,5 тыс. свиноматок), с социалистическими формами организации труда показывают крестьянам преимущества крупного хозяйства и являются ведущей силой, которая облегчает поворот крестьян на путь коллективизации.
Совхозы, таким образом, являются не только государственными фабриками сельскохозяйственных продуктов. Они являются:
а) источниками непосредственной помощи колхозам (в 1930 г. одни только зерносовхозы вспахали колхозникам, беднякам и середнякам - единоличникам 800 тыс. га, пробороновали 700 тыс. га, всеми совхозами подготовлены сотни тысяч работников для колхозов);
б) образцом крупного хозяйства, на основе которого крестьянин проверяет выгодность перехода к крупному общественному земледелию не только в области зерновых культур, но и в области животноводства и технических культур;
в) школой новой техники, рассадником всяческих усовершенствований и улучшений, которые, будучи проверенными в совхозах, затем применяются широкой массой колхозников.
Съезд подчеркивает значение совхозов в коллективизации, поскольку только единовременное развитие совхозов и колхозов на основе растущей социалистической индустрии обеспечивает завершение в основном в настоящую пятилетку коллективизации сельского хозяйства.
Одновременно съезд отмечает огромное различие между совхозами колхозами на данной стадии развития. Совхозы являются государственными предприятиями, где государство является полным хозяином, со всеми вытекающими отсюда последствиями, и ничем с этой точки зрения не отличаются от любой другой социалистической фабрики промышленного типа. Колхозы же, наоборот, являются предприятиями, основанными крестьянами, добровольно обобществившими свои средства производства и ведущими свое хозяйство на земле, принадлежащей государству. При этом
821

хозяевами колхоза являются колхозники, которым рабоче-крестьянское государство оказывает всяческую поддержку, отводя им лучшие земле предоставляя значительные льготы и создавая для них через государственные машинотракторные станции мощную техническую базу.
Поэтому всякого рода попытки отождествлять совхозы и колхозы, создавать скороспелые совхозно-колхозные комбинаты, а тем более подчинять колхозы совхозам, съезд рассматривает как грубейшее нарушение политики советской власти.
Помощь совхозов колхозам, договоры о взаимной помощи совхозов и колхозов, практикуемые во многих районах, не имеют ничего общего с антиленинскими попытками подчинения колхозов совхозам. Эта помощь колхозам, строящаяся на основе договоров о взаимной помощи, должна в дальнейшем принять еще более широкие размеры не только по зерновым совхозам, но и по животноводческим совхозам, развитие стада которых открывает громадные возможности быстрого улучшения породы колхозного стада.
III
Главнейшие недостатки в работе совхозов
Съезд обращает внимание всех организаций, и в особенности всех работников совхозов, на наличие в работе совхозов ряда крупнейших недостатков.
Главнейшим недостатком в зерновых совхозах, особо недопустимым в хозяйствах, которые снабжаются лучшими средствами производства, является несвоевременная и плохая, из-за плохого использования машин, уборка урожая, что в некоторых совхозах привело к большим потерям зерна и к невыполнению производственной программы по сдаче государству товарной продукции.
Главнейшими недостатками животноводческих совхозов является плохой уход за скотом, совершенно недостаточное ветеринарное обслуживание, нерациональное использование кормов, что в некоторых совхозах привело к гибели значительной части молодняка и срыву производственных заданий.
В такой же мере нетерпимыми съезд считает многочисленные факты преступно-небрежного обращения с тракторами и сельскохозяйственными машинами со стороны работников совхозов и машинотракторных станций.
В соответствии с этим, 6-й съезд советов Союза ССР предлагает поставить в центр дальнейшей работы по развертыванию совхозов наряду с задачами количественного развертывания совхозов (рост посевных площадей и поголовья стада в намеченных планами размерах) задачи улучшения качества работы совхозов, в особенности - повышения урожайности, повышения продуктивности стада, повышения удоев, снижения себестоимости, повышения производительности труда и перехода на сдельщину по всем основным работам, резкого сокращения потерь при уборке, сохранение молодняка и т. п.
В ряду этих задач съезд подчеркивает:
1. Необходимость борьбы за действительно бережное обращение с машинами. Съезд одобряет постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 13 февраля 1931 г. об уголовной ответственности за поломку и порчу тракторов и сельскохозяйственных машин в случаях, когда она вызывается небрежным отношением к этому имуществу.
2. Необходимость установления в работе совхозов строжайшего учета и контроля за действительным выполнением планов производства товарной продукции и сдачи ее государству в установленные сроки.
822

Полное и своевременное выполнение плана производства и сдачи товарной продукции становится решающим показателем практической работы совхозов, на основе которого советская власть будет оценивать работу всего состава работников и в особенности директора каждого совхоза.
IV.
Задания по развитию совхозов
1. В неослабевающих темпах продолжать развитие совхозов, а именно:
а) довести площадь посева в совхозах в 1931 г. до 9,5 млн га в том числе по Зер-нотресту - 5 млн га, по животноводческим трестам - 2 млн га, Союзсахару - 930 тыс. га, по технически культурам (кроме свеклы) - 350 тыс. га, по Союзсеменоводу - 500 тыс. га;
б) довести площадь посева в совхозах в 1932 г. до 14 млн га, в том числе по Зернотресту - 7,2 млн га, по животноводческим трестам - 4 млн га, Союзсахару - 1 млн га, техническим культурам (кроме свеклы) - 700 тыс. га, по Союзсеменоводу - 700 тыс. тыс. га;
в) довести площадь посева в совхозах в 1933 г. до 19 млн га, в том числе по Зернотресту - 9,5 млн га, по животноводческим трестам - 6 млн га по Союзсахару - 1 150 тыс. га, по техническим культурам (без Союзсахара) - 1 150 тыс. га, по Союзсемеводу - 800 тыс. га.
2. Принять следующий план развития животноводческих совхозов с доведением поголовья:
а) по Скотоводу в 1931 г. до 2,8 млн голов рогатого скота. 1932 г. -до 5 млн голов и в 1933 г. - до 7 млн голов;
б) по Свиноводу в 1931 г. - до 1,9 млн свиней, в 1932 г. - до 4,5 свиней и в 1933 г. - до 6,3 млн свиней;
в) по Овцеводу в 1931 г. - до 4,4 млн овец, в 1932 г. - до 9 овец и в 1933 г. - до 15 млн овец;
г) по масляно-молочным трестам (вместе с молочными фермами Союзсахара) в 1931 г. - до 420 тыс. голов, в 1932 г. - до 920 тыс. голов и в 1933 г. - 1,5 млн голов;
д) по птицетрестам в 1931 г. - до 3 млн штук, в 1932 г. - до 10 млн штук и в 1933 г. - до 20 млн штук.
Для обеспечения действительного осуществления этой программы развертывания животноводческих совхозов признать особо важной задачей механизацию основных процессов производства в животноводческих совхозах, для чего должно быть обеспечено производство необходимого совхозов и колхозных ферм количества машин, в особенности для сенокошения и сеноуборки, подготовки кормов, уборки трав и корнеплодов, дачи воды и кормов, электродойки, механизации связи и пр.
3. Определить следующие размеры товарной продукции совхозов:
а) в 1931 г. от 550 до 600 млн рублей (в ценах 1930 г.), в том 190 - 195 млн пудов зерновых, 6 - 6,5 млн пудов мяса, 600 - 700 тыс. пудов масла, 230 млн пудов свеклы, 2 - 2,5 млн пудов хлопка-волокна 400 тыс. пудов шерсти;
б) в 1932 г. от 1,0 до 1,1 млрд. рублей (в ценах 1930 г.), в том примерно 290 млн пудов зерновых, 20 млн пудов мяса, 1,3 млн пудов масла, 320 млн пудов свеклы, 4,5 млн пудов хлопка-волокна и 650 пудов шерсти;
в) в 1933 г. от 2,0 до 2,1 млрд. рублей (в ценах 1930 г.), в том числе примерно 400 млн пудов зерновых, 45 млн пудов мяса, 2,5 млн пудов масла, 400 млн пудов свеклы, 6,5 млн пудов хлопка-волокна и 1,3 млн пудов шерсти.
823

В лице совхозов создается невиданный в мире тип сельскохозяйственного производства. Союз ССР является подлинным знаменосцем и носителем новых путей развития сельского хозяйства не только в том отношении, что взамен капиталистического создается крупное социалистическое сельское хозяйство как высшая форма производства, но и в том отношении, что совхозы - наиболее целесообразная форма организации труда в сельском хозяйстве.
Методы ударничества, социалистического соревнования (между работниками внутри совхозов, одного совхоза с другим, совхоза одной системы с совхозом другой системы и совхозов с колхозами) должны получить подлинно массовое распространение, чтобы формирующиеся на основе совхозов новые пролетарские кадры были действительно достойны того дела, над которым они работают.
6-й съезд советов Союза ССР обращается ко всему колхозному крестьянству, ко всем беднякам и середнякам-единоличникам:
Дело совхозов - ваше общее дело. Каждый шаг вперед в развитии совхозов улучшает материальное положение рабочих и крестьян, облегчает дальнейший рост колхозов и укрепляет мощь Союза ССР. Съезд советов уверен, что трудящиеся массы Союза ССР со всей энергией поддержат строительство совхозов и дадут решительный отпор врагам совхозов - кулакам, вредителям, бюрократам, правым уклонистам.
С. 3., 1931, №17, ст. 160.
Публикуется по: Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского строительства. 1927 - 1935. Изд-во Академии наук СССР. М. 1957. С. С. 371- 375.
№203
Постановление VI съезда Советов СССР о колхозном строительстве
17 марта 1931 г.
Заслушав и обсудив доклад Народного комиссариата земледелия Союза ССР и содоклады Колхозцентра и Трактороцентра о колхозном строительстве, 6-й съезд советов Союза ССР постановляет:
I.
Итоги колхозного движения и преимущества колхозов перед единоличными хозяйствами
Решающий итог колхозного движения за истекшие годы заключается в том, что колхозный путь проверен миллионами крестьян на собственном опыте и оценен ими как единственный путь, освобождающий их от кулацкой кабалы и ведущий к свободной колхозной жизни.
1. Число крестьянских хозяйств, объединяющихся в колхозы, непрерывно нарастает из года в год: в 1928 г. объединилось в колхозах 400 ООО хозяйств, в 1929 г. - 1 млн, в 1930 г. - 6 млн и на 10 марта 1931 г. - 9 400 000 или 37 процентов всех бедняцких и середняцких хозяйств Союза ССР.
На 10 марта 1931 г. объединилось в колхозы:
а) по основным зерновым районам (Северный Кавказ, Нижняя Волга, степная полоса Украины, Крым, Заволжье Средней Волги) - 3 000 000 хозяйств (74 процента всех бедняцких и середняцких хозяйств);
824

б) по остальным зерновым районам 3 800 ООО хозяйств (40 процентов всех бедняцких и середняцких хозяйств);
в) по потребляющей полосе и национальным районам - 2 600 000 хозяйств (22 процента всех бедняцких и середняцких хозяйств).
2. Посевные площади колхозов растут непрерывно из года в год еще быстрее, чем растет число хозяйств, объединившихся в колхозах: в 1928 г. колхозы засеяли (весной и осенью) 2 млн га, в 1929 г. - 6,5 га, в 1930 г. - 43 млн га.
Такой большой рост объясняется не только тем, что растет число хозяйств, объединившихся в колхозах, но и тем, что на один колхозный двор приходится значительно больший посев, чем на одно единоличное хозяйство.
Весной 1930 г. посев на один двор составил по Союзу ССР: 2,7 га у единоличников и 5,2 га в колхозах (превышение почти в 2 раза по основным зерновым районам: у единоличников - 3,7 га, а в колхозах - 7,7 га на двор (превышение больше чем в 2 раза); по остальным зерновым районам: у единоличников - 2,9 га, а в колхозах - 4,6 га на двор (превышение больше чем в 1Уг раза); по потребляющей полосе и национальным районам: у единоличников - 2,2 га) в колхозах - 2,8 га на двор (превышение на Ул).
3. Такое значительное превышение колхозного посева над единоличны» объясняется, прежде всего тем, что колхоз есть крупное объединенное хозяйство, имеющее возможность применять и наилучше использовать тракторы, сельскохозяйственные машины и т. д., тогда как единоличное хозяйство есть мелкое хозяйство, лишенное такой возможности. Даже лошадь дает в колхозе больше, чем у единоличника. Известно, что лошадь в колхозном хозяйстве в 1930 г., несмотря на все недостатки в использовании лошадей, все же обработала в 1 'Л - 2 раза большую площадь, чем в единоличных бедняцко-середняцких хозяйствах.
Превышение колхозного посева объясняется кроме того тем, что колхозы, как хозяйства крупные и товарищеские, имеют возможность коренным образом улучшить агротехническую постановку дела (уничтожение меж, посев сплошным массивом, очистка и протравливание всего посевного зерна, применение рядового посева и т. п.), тогда как индивидуальное хозяйства, как правило, лишены такой возможности.
Этим обстоятельством и следует объяснить тот факт, что, несмотря на имевшие место крупнейшие недочеты в организации уборки ввиду новизны дела, урожай хлебов в колхозах в 1930 г. превысил в среднем урожай в единоличном хозяйстве по меньшей мере на 10 - 15 процентов.
4. В результате всего этого возросли благосостояние колхозников товарность колхозного хозяйства:
а) доход от сельского хозяйства на душу колхозного населения 1930 г. оказался выше душевого дохода единоличников не менее чем 172 раза, что для колхозника, прежнего бедняка-единоличника означает повышение дохода не менее чем в 2 раза;
б) проданная в 1930 г. колхозами государству товарная продукция зерновых культур (460 млн пудов) превысила больше чем в 3 1Л раза размеры товарного внедеревен-ского хлеба кулаков в 1926-1927 г. (126 млн пудов) и больше чем в 1,6 раза - довоенную товарную продукцию помещичьего хозяйства (280 млн пудов);
в) несмотря на то, что в ряде колхозов дело сдачи (продажи) товарного хлеба государству было поставлено неудовлетворительно, план хлеб заготовок в 1930 г. колхозы выполнили полностью и в срок.
825

5. В результате вступления миллионов крестьян на путь коллективизации изменился облик всего нашего сельского хозяйства. Место малопроизводительного мелкого и отсталого единоличного крестьянского хозяйства занимает крупное объединенное коллективное хозяйство, вооруженное новой техникой и дающее высокую производительность.
Это факт, что 85 ООО крупных коллективных хозяйств, образовавших путем объединения 6 млн бедняцких и середняцких единоличных и крестьянских хозяйств, засеяли весной 1930 г. 32,8 млн гектаров, в то время как остальные 20 млн единоличных крестьянских хозяйств засеяли всего 52,8 млн га. Это означает, что 85 ООО коллективных хозяйств оказались в состоянии засеять на своих полях более половины (62 процента) всего того посева, который сумели провести 20 млн единоличных крестьянских хозяйств.
Наша страна, страна мелкого крестьянского хозяйства, разоренного до нищенства помещиками и кулаками, становится страной самого крупного, самого передового сельского хозяйства в мире.
6. Таков основной результат осуществления политики ленинской партии. Благодаря этой политике вышли мы из кризиса зернового хозяйства. Благодаря этой политике победили мы голод.
В результате практического проведения этой политики миллионы крестьян, которые провели коллективно весенний и осенний посев в 1930 г., не из книг и теоретических рассуждений, а на собственном опыте убедились в правильности указаний Ленина о том, что:
«Мелким хозяйством из нужды не выйти» (Ленин)*;
«Если мы будем сидеть по-старому в мелких хозяйствах, хотя и вольные граждане на вольной земле, нам все равно грозит неминуемая гибель» (Ленин)";
«Только при помощи общего, артельного, товарищеского труда можно выйти из тупика, в который загнала нас империалистическая война» (Ленин)*";
«Вдвое и втрое поднялась бы производительность труда; вдвое и втрое был бы сбережен человеческий труд для земледелия и человеческого хозяйства, если бы от этого раздробленного мелкого хозяйства совершился, переход к хозяйству общественному» (Ленин)4*.
П.
Помощь советского государства крестьянам, строящим колхозы
Идя по стопам Ленина, советская власть оказывает колхозам все расширяющуюся из года в год помощь. Советская власть оказывает помощь главным образом колхозам потому, что только такая помощь является единственным и действительным видом помощи, дающим возможность бедняку и середняку выйти из нищеты и разорения и освободиться навсегда от кулацкой кабалы и эксплуатации.
В 1931 г., благодаря успешному выполнению плана индустриализации Союза ССР и перевыполнению задания на первые два года пятилетки, советская власть значительно усиливает по сравнению с 1930 г. помощь колхозам:
1) направляет в сельское хозяйство 120 000 тракторов (в переводе на 10-сильный трактор);
2) организует 1 040 новых машинотракторных станций (кроме существующих);
3) удваивает снабжение сельского хозяйства и колхозов сельскохозяйственными машинами (на сумму 768 млн рублей вместо 400 млн рублей в прошлом году), в част
826

ности впервые направляется в сельское хозяйство 7 ООО грузовых и легковых автомобилей;
4) отпускает сельскому хозяйству 24 млн ц (145 млн пудов) удобрений и на 40 млн рублей средств борьбы с вредителями;
5) отпускает колхозам 21 млн ц (126 млн пудов) улучшенных и сортовых семян;
6) отпускает колхозам и машинотракторным станциям 1 млрд. 50 млн рублей по бюджету и долгосрочному кредиту и, кроме того, 350 млн рублей в порядке аванса посевщикам, контрактующим продукцию своего полеводства.
III.
Колхозы или единоличное хозяйство
Победоносное колхозное движение решающим образом меняет соотношение классовых сил в Союзе ССР.
1. На основе развертывания сплошной коллективизации советская власть перешла к политике ликвидации кулачества как класса и успении осуществляет эту политику в течение последнего года. Середняк, вступивший в колхоз, наряду с колхозником - прежним батраком и бедняк» превращается в действительную и прочную опору советской власти в деревне.
Тем самым в огромной мере укрепляется смычка рабочего класса крестьянством, расширяется фундамент рабоче-крестьянской власти, для которой отныне основной и главной опорой в деревне является колхозное крестьянство.
Целиком оправдываются слова Ленина:
«Лишь в том случае, если удастся на деле показать крестьянам преимущества общественной, коллективной, товарищеской, артельной обработки земли, лишь если удастся помочь крестьянину при помощи товарищеского, артельного хозяйства, тогда только рабочий класс, держащий в своих руках государственную власть, действительно докажет крестьянину свою правоту, действительно привлечет на свою сторону прочно настоящим образом многомиллионную крестьянскую массу» (Ленин)5*.
2. Теперь, когда многомиллионные массы бедняков и середняке убедившись в преимуществах колхозов, вступили на колхозный путь, я кулачество - основной враг колхозов ликвидируется как класс, перед каждым бедняком и середняком - единоличником, еще не вступившим в колхоз, встал основной вопрос - за или против колхоза.
Лишь тот бедняк и середняк - единоличник продолжает оставаться союзником рабочего класса, кто вместе с рабочим классом помогать строить колхозы, кто поддерживает колхозное движение, кто помогает вести решительную борьбу с кулаком.
Для того чтобы стать действительной и прочной опорой советской власти, перед бедняком и середняком - единоличником один путь - путь помощи колхозам, а потом и вступления в колхозы.
Съезд советов уверен, что массовый опыт колхозов в кратчайший срок убедит бедняков и середняков - единоличников в выгоде перехода в колхозы, и они встанут под колхозное знамя
6-й съезд советов Союза ССР обязывает работников колхозного движения и все организации советской власти терпеливо и настойчиво вести разъяснительную работу среди единоличников, направленную к тому, чтобы убедить массы крестьян стать на путь коллективизации.
Ход коллективизации в течение последних недель (за январь, февраль и первую декаду марта в колхозы вступило 2,8 млн крестьянских хозяйств) показывает, что новые миллионы крестьянских хозяйств уже решили вопрос о том, с кем им идти: с
827

рабочим классом и всем колхозным крестьянством - за колхозы, или с кулаком - против колхозов.
IV.
Главнейшие недостатки в работе колхозов Миллионы крестьянских хозяйств, вступивших в колхозы в 1930 г., сумели уже в первом колхозном севе весной 1930 г. намного повысить, по сравнению с единоличным хозяйством, производительность труда и использование машин и орудий. Однако те возможности повышения производительности труда при одновременном его облегчении, которые заложены в крупном коллективном хозяйстве, были использованы далеко не полностью благодаря ряду серьезных недостатков в работе колхозов.
Главнейшими и самыми вредными недостатками в работе колхозов в 1930 г. были, во-первых, распределение колхозного дохода не по количеству и качеству труда колхозника, а по душам, и, во-вторых, неумелая и плохая организация труда, в особенности в уборке урожая.
1. Распределение дохода по душам, а не по количеству и качеству труда колхозника имело место в ряде случаев, в особенности в колхозах Средней Волги, Северного Кавказа и Сибири, и во всех случаях влекло за собой подрыв материальной заинтересованности колхозника в результатах колхозного производства, резкое понижение производительности труда, уменьшение выхода колхозников на работу и в итоге - уменьшение дохода колхозов. В таких колхозах одни колхозники, лучшие и наиболее сознательные, наиболее преданные общему делу, работали честно, а другие отлынивали от работы и использовали колхоз, как средство пожить за счет чужого труда, урвать от общего труда побольше, работая поменьше. Распределение доходов (как денежных, так и натуральных) не по количеству и качеству вложенного колхозником труда, а по душам, очень часто проповедуется кулаками и другими врагами колхозов, пытающимися сорвать колхозное дело. Таким любителям пожить за счет чужого труда необходимо оказывать самый решительный отпор, вплоть до исключения их из колхоза.
Распределение колхозных доходов по принципу - кто больше и лучше работает, тот больше получает, кто не работает, тот ничего не получает, - должно стать правилом для всех колхозников и колхозов. Соответственно этому в основных сельскохозяйственных работах, пахоте, севе, прополке, уборке, молотьбе массовое распространение должна получить сдельная работа, оцениваемая в трудоднях. Только на этой основе может быть укреплена трудовая дисциплина и хорошо организована работа в колхозах. Правильная организация труда в колхозах становится, таким образом, той задачей, от успешного разрешения которой зависят доход колхоза и дальнейшее его укрепление. Помощь колхозникам в отношении правильной организации труда, распространение сдельщины и установление распределения доходов по труду являются важнейшей задачей земельных и колхозных органов.
2. Другим чрезвычайно важным недостатком в работе колхозов явилась плохая организация уборки (в особенности хлопка и льна, а в ряде районов и зерна), в результате чего в ряде случаев погибла некоторая часть колхозного урожая и уменьшилось количество хлопка, льна и других культур, сдаваемых (продаваемых) колхозами государству. Плохая организация уборки наносит огромный вред как колхозникам уменьшением их дохода, так и государству в результате невыполнения отдельными колхозами их обязательств по сдаче (продаже) государству товарной продукции
828

в размерах, предусмотренных договорами о контрактации. Необходимо добиться в 1931 г. действительного улучшения постановки всего дела уборки как зерновых, так и технических культур. Поэтому одновременно с организацией посева необходимо тщательно подготовляться к уборочной кампании, чтобы обеспечить правильную организацию труда, лучшее использование машин и на этой основе резкое уменьшение потерь при уборке и увеличение товарной продукции колхозов.
V.
Дальнейшие задачи колхозного строительства
Успешное выполнение Союзом ССР пятилетнего плана развития индустрии, создающей материальную базу для развертывания коллективизации, осуществление в 1930 г. и начале 1931 г. огромных темпов колхозного движения, невиданная быстрота в создании новых колхозных кадров в 1930 г. (25 ООО городских рабочих послал рабочий класс в помощь новым колхозам, а в 1931 г. уже старые колхозы в свою очередь посылают 20 ООО организаторов-колхозников в помощь новым колхозам) показывают, что задача завершения коллективизации Союза ССР может и должна быть решена к концу пятилетки.
Исходя из всего сказанного выше, 6-й съезд советов Союза ССР постановляет:
1. Советам и советским органам исходить в своей работе как в области развития промышленности, так и во всей политической и практической работе в деревне из того, что к концу пятилетки коллективизация Союза ССР должна быть в основном закончена.
2. Результаты первого года широкого строительства машинотракторных станций показали, что машинотракторные станции, подводя под колхозы базу самой передовой в мире земледельческой техники, являются важнейшими опорными пунктами сплошной коллективизации и ликвидации кулачества как класса.
Одобряя целиком и полностью установленный правительством плана строительства машинотракторных станций в 1931 г. (число машинотракторных станций доводится до 1 400 единиц с тракторным парком в 1 млн лошадиных сил) и, отмечая, что тем самым задание пятилетнего плана по строительству машинотракторных станций, установленное 5-м съездом советов, перевыполняется в 8 раз, съезд советов устанавливает в качестве новой задачи по развитию машинотракторных станций к концу пятилетки (в 1933 г.) охват машинотракторными станциями путем сочетания тракторной и живой тяги - 70 - 80 млн га колхозных посевов.
Вместе с тем, съезд предостерегает работников сельского хозяйства Союза ССР против недооценки значения лошадиной тяги. Необходимое для удовлетворения потребностей Союза ССР количество хлеба, сырья я кормовых культур может быть произведено только при условии, если наряду с трактором лошадиная тяга полностью будет сохранена как для обработки полей, так и для перевозки грузов, и использована будет лучше, чем в единоличных хозяйствах. Растрату лошадиной тяги съезд советов считает проявлением кулацкого влияния и предлагает всем органам советской власти с этим явлением вести самую решительную борьбу.
3. Основной формой колхозного движения на данной стадии развития является с.-х. артель. В артели, где должен быть свой производственный план и строгий производственный учет, крестьянин постепенно привыкает к условиям планового общественного хозяйства.
Артель для десятков миллионов крестьян есть основная школа коллективного, товарищеского ведения дела и учет результатов общественного труда, школа новой
829

общественной дисциплины, школа социалистического строительства в деревне и соревнования.
Массовый переход к коммуне может произойти лишь после того, как будет пройдена артельная форма колхозов как школы общественного хозяйства, после того, как будет повышена техническая база колхозного хозяйства, будет достигнут серьезный рост колхозных кадров и подымется на должную высоту уровень культурного состояния колхозников, при непременном условии, что сами крестьяне-колхозники захотят и сочтут необходимым на основе опыта, ими самими проделанного такой переход.
4. Одобряя инициативу колхозников, уже в настоящее время создавших обобществленное молочное стадо колхозов в 1,7 млн голов (в том числе 4 700 товарных молочных ферм с 450 тысячами коров и 4 600 товарных свиноводческих ферм с 200 000 свиноматок), 6-й съезд советов предлагает правительству всемерно расширить меры финансовой и организационной помощи таким колхозам. Съезд рассматривает создание колхозного животноводства наряду с организацией совхозного животноводства как основной путь разрешения животноводческой проблемы в кратчайший срок (1-2 года) и одобряет постановление правительства о создании молочного колхозного центра с ассигнованием ему в 1931 г. из средств долгосрочного кредита 115 млн руб. и свиноводческого колхозного центра с ассигнованием ему в 1931 г. 43 млн рублей из средств долгосрочного кредита.
5. Одной из основных форм хозяйственных взаимоотношений колхоза с государственными и кооперативными хозяйственными организациями является договор о контрактации. Договор о контрактации является двусторонним обязательством, т. е. не только обязательством государства о помощи колхозам, но и обязательством колхозов о сдаче ими их товарной продукции государству. Съезд рассматривает договор о контрактации как неразрывную часть выполнения производственного плана колхоза и предлагает всем колхозникам и колхозам обеспечить своевременное и добросовестное выполнение контрактационных договоров.
6. Особое внимание должно быть уделено созданию и подготовке колхозных кадров, причем съезд считает главной задачей в этой области создание опытных кадров руководителей производственных отраслей колхозов (бригадиров, полеводов, старших животноводов, старших трактористов, учетчиков), специализирующихся в соответствующих отраслях хозяйства. Для создания этих кадров возможно шире должен применяться оправдавший себя метод массовой посылки наиболее опытных колхозников из старых колхозов в помощь новым колхозам и обучение кадров новых колхозов в лучших старых колхозах.
7. Лучшая организация труда и механизация обработки земли в колхозах должны сопровождаться усилением отходничества для работы в других отраслях (промышленность, транспорт, строительство).
Учитывая огромный недостаток рабочей силы для промышленности, развертывающийся быстрым темпом, 6-й съезд советов Союза ССР обязывает все колхозы не только не препятствовать отходничеству рабочих в промышленность, но и содействовать отходничеству.
VI.
Без мощного развития промышленности невозможен дальнейший подъем сельского хозяйства Только на основе достигнутых успехов в индустриализации Союза ССР стал возможен подъем сельского хозяйства. Союз ССР, развивая и усиливая промышленность,
830

перевыполнил в первые два года пятилетки задания пятилетнего плана на эти два года и тем самым создал возможность подведения под колхозы мощной технической базы. Иначе, без мощного развития промышленности, хозяйствам бедняков и середняков крестьян грозило бы разорение, загнивание на уровне малопроизводительного мелкого хозяйства и усиление кулацкой кабалы.
Съезд подчеркивает решающее значение развития тяжелой промышленности и в особенности металлургии, машиностроения, тракторостроения, автостроения, сельскохозяйственного машиностроения и химии для дальнейшего подъема сельского хозяйства, колхозов и совхозов в особенности, и предлагает правительству и в дальнейшем неуклонно проводить политику индустриализации Союза ССР, добиваясь осуществления пятилетки в четыре года.
Одобряя решения правительства о производстве в настоящем году уборочных машин на 157 млн рублей и организации в массовом масштабе первичной механической переработки льна, съезд советов Союза ССР особо подчеркивает необходимость при развертывании производства сельскохозяйственных машин исходить из необходимости механизации обработки и уборки не только зерновых культур, но и технических и кормовых культур и в особенности механизации тех операций, которые требуют до сих пор применения огромного количества человеческого» труда (междурядная обработка, копка корнеплодов, теребление льна и проч.), а также производства машин для подготовки новых земель (машин для ирригации, мелиорации, корчевания, дорожного строительства и пр.).
6-й съезд советов Союза ССР обращается ко всем беднякам и середнякам-единоличникам, еще не вступившим в колхозы:
Каждый день оттяжки вашего вступления в колхозы замедляет рост вашего благосостояния, лишает вас возможности немедленно воспользоваться всеми преимуществами крупного артельного хозяйства.
***
6-й съезд советов Союза ССР обращается ко всему колхозному крестьянству: Вашей задачей является весной настоящего года засеять по меньшей мере 50 млн га и тем самым расширить свою посевную площадь на 10 млн гектаров и занять колхозным посевом не меньше половины всего ярового посевного клина нашей страны.
Опыт вашего посева весной 1930 г. показывает, что вы эту задачу выполните целиком, если сумеете правильно, и в соответствии с уставом артели и опытом лучших колхозов, организовать работу колхозников и распределение доходов колхоза в соответствии с количеством и качеством труда колхозников.
С.З., 1931, № 17. Ст. 161.
Публикуется по: Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского строительства. 1927- 1935. Изд-во Академии наук СССР. М. 1957. С.375 - 382.
'Ленин. В. И. Соч., 4 изд., Т. 30. С. 127. ** Там же, т. 24. С. 465. "'Там же, т. 32. С. 264. 4*Тамже,т. 28. С. 319. 5*Там же, т. 30. С. 173- 174.
831

№204
832
Сводка № 5 секретно-политического отдела ОГПУ «Об итогах выселения кулачества в Ленинградской, Центрально-Черноземной областях, Нижне-Волжском и Нижегородском крае»
14 апреля 1931 г.
[...*]
Нижне-Волжский край
Всего из края выселено 6 495 семей кулаков, что составляет 28 597 чел. Предполагалось вывезти по плану 25 тыс. чел. К моменту проведения работы по выселению политобстановка северных районов края (Ртищевский, Сердобский, Тамалинский и др.) и кантонов АССРНП была несколько напряженной. Кулаками широко муссировались слухи о предстоящей войне, массовых восстаниях и т. п. В некоторых селах отмечались случаи срывов проводимых мероприятий по коллективизации и посевной кампании. В Петровском, Сердобском, Самойловском, Бальцерском районах имели место массовые выступления, сопровождавшиеся в некоторых селах попытками расправы над местными работниками. Слабость массово-разъяснительной работы и наличие перегибов при проведении различных кампаний, затрагивавших бедноту и середнячество, усиливали рост антиколхозных настроений: «В колхозы не пойдем до весны, а там посмотрим». В отдельных селах намечалась тенденция к снижению процента коллективизации за счет выходов из колхозов.
Несмотря на напряженность обстановки, благодаря своевременному принятию мер по привлечению внимания основных масс крестьянства к вопросу выселения процесс изъятия кулачества прошел в обстановке подъема настроений бедняцких, середняцких и колхозных масс. Показателями достигнутого политического эффекта являются данные о росте коллективизации. Наиболее отстававшие районы за период выселения выравнялись с районами, имевшими удовлетворительные показатели, достигнув роста коллективизации в пределах от 15 до 25%. Наибольший рост коллективизации отмечен в Тамалинском (на 20,5), Сердобском (17,9), Романовском (22,4), Петровском (29,8) районах. Наряду с положительными факторами в настроениях основной массы крестьянства процесс выселения все же сопровождался значительной активностью антисоветских элементов. Так, за период проведения подготовительной работы и осуществления практических мероприятий по выселению, по краю учтено 15 терактов, направленных преимущественно против колхозников и сельских активистов, принимавших участие в выселении, и 3 случая массовых выступлений с количеством участников до 12 тыс. чел[овек].
В некоторых селах выселенным устраивались массовые проводы при участии, главным образом, женщин, сопровождавшиеся антисоветскими выкриками.
Со стороны отдельных работников низового совпартаппарата отмечены проявления индифферентного отношения к проведению кампании, причем помимо непроведения массовой работы вокруг выселения отдельные лица выражали принципиальные несогласия с мероприятиями по раскулачиванию, заявляя: «Кулаков у нас нет, а есть середняки и бедняки, каждый день раскулачиваем, все и будут кулаки». Наряду с отказами от участия в работе по выселению, под предлогом занятости общественной работой, со стороны отдельных представителей партсоваппарата отмечены случаи прямого содействия кулакам путем выдачи подложных справок, помощи в бегстве, разглашения планов операции и т. д. (Ртищевский, Петровский районы). По ряду

районов местными работниками были допущены перегибы при выселении и дополнительном раскулачивании.
В Бековском, Аркадакском и Турковском районах зафиксировано до 53 случаев попыток раскулачивания середняков. Головотяпство в некоторых пунктах доходило до того, что раскулачивали за «нежелание вступить в колхоз», за то, что «ведет скрытый образ жизни и разлагающе действует на население», «за выступления на собраниях против коллективизации» и т. п. В погоне за ростом коллективизации в отдельных случаях применялись меры голого администрирования по отношению к середнякам: «Если не вступите в колхоз, то завтра раскулачим и выселим вместе с кулаками в Казахстан». В результате подобных методов в Петровском районе процент коллективизации за 13 дней с 22% поднялся до 95%. У выселяемых кулаков отбирали продовольствие, домашние вещи, раздевали и т. п., присваивая имущество.
[..."]
Зам. начальника СПО ОГПУ Запорожец
Пом. начальника 2-го отделения СПО ОГПУ Славатинский
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 9. Д. 45. Л. 28 - 33. Подлинник. Публикуется по: Трагедия советской деревни... Т.З. Док. №35. С.118.
* Опущена информация по Центрально-Черноземной области.
" Опущена информация по Ленинградской области и Нижегородскому краю.
№205
Протокол заседания рабочей краевой комиссии по определению платежеспособности колхозов Нижне-Волжского края
8 мая 1931г.
Присутствовали: От Госбанка - Голышев;« - Александровский; от КрайЗУ - Кол-чин; от Колхозсоюза - Букаев
Повестка дня:
Рассмотрение материалов, представленных 71 районом по пролонгации колхозам.
Слушали:
Доклад т. Александровского о результатах просмотра материалов, представленных 71 районом Постановили:
Принимая во внимание, что комиссия крайисполкома по животноводству в* своем заседании от 7 декабря [19]31 г. признала поименованные ниже сего районы недородными, особенно по грубым и концентрированным кормам, кроме того Калмыцкая область была зимой [19]30/31 г. поражена зудом, считать непосильным для этих районов полностью погасить свою задолженность по ссудам.
Небольшие возможности в области мобилизации внутренних ресурсов также не обеспечивают полное погашение платежей.
Исходя из этого комиссия считает необходимым пролонгировать задолженность по с.-х. ссудам:
833

Владимирскому району
- 110 971 руб.
Дергачевскому району
-400 175 руб.
Котельниковскому району
-215 762 руб.
Красноармейскому району
- 506 777 руб.
Николаевскому району
-579 373 руб.
Н[ижне]-Чирскому району
-311 409 руб.
Новоузенскому району
- 745 900 руб.
Озинскому району
- 106 253 руб.
Питерскому району
-444 595 руб.
Сталинградскому району
-85 411 руб.
Черноярскому району
- 65 070 руб.
Калачевскому району
- 15 000 руб.
Калмобласти
- 679 000 руб.
[Итого]
-4 265 696 руб.
Поименованные ниже 58** колхозов,
имея на 1 апреля задолженность по с.-х. кре-
диту 5 737 320 руб., из которой образовалось до 1 января 1931 г. 5 315 764 руб., не в состоянии погасить всю эту задолженность в силу того, что в течение второго квартала они должны внести в филиалы Госбанка в фонд долгосрочного кредитования 359 900 руб., собрать денежной части долевого участия 1 766 360 руб., за акции Трак-тороцентра 3 191 000 руб., за обязательство сельхозснабжения и срочных платежей по ссудам 480 000 руб., а всего 14 575 580 руб., кроме того они имеют еще другую задолженность, подлежащую погашению также во 2-м квартале, контрактация, семс-суда, ЕСХН, страхплатежи и т.д. 5 339 491 руб., да кроме того им требуются средства для проведения весенней посевкампании.
Из имеющихся у этих колхозов валовых доходов ими в течение особого и первого квартала погашено задолженности по ссудам 11 550 400 руб., что по отношению к преподанным им контрольным цифрам составляет 63,9%.
Дальнейшее погашение задолженности по ссудам, производства* расходов, связанных с проведением весенней посевкампании, и погашение других видов задолженности будет производиться из наличных средств, предполагаемых доходов, сбора вступительных взносов и целевых вкладов с колхозников, *каковых* в общей сложности *имеется* на 4 573 784 руб., что, безусловно, далеко недостаточно для покрытия всей задолженности и производства расходов.
Принимая во внимание успешное проведение большинством колхозов *сбора* средств колхозников, в результате чего контрольные цифры по вступительным взносам выполнены на 71,3%, а также невозможность без ослабления финансовой мощи колхозов собрать всю задолженность по ссудам, Краевая комиссия считает необходимым отсрочить:
№
Наименование районов
К[оличест]во колхозов, на которых
испрашив[ается] отсрочка 'районными
КОМИССИЯМИ*
Сумма их задолженности
К[оличест]во колхозов, которым дается отсрочка Крайкомис[сией]
Сумма отсрочки
1
Алексеевский
3
53 456
1
15 000
2
Аркадакский
52
158 858
26
152 707
834

№
Наименование районов
К[оличест]во колхозов, на которых
испрашив [ается] отсрочка 'районными комиссиями*
Сумма их задолженности
К[оличест]во колхозов, которым дается отсрочка Крайкомис[сией]
Сумма отсрочки
3
Астраханский
30
114 563
8
81 255
4
Б [азарно] -Карабул акский
22
122 449
15
69 750
5
Балаковский
38
244 264
23
212 710
6
Баландинский
105
283 022
36
180 578
7
Балтайский
27
28 650
9
24 190
8
Балашевский
16
169 575
12
112717
9
Бековский
18
38 332
7
28 505
10
Березовский
23
26 821
7
21 227
11
Вольский
4
14 402
3
7 257
12
Вязовский
52
40 913
7
27 252
13
Воскресенский
20
16 303
5
15 871
14
Даниловский
8
16 371
4
12 053
15
Дубовский
42
217 523
21
159 422
16
Екатериновский
32
102 865
14
67 278
17
Духовницкий
24
89 454
11
73 629
18
Еланский
19
181 925
19
176 963
19
Енотаевский
17
120 894
15
85 532
20
Ивантеевский
20
53 789
8
31 781
21
Иловлинский
8
13 844
3
9 474
22
Камызякский
22
272 116
9
68 889
23
Камышинский
36
131 664
15
118 704
24
Клетский
6
33 580
6
29 400
25
Колышлейский
2Т*
67 439
10
41 935
26
Красноярский
8
28 927
3
17 784
27
Ленинский
16
115 330
7
88 408
28
Красноярский4*
30
187 105
24
164 554
29
Лопатинский
20
83 817
12
79 124
30
Михайловский
35
208 427
24
200 815
31
Нехаевский
8
104 690
4
77 009
32
Н[ово]-Анненский
10
48 7 675*
8
38 013
33
Щово]-Николаевский
-
209 422
9
155 658
34
Н[ово]-Бурасский
17
38 464
6
33 487
35
Ольховский
32
164 548
13
151263
36
Перелюбский
26
51 237
8
23 935
37
Преображенский
15
63 493
9
39 547
38
Пугачевский
102
430 891
53
250 000
39
Романовский
20
90 984
8
27 514
40
Ртищевский
31
107 724
11
45 8726*
41
Руднянский
28
188 2927*
24
134 069
835

№
Наименование районов
К[оличест]во колхозов, на которых
испрашив [ается] отсрочка 'районными комиссиями*
Сумма их задолженности
К[оличест]во колхозов, которым дается отсрочка Крайкомис[сией]
Сумма отсрочки
42
Самойловский
23
242 290
22
223 971
43
Саратовский
70
87 188
21
48 761
44
Ср[едне]-Ахтубинский
11
16 443
5
12 359
45
Сердобинский
19
78 599
19
51 857
46
Тамалинский
35
3 691
3
3 691
47
Татищевский
6
10417
4
10 299
48
Турковский
38
39 296
8
21 711
49
Урюпинский
9
141 165
6
133 900
50
Усть-Медведицский
24
66 745
16
65 056
51
Фроловский
14
111 526
12
80 943
52
Харабалинский

40 581
6
26 597
53
Хвалынский
31
174 900
19
174 900
54
Черкасский
-
33 566
-
26 055
55
Черноярский
9
144 355
5
65 070
56
Аткарский
-
24 039
9
21 738
57
Кумылженский

29 266
6
20 488
58
М[ало]-Сердобский
26
95 463
21
66 805
Кроме того, комиссия считает необходимым возбудить на основании имеющихся в крайконторе Госбанка материалов ходатайство перед правлением Госбанка о предоставлении отсрочек по 6 районам, не представившим материалов по пролонгации ввиду дальности расстояния от районного центра до обследуемых районов, плохих путей сообщения и неналаженности счетоводства, в следующих суммах:
Ершовскому из общей суммы
просроченной] задолженности]
235 000 [руб.] отсрочить
169 800 [руб.]
Зеленгинскому
«
142 000 [руб.]
«
106 560 [руб.]
Икрянинскому
«
67 000 [руб.]
«
45 500 [руб.]
Марфинскому
«
19 000 [руб.]
«
12 920 [руб.]
Лысогорскому
«
34 000 [руб.]
«
2312[...8*] [руб.]
Петровскому
«
152 000 [руб.]
«
1050[...Н [руб.]
А всего комиссия считает необходимым пролонгировать колхозам 9 089 852 руб. на следующие сроки: июль - 382 957 руб., август - 1 562 887 руб., сентябрь - 2 824 249 руб., октябрь - 1 879 822 руб., ноябрь - 1 212 655 руб. и декабрь - 1931 г. - 1 227 282 руб.
Председатель комиссии Голышев
Секретарь Александровский
ГАВО. Ф. 313. On. 1. Д. 886. Л. 27-29 об. Подлинник.
836

* Так в документе. *_* Вписано от руки.
** Цифра вписана от руки взамен исправленной цифры. Исправленная цифра не читается. *** Возможно 28. Цифра исправлена машинописным способом, однако, невозможно определить, какая цифра исправлена на какую. 4* Красноярский район в таблице присутствует дважды.
5* Возможно 47 767. Цифра исправлена машинописным способом, однако невозможно определить, какая цифра исправлена на какую.
6* Возможно 45 871. Цифра исправлена машинописным способом, однако невозможно определить, какая цифра исправлена на какую.
7* Возможно 183 292, 118 292 или 113 292. Цифра исправлена машинописным способом, однако, невозможно определить, какая цифра исправлена на какую. 8* Последняя цифра не читается. 9* Две последние цифры не читаются.
№206
Из служебной записки инструктора Колхозцентра Воронкова о ходе коллективизации и подготовке к уборочной кампании в колхозах Нижне-Волжского края
28 июня 1931 г.
Итоги коллективизации и весеннего сева. В качестве исторической справки нужно отметить, что вторая большевистская весна на Нижней Волге закреплена крупной победой. Закончена в основном сплошная коллективизация, а на основе этого и ликвидация кулачества как класса, так по состоянию на 10 июля край коллективизирован на 85,6 %, в том числе АССР* на 97,8 %, в колхозы объединено 766 592 хозяйства всех правомочных хозяйств. Обобществлено рабочего скота 71 %, в обобществлении рабочего скота край несколько отстает.
План сева в крае по колхозам перевыполнен, засеяно вместо 6 637 тыс. га по плану 6 790 или 102,3 %. Удельный вес в посеве социалистического сектора колхозов и совхозов - 96 % и только 4 % всей посевной площади приходится на 14,4% не коллективизированных еще единоличных крестьянских хозяйств.
Огромную роль в росте колхозного движения сыграло решение VI съезда Советов по докладу т. Яковлева1. После массовой проработки этого решения в ряде районов по колхозам десятками и даже сотнями единоличники подавали заявления о вступлении в колхозы (Нижне-Чирской район, в Ермохинский колхоз вступило сразу 275 чел., Ивантеевский район, в Раевский колхоз 200 заявлений, аналогичное положение было в районах Урюпинском, Нехаевском и др.
Одновременно с тем имели место вопиющие извращения принципов коллективизации, в некоторых районах «форсировали» темп левацкими методами. Березовский район, на собрании единоличников голосовали так: «Кто за колхоз и кто против - за кулака, подымите руки». «В колхоз не пойдет - дадим 50 руб. займа» (Екатеринов-ский район). От подобных методов в ряде районов имели место выходы из колхозов. Колхоз «Уральская Долина», Камышинский район, вышло 75 хозяйств, Озинский район - 23 хозяйства и т.д.
837

Также нужно отметить, что за последние два месяца - вторая половина мая, июнь и первая половина июля, темпы коллективизации преступно ослабли. Так, например, если за апрель мес. был прирост коллективизации 6,3 %, то за май - июль - 4 %, за последнюю декаду июля прирост на 0,1 %.
Кроме того, по ряду районов наблюдаются выходы из колхозов, примерно по краю охвачено выходами из колхозов до 20 районов, из них в ряде районов массовые: Лопатинский, Вязовский, Петровский, Екатериновский и др. выходы по 50 - 90 чел. сразу.
Основные причины слабых темпов коллективизации за последнее время и факторов выходов из колхозов считаю, что районные и сельские организации, в том числе РКС, правления колхозов, после успешного завершения весеннего сева демобилизовались, ослабили не только организационно-хозяйственное руководство колхозами и колхозными массами, но также ослабили организационно-политическое руководство. Если в период сева широко была развернута массовая работа с колхозниками в виде собраний, совещаний, культурная работа - стенгазета, даже в бригадах развернуто было соцсоревнование и ударничество и др., то период так называемого «междупарья» (период полки) - ни того, ни другого в колхозах не было, по большинству районов, в том числе - Самойловский, Лопатинский, Вязовский, Петровский, Ртищевский и др.
Эти недочеты обусловлены также отсутствием необходимого руководства оргмас-совой работой со стороны аппарата райколхозсоюза, в частности, безответственным положением оргмассового сектора ККС. Ни одно мероприятие за последнее время не имеет законченного положения и никакого контроля за исполнением. По переброске в счет «30 тыс.» старых колхозников ничего не было сделано, также по нештатному инструктажу, учета культурно-бытовых учреждений в колхозах нет и т.д. Работники оргмассового сектора работают без системы, никто ни за что не отвечает. Инструктора используются по случайным поездкам. Результаты их работы проверить нельзя - нет материалов. Этим демобилизационным настроением воспользовалось кулачество и как результат ее подрывной работы являются: выходы из колхозов в ряде районов. Запутан учет труда, не велись табеля, задерживались трудкнижки на руках у бригадиров, табельщиков и т.п. (Самойловский район - колхозы Преображенский, Каменский, Тю-меневский и др.) и ряд других факторов резко выраженной классовой борьбы, которая помещена в особом разделе этого материала..."
Инструктор КХЦ Воронков
РГАЭ. Ф. 7446. On. 2. Д. 479. Л. 149 - 153. Копия.
Публикуется по: «Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Документы и материалы в пяти томах. 1927-1939. Том III. Ноябрь 1930-1933. Издательство: РОССПЭН. 2001.
' Имеется ввиду АССРНП.
" Опущены разделы: «Ход прополки»; «Ход уборки хлеба»; «Сдельщина и учет труда в колхозах» и др.
838

№207
839
Обращение Нижне-Волжского краевого исполнительного комитета
всем районным исполнительным комитетам:
об усилении работы сельсоветов в деле колхозного строительства
15 июля 1931 г.
Р.С.Ф.С.Р. Нижне-Волжский краевой исполнительный комитет Орготдел
г. Саратов
Всем районным исполнительным Комитетам. Астраханскому, Вольскому и Сталинградскому Горсоветам.
По вопросу: Об укреплении сельсоветов и руководстве со стороны РИКов и горсоветов
После декабрьского пленума ЦК советы Нижней Волги значительно улучшили свою деятельность, многие советы дают образцовые показатели работы и в основном они перевернулись лицом к колхозному строительству.
Однако, эти успехи еще совершенно недостаточны, тем более, что часть советов еще не перестроила своей работы, а некоторые из них продолжают плестись в хвосте колхозного движения, нередко допуская искривления классовой линии.
Осуществление лозунга «Советы по настоящему должны повернуться лицом к ударничеству, лицом к колхозу» продолжает оставаться боевой задачей сельских советов.
Для того, чтобы поднять колхозы на высшую ступень, завершить сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества, как класса, его корней и остатков, упорно и систематически преодолевая мелкособственнические тенденции среди отсталой части колхозников, для успешного проведения уборочной кампании, ликвидации обезлички в сельском хозяйстве, внедрения индивидуальной сдельщины, правильного распределения доходов в колхозе, успешного проведения хлебозаготовительной осенних с.-х. кампаний и выполнения других очередных хозяйственно-политических задач - требуется твердое и четкое руководство со стороны сельсоветов, требуется полная перестройка их работы лицом к производству, повышение роли советов в деле проведения генеральной линии партии и беспощадная борьба с оппортунистами всех мастей и элементами самотека.
Поэтому основная задача РИКов и горсоветов заключается в том, чтобы там, где сельсоветы в основном перестроились, закрепить и использовать достигнутые успехи для нового подъема, для поднятия на высшую ступень работы сельских организаций. Там, где сельсоветы еще не перестроились, необходимо решительно добиться ликвидации отставания в перестройке их работы.
Все это со всей остротой ставит вопрос об укреплении сельсоветов кадрами, о повышении квалификации сельских работников, путем подготовки, о создании условий для их работы и о решительном улучшении руководства сельсоветами со стороны райисполкомов.

До сих пор делу укрепления сельсоветов достаточного внимания не уделялось и в ряде районов реформа ликвидации округов и укрепления района и села до сельсовета не доведена.
Если Камышинский, Базарно-Карабулакский, Фроловский и ряд других районов послали на укрепление сельсоветов от 15 до 25 человек, то целый ряд других районов этому вопросу не уделили внимания, например - Ершовский и Дергачевский районы послали в села лишь по 3-4 человека. Таким образом имеется еще недостаточное укрепление сельсоветов кадрами за счет районных работников. Подбору председателей и секретарей сельсоветов уделяется мало внимания, отмечены случаи, когда в сельсоветы посылались малоопытные, невыдержанные и даже опорочившие себя на предыдущей работе работники, районные работники в села посылались лишь на весьма непродолжительную, временную работу.
Необходимо указать на чрезмерную текучесть руководящих сельских работников, например - по ряду сельсоветов председатели и секретари менялись в течение года по 5 - 7 и более раз (Ст. Славкино, М. Сердоба, М. Сергиевка, Макарове и др.)
Ново-Николаевский райисполком по 32 сельсоветам наметил произвести переброску 20 председателей.
Такое положение не дает возможность работникам изучить хозяйство села, изучить и организовать вокруг совета актив, подрывает авторитет их и фактически в ряде случаев приводит к ослаблению хозяйственно-политических кампаний.
Райисполкомы и горсоветы не принимают необходимых мер к улучшению материально-бытового положения сельских руководящих работников, в частности не везде выполняется постановление Президиума Крайисполкома о дополнительном вознаграждении председателей сельсоветов, переброшенных из районов.
Руководство райисполкомов сельсоветами еще далеко от тех требований, которые к нему предъявляются на данном этапе работы. Систематического живого руководства и помощи сельсоветам со стороны районов не оказывается, инструктора по советскому строительству в ряде райисполкомов не подобраны или слабо квалифицированны, работа инструкторов и инспекторов отделов РИКов1 и районных организаций не увязана и не объединена, письменное руководство продолжает оставаться обильным, недостаточно конкретным и дифференцированным.
Целый ряд райисполкомов (Кумылженский, Мало-Сердобинский и др.) до сих пор слабо руководит перестройкой работы сельсоветов и не оказывает им помощь в деле развертывания организационно-массовой работы.
Райисполкомы и горсоветы недоучитывают, что район успешно справиться с задачами лишь в том случае, когда будут укреплены сельсоветы, когда они обеспечат своим непосредственным руководством социалистическое переустройство деревни.
Нижне-Волжский Крайисполком предлагает принять следующие мероприятия по укреплению сельсоветов и усилению руководства ими:
1. В месячный срок укрепить кадрами сельские советы, которые не перестроили своей работы, плетутся в хвосте колхозного строительства и не обеспечивают выполнение очередных хозяйственно-политических задач. Это укрепление провести за счет посылки районных работников, особенно путем оставления на постоянной работе всех тех работников, которые посылались на продолжительное время в селе в качестве уполномоченных, а также за счет выдвижения передовых колхозников.
2. Самым категорическим образом прекратить массовые переброски лучших работником в район и решительно бороться с текучестью председателей и секретарей
840

сельсоветов. Товарищей, оправдавших себя на работе, закрепить минимум как до очередных перевыборов, ни в коем случае не допуская перебросок из одного сельсовета в другой, как это проводит Ново-Николаевский райисполком.
3. Райисполкомы должны принять все меры к улучшению материально-бытовых условий сельских работников, в частности обеспечить продовольственными и прочими видами снабжения, путем прикрепления их к закрытым районным распределителям и через кооперацию.
Обязать райисполкомы ни в коем случае не допускать снижения зарплаты председателям и секретарям сельсоветов против установленных Президиумом Крайспол-кома, в частности обеспечить выдачу дополнительного вознаграждения тем председателям, которые переброшены в соответствии с постановлением Президиума Крайисполкома от 8 декабря 1930 года.
4. Необходимо обеспечить систематическое повышение квалификации сельских кадров, путем подготовки и переподготовки через курсы, путем оказания помощи в деле самообразования, организации конференций, обеспечения литературой и т.д.
Подбору кандидатов на организуемые курсы райисполкомы должны уделять должное внимание, а окончивших курсы использовать исключительно по прямому назначению.
5. Особое внимание должно быть уделено осуществлению дифференцированного руководства сельскими советами со стороны райисполкомов. Руководство райисполкомов должно в кротчайший срок обеспечить перестройку сельсоветов лицом к колхозному производству и ударничеству, должно обеспечить выполнение советами очередных хозяйственно-политических задач и развертывание организационно-массовой работы советов.
В этих целях райисполкомы должны:
а) в месячный срок укомплектовать инструкторский состав райисполкомов, подобрав товарищей с необходимой квалификацией. Вместе с этим следует ввести институт внештатных инструкторов (общественников) из членов райисполкома, лучших активистов рабочих совхозов, МТС, колхозников, учащихся;
б) Перенести центр тяжести на живое руководство путем созыва периодических районных и подрайонных совещаний по отдельным вопросам, вызова работников с докладами, посылки на места работников для обследований, инструктирования и помощи сельсоветам в их практической работе.
В целях обеспечения наибольшей эффективности в инструкторской работе необходимо объединить всю инструкторскую работу райисполкома и районных организаций (райколхозсоюз2, Райпо3 и др.), обследования и помощь осуществлять бригадами из инструкторов ведомств по единому плану;
в) Провести разбивку всех сельсоветов на группы, исходя из учета их особенностей и условий работы, прикрепив к каждой группе сельсоветов руководящих работников райисполкома и инструкторов;
г) Добиться коренного сокращения бумажного потока, направляемого районными организациями и учреждениями в сельсоветы, и устранить механическую рассылку директив «всем» сельсоветам, введя в практику разработку директив применительно к подрайонам, а в отдельных случаях к отдельным сельсоветам. Обязать райисполкомы привлекать за бумажную волокиту к ответственности.
841

Необходимо упорядочить посылку всякого рода уполномоченных в села, как правило, посылая уполномоченных в наиболее слабые и отстающие сельсоветы, оказывая максимальную помощь этим сельсоветам.
О принятых мерах сообщите Орготделу4 Крайисполкома в 1 сентября 1931 г.
Зав. орготделом
член президиума Н.В. Крайисполкома Левин
Верно: секретарь орготдела
ЦДНИВО. Ф. 313. On. 1. Д. 2099 Л. 112-113. Копия.
№208
Постановление ЦК ВКП(б) «О темпах дальнейшей коллективизации и задачах укрепления колхозов»
2 августа 1931 г
ЦК ВКП(б) отмечает успешное выполнение и перевыполнение темпов коллективизации сельского хозяйства, установленных решениями ЦК и XVI съезда партии. ЦК ВКП(б) постановляет:
1) Разъяснить, что мерилом завершения в основном коллективизации того или иного района или области является не обязательный охват всех 100 % бедняцко-середняцких хозяйств, а вовлечение в колхозы не менее 68 - 70 % крестьянских хозяйств с охватом не менее 75-80 % посевных площадей
2) Считать в основном законченной коллективизацию:
а) на Северном Кавказе (без некоторых национальных районов), где коллективизировано 88 % бедняцко-середняцких хозяйств с охватом 94 % крестьянских посевных площадей;
б) на Нижней Волге (без Калмыцкой области), где уже коллективизировано 82 % крестьянских хозяйств с охватом 92% крестьянских посевных площадей;
в) на Средней Волге (Левобережье), где уже коллективизировано 90 % крестьянских хозяйств с охватом 95 % крестьянских посевных площадей;
г) на Украине (Степь), где уже коллективизировано 85 % крестьянских хозяйств с охватом 94 % крестьянских посевных площадей;
д) на Украине (Левобережье), где уже коллективизировано 68% крестьянских хозяйств с охватом 80 % крестьянских посевных площадей;
е) в Крыму, где уже коллективизировано 83 % крестьянских хозяйств, охватом 93% крестьянских посевных площадей;
ж) на Урале (зерновые районы), где уже коллективизировано 75 % крестьянских хозяйств с охватом 82% крестьянских посевных площадей;
3) в Молдавии, где уже коллективизировано 68% крестьянских хозяйств с охватом 75% крестьянских посевных площадей.
ЦК предлагает парторганизациям указанных республик и областей в центре своей работы поставить организационно-хозяйственное укрепление колхозов в их нынешней артельной стадии развития: организация труда, постановка дела учета, проведение сдельщины, борьба за качество работы, организация высокотоварных колхозных ферм, создание кадров.
842

3) Что касается других зерновых районов СССР (зерновые районы ЦЧО, Западной Сибири, Казахстана, Башкирии, Восточной Сибири, Дальневосточного края), так же как хлопковых районов Средней Азии, Казахстана и Закавказья и свекловичных районов Украины и ЦЧО, ЦК предлагает дальнейшие темпы вовлечения крестьянских хозяйств в колхозы построить в этих районах с таким расчетом, чтобы в основном завершить коллективизацию в 1932 г.
ЦК предлагает парторганизациям этих областей и районов ни в коем случае не допускать того, чтобы борьба за вовлечение крестьян в колхозы превратилась в нездоровую погоню за раздутыми процентами коллективизации.
ЦК предлагает этим организациям сосредоточить внимание работников на закреплении имеющихся достижений в области коллективизации и развить усиленную борьбу по организационно-хозяйственному укреплению колхозов.
1) В остальных районах СССР, в том числе в районах потребительской полосы, ЦК предлагает вести работу по коллективизации с таким расчетом, чтобы в основном завершить коллективизацию, в 1932 - 33 г.
ЦК особенно предостерегает организации этих районов и областей от погони за раздутыми процентами коллективизации.
ЦК предлагает этим организациям сосредоточить внимание работников на задаче улучшения организационно-строительной работы колхозов, и укрепления прежде всего льняных и овощных колхозов.
«Партийное строительство», 1931, №15- 16. С. 64.
Публикуется по: Коллективизация сельского хозяйства. Важнейшие постановления Коммунистической партии и Советского строительства. 1927 - 1935. Изд-во Академии наук СССР. М. 1957. С. 398 - 399.
№209
Доклад Нижне-Волжского краевого исполнительного комитета о финансовом состоянии колхозной системы
Не ранее 28 августа 1930 г.
Источниками финансирования колхозной системы с момента реорганизации до 1 октября 1930 г. комиссией Наркомзема1 СССР, Всесоюзного Союза Союзов2 с.-х. кооперации и Колхозцентра СССР постановлениями от 16 августа и 10 сентября, а также и положением о реорганизации колхозно-кооперативной системы, разработанном ею и опубликованном в № 200 «Социалистического] земледелия» от 28 августа [1930 г.], установлены:
1. Для райколхозсоюзов3:
а) передача средств на содержание до конца операционного года выделенных в райколхозсоюзы работников, занимавшихся производственным, агротехническим и организационным обслуживанием колхозов;
б) членских взносов, внесенных в быв[шие] райколхозсоюзы специальных систем;
в) остатков фондов, предназначенных для организационного, производственного и культурно-бытового обслуживания колхозов;
г) доли агрофондов, падающих на товарооборот с колхозами;
д) средств по техпомощи.
843

2. Для Крайколхозсоюза3 передача:
а) средств, предназначавшихся на адм[инистративно]-хоз[яйственные] расходы колхозсекции в августе и сентябре;
б) неиспользованных фондов, предназначенных для организационного, производственно и культурно-бытового обслуживания колхозов;
в) доли неиспользованного общего агрофонда.
Такой порядок финансирования, установленный Центральной комиссией, вначале обеспечивал проведение основных мероприятий по колхозному строительству и руководству колхозной системой, т.к. содержание вновь созданных аппаратов колхоз-союзов3 должно было быть обеспечено коопсоюзами, а проведение кампаний - получением фондов.
В действительности же вновь созданные аппараты колхозной системы на первых этапах своей деятельности столкнулись с полным отсутствием средств не только на проведение основных кампаний: уборочной, осенней посевной и прочих, а даже на содержание аппарата.
Такие финансовые затруднения колхозной системы создались благодаря тому, что Краевые союзы с.-х. кооперации, за исключением Крайживсоюза, не дали указаний своим системам, вытекающих из этих постановлений Центральной комиссии: Крайпо-леводсоюз на неоднократные нашитребования выполнения этих постановлений ответил отказом, ссылаясь на письмо Хлебоцентра Колхозцентру от 14 сентября № 3191409, в котором говорится, что колхозсекции никакими средствами не обладали, содержание их оплачивалось Полеводческой системой за счет общеоперативных средств; что отчисления на агромероприятия будут перечисляться согласно постановления правления Хлебоцентра в размере 12 коп. с центнера для нужд колхозного сектора с периода контрактации урожая [19]31 - 32 г.; Крайсадогородсоюз дал указания своей периферии только о содержании аппаратов, совершенно умолчав о передаче фондов.
Отказ основного Союза с.-х. кооперации Крайполеводсоюза в выделении средств колхозной системе ставил под угрозу проведение важнейших кампаний в колхозном секторе и только благодаря помощи, оказанной райколхозсоюзам местными директивными* и советскими органами был предупрежден развал колхозной системы, хотя временами отдельные райколхозсоюзы доходили до полного отсутствия средств даже на отправку почты.
На содержание аппарата Крайколхозсоюза исходя из утвержденной КрайРКИ сметы на август - сентябрь должно быть передано крайкоопсоюзами:

Должно быть передано на август - сентябрь
Фактически передано
Недодано
Крайполеводсоюз
27 003
15 000
12 003
Крайживсоюз
13 703
6 500
7 203
Крайсеменоводсоюз
4 568
4 000
568
Крайсадоогородсоюз
537
268,5
268,5
Всего
45 811
25 768,5
20 042,5
Таким образом, даже на содержание Крайколхозсоюза крайкоопсоюзами средства в достаточном количестве не было выделено и только благодаря получению дотации 15 000 руб. от местного бюджета и израсходованию 11 000 руб. остатка средств
844

на подготовку кадров, принятых от Союза Союзов, Крайколхозсоюз мог обеспечить руководство системой.
Источниками финансирования колхозной системы с 1 октября постановлениями Центральной комиссии от 27 сентября и от 6 октября установлены:
1. Для райколхозсоюзов:
а) 50% отчисления от торговых и комиссионных наценок сельскохозяйственной и потребительской кооперации с заготовляемой с 1 октября колхозной продукции (подтверждено постановлениями СНК СССР от 29** октября № 593 и 5 декабря № 715), из которых 20% отчисляется Колхозцентру, 15% Крайколхозсоюзу и 65% Райколхоз-союзу;
б) дотации союзного бюджета в размере сумм, недостающих на покрытие расходов на содержание аппарата;
в) ежегодные взносы колхозов до 1% от своих доходов (и*** 10 примерного устава райколхозсоюзов).
2. Для Крайколхозсоюза:
а) 15% от отчислений с.-х. потребкооперации;
б) дотации из краевого бюджета.
Средства эти на особый квартал 1930 г. и 1 квартал 1931 г. ориентировочно исчисляются:
1) 50% отчисления от наценок с.-х. и потребкооперации
I-■- -

Торг[овая] комиссионная] наценка с колхоз [ной] продукц[ии], получ[аемая] кооперацией
50% отчисления] колхозн[ой] системе
Из них:  
20% Колхозцентру
15%
Крайколхозсоюз
65% Райколхозсоюз
Продукция] полевод[ства]
694 028
347 014
69 403
52 052
225 559
Продукция животновод [ства]
252 042
126 021
25 204
18 903
81 914
Продукция садо-огород[ничества]
102 410
51 205
10 241
7681
32 283
Всего
1 048 480
524 240
104 848
78 636
340 756
2) 1Л% отчисления от доходов колхозов с 72 447 тыс. - 362 236 руб.
Нами при расчетах взяты 1Л% отчисления от доходов колхозов, т.к. уставом определен максимум 1%, принимая же во внимание недород в 9 районах и маломощность отдельных колхозов, которым норму отчислений придется снижать и даже совершенно не взимать, мы считаем возможным в 1 квартале настоящего года получитиь от колхозов в среднем только 1Л их доходов.
Таким образом все доходы колхозной системы выражаются:
1) Райколхозсоюзов - 702 992 руб.
2) Крайколхозсоюза - 78 636 руб.
Расходы на содержание аппарата в особом и 1 кварталах выражаются:
1. Райколхозсоюзов, особый квартал: 961 штатная един[ица] по 450 руб. -432 450
руб.
845

1-й квартал: 1113 шт[атные] един[ицы] по 450 руб. - 500 850 руб. Итого: 933 300 руб.
На 1 квартал предположено штатных единиц в райколхозсоюзах более на 152 единицы в связи с созданием финансового аппарата согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 5 декабря [19]30 г. (Известия ЦИК от 10 декабря № 339);
2. Крайколхозсоюза, особый квартал - 69 110 руб.
1-й квартал - 88 037 руб.
Итого: 157 147 руб.
Увеличение расходов в 1 квартале сделано на том же основании, что и в районах.
Таким образом, на покрытие административно-управленческих расходов в этих кварталах недостает по райколхозсоюзам 230 308 руб. и Крайколхозсоюзу 78 511 руб., на покрытие первых получено от Колхозцентра 100 000 руб. и крайисполкома 38 ООО руб. и недостает 92 308 руб.
Кроме   содержания   аппаратов   необходимы   средства   по*   проведению
организационно-производственных массовых кампаний.

По райколхозсоюзам
По Крайколхозсоюзу
Проведение месячника коллективизации]

18 538 [руб.]
Составление] производственных] планов колхозов

80 677 [руб.]
Отчетно-перевыборн[ая] кампания в колхозах
70 000 [руб.]
98 000 [руб.]
Составление рабочих планов весенней посевной кампании

84 700 [руб.]
Итого
70 000 [руб.]
281 916 [руб.]
Всего недостает средств на содержание аппаратов и проведение массовых кампаний по райколхозсоюзам 162 308 руб. и Крайколхозсоюзу 360 427 руб., причем по райколхозсоюзам недоучтены расходы по проведению массовых кампаний, кроме расходов по созыву съездов.
Для обеспечения проведения основных мероприятий по укреплению колхозного строительства нашего края считаем необходимым включение в местных бюджет дотаций райколхозсоюзам 162 308 руб. и Крайколхозсоюзу 360 427 руб., а всего 522 735 руб., причем расходы по проведению массовых кампаний Крайколхозсоюз считает возможным отнести за* счет фонда коллективизации батрачества и бедноты.
Кроме того необходимо обеспечить намеченное поступление доходов колхозной системы, в особенности торгово-комиссионных отчислений с.-х. и потребкооперации и передачи фондов, т.к. до настоящего времени эти отчисления поступают слабо, благодаря тому, что крайкоопсоюзами, несмотря на имеющиеся на этот счет постановления правительства, до сих пор не даны своей периферии согласованные с нами, исчерпывающие указания и даже наоборот имеются отказы в совместной подписи с нами разработанных по нашей линии указаний.
Такое отношение к вопросам финансирования колхозной системы со стороны крайкоопсоюзов4* приводит к неправильным расчетам райкоопсоюзов с райколхоз-союзами: отчисления делаются только с наценок районному звену, а не всей системы, отчисления производятся только с продукции колхозов, не включая в нее продукции единоличного хозяйства колхозников, из причитающихся отчислений делаются удер
846

жания выданных по предложениям местных директивных* и советских органов на содержание аппарата до 1 октября средств, филиалами Госбанка произведенные отчисления удерживаются на погашения задолженности райкоопсоюзов и т.п.
Отсутствие исчерпывающих указаний по линии коопсоюзов о передаче торгово-комиссионных наценок привело к тому, что за особый квартал Крайколхозсоюз совершенно не получал этих отчислений.
На подготовку кадров в 1 квартале потребно 2 164 440 руб. Эти расходы покрываются:
из средств колхозов (продовольствие и общежитие) 807 ООО руб. 10% отчисления от вступительных взносов 350 ООО руб.
дотация Колхозцентра на краевую колхоз[ную] школу 125 ООО руб. дотация Колхозцентра на подготовку 25 000-ков         42 ООО руб. взносы Крайживсоюза, Крайпотребсоюза
и Союзмолоко на молочные курсы 24 ООО руб.
взнос Крайсеменоводсоюза 100 000 руб.
Всего 1 448 000 руб.
Недостает 716 440 руб., имеется заключение КрайФУ об отпуске на 1 квартал 306 000 руб.
Колхозная система со своей стороны за полным отсутствием по ее структуре во всех звеньях финансового аппарата до сих пор работы по вопросу организации финансов системы, а также и по вопросам планирования и контроля кредитов и собственных средств и вложений колхозов в достаточной степени не вела.
В настоящее время согласно постановления ЦИК и СНК СССР (Известия № 339 от 10 декабря) и указаний Колхозцентра в штаты райколхозсоюзов вводится финансовый аппарат в количестве 10 человек, на который возлагаются обязанности по организации финансов системы.
[-П
ГАВО. Ф. 313. On. 1. Д. 886. Л. 127-130 об. Подлинник. * Так в документе.
" Дата плохо читается. Возможно - 28 октября.
*** Так в документе. Возможно, имеется ввиду п[ункт].
4* Первоначально «крайколхозсоюзов» от руки исправлено на «крайкоопсоюзов». 5* Подписи в документе не читаются.
847

№210
Указатель названия и местонахождения совхозов Нижне-Волжского края
1931 г.*
№
Наименование района
Система совхоза
Наименование совхоза
1.
Урюпинский район /быв. Хоперский округ/
Зерносовхоз
«Искра»
2.
Нехаевский район
«
«Динамо»
3.
Н[ово]-Николаевский район
«
«Хоперский»
4.
«
«
«Серп молот»
5.
«
Свиноводческий
«Пионер»
6.
Н[ово]-Анненский район
Зерносовхоз
«Амовец»
7.
«
«
«Краснооктябрьский»
8.
Михайловский район
Молокоовощный
«Отрадное»
9.
Березовский район (быв. Балашовский округ)
Зерносовхоз
«Труд»
10.
Самойловский район
Зерносовхоз
«Казачка»
11.
Еланский район
«
«Вулкан»
12.
Балашовский район
Семеноводчиский
«Шапошниковский»
13.
«
Свиноводческий
«Смычка»
14.
«
«
«Александровский»
15.
«
Коневодческий
«Еланский»
16.
«
Садовод виноградн[ый]
«Подовский»
17.
Турковский район
Свиноводческий
«Студеновский»
18.
Колышлейский район
«
«Пограничный»
19.
Аркадакский район
«
«им. Нансена»
20.
Ртищевский район
/быв. Камышинского округа/
«
«Выдвиженец»
21.
Камышинский район
Семеноводческий
«Пионер»
22.
«
Овцеводческий
«Котовский»
23.
Николаевский
Мясосовхоз
«Камышенский»
24.
«
Овцесовхоз
«Тургунский»
25.
Ольховский район/быв. Сталинградск. округ/
Семеноводческий
«Прогресс»
26.
Сталинградский район
Молокоовощный
«Котлубень»
27.
«
«
«Горная поляна»
28.
Красноармейский район
Овцеводческий
«Тингутинский»
29.
Котельниковский район
«
«Выпасной»
30.
Щижне] Чирский район
Скотоводческий
«Н.Чирский»
31.
Калачевский район
«
«Калачевский»
32.
«
Овцеводческий
«Крепь»

1
2
3
33.
Дубовский район
Скотоводческий
«Сталинградский»
34.
Фроловский район /быв. Пугачевский округ
Зерносовхоз
«Зеленгинский»
35.
«
Семеноводческий
«Рассвет»
848

№
Наименование района
Система совхоза
Наименование совхоза
36.
Пугачевский район
Зерносовхоз
«Чапаевский»
37.
«
Коневодческий
«Степной конь»
38.
«
Зерносовхоз
«Полеводинский»
39.
«
Табачный
«Пугачевский»
40.
Ивантеевский район
Зерносовхоз
«Тракторист»
41.
Озерский район
Зерносовхоз
«Озерский»
42.
«
Мясосовхоз
«Гигант»
43.
Дергачевский район
Зерносовхоз
«Краснореченский»
44.
«
«
«Первомайский»
45.
«
Молокоовощный
«Алтатинский»
46.
Новоузенский район
Скотоводческий
«Ворошиловский»
47.
«
Овцеводческий
«Алгайский»
48.
«
«
«Горькореченский»
49.
Питерский район
«
«Малоузенский»
50.
Перелюбский район
Скотоводческий
«Перелюбский»
51.
«
Овцеводческий
«Октябрьский»
52.
Духовницкий район
Семеноводческий
«Духовницкий»
53.
Ершовский район /быв. Вольского округа/
«
«Ершовский»
54.
Вольский район
Свиноводческий
«Терсинский» сов. Поб.
55.
«
Молокоовощный
«   № 20
56.
Балаковский район
Зерносовхоз
«Кушумский»
57.
Хвалынский район
Молокоовощный
«Хвалынский № 68»
58.
«
Садововиноградный
«Алексеевский»
59.
Лысогорский район
Плодоовощный
«Хвалынский»
60.
«
Свиноводческий
«Ударник»
61.
Балтайский
Птицеводческий
«Царевщины»
62.
Лопатинский
/быв. Актарского округа/
Свиноводческий
«Комсомолец»
63.
Актарский
Семеноводческий
«Елизаветинский»
64.
Аткарский
Молокоовощный
«Аткарский»
65.
Баландинский
Семеноводческий
«Баландинский»
66.
Екатериновский
Зерносовхоз
«Индустриальный»
67.
«
Свиноводческий
«Ульяновский»
68.
«
Табачный
«Екатериновский№5»
69.
Саратовский
Овцеводческий
«Сергиевский»
70.
«
Молокоовощный
«Пригороди. №3»
71.
«
Свиноводческий
«Зональная станц.»
72.
Петровский район
/быв. Астраханский округ/
«
«Сталь»
73.
«
«
«Им. 9 Съезда ВЛКСМ»
74.
«
Коневодческий
«Грязнушенский»
75.
Владимировский
скотоводческий
«Эльтонский»
76.
«
Овцеводческий
«Булухтинский»
849

№
Наименование района
Система совхоза
Наименование совхоза
77.
Черноярский
Овцеводческий
«Раздольный»
78.
Астраханский
Молокоовощный
«Пригородний»
79.
«
Мясосовхоз
«Бузанский»
80.
Калмобласть
Овцеводческий
«Сарептинский»
81.
«
«
«Б-Царицын»
82.
«
«
«Улан-Хейчи»
83.
«
Скотоводческий
«Улан-Маныч»
84.
Немреспублика
Зерносовхоз
«Спартак»
85.
«
Скотоводческий
«Покровский»
86.
«
«
«Палассовский»
87.
«
Скотоводческий
«ст. Полтавский»
88.
«
Семеноводческий
«Краснокутский»
89.
«
«
«Покровский»
90.
«
«
«Федоровский»
91.
«
«
«Марисибальский»
92.
«
Свиноводческий
«Зерина»
93.
«
«
«Титаренко»
94.
*Ртищевский
Садвинтреста
«Красный» № 40
95.
Бековский
«
«Бековский»
96.
Таволжанский
«
«Таволжан»
97.
Ст. Гурасовка Аткарского р[айона]
Летехсырье**

ГАВО. Ф. 313. On. 1. Д 1579. 1 - 5. Подлинник.
* Датируется по 1931 г.
*-* Пункты 94 - 97 дописаны чернилами от руки. ** Так в документе.
850