6 Коллективизация на территории Волгоградской области 1928-1932

По данным КрайЗУ
По данным Окрколхозсоюза
На 1 января 1928 г. - 9 хозяйств]
На 1 октября [19]28 г. - 9 хоз[яйств]
На 15 мая [19]29 г. - 11,1 хозяйств]
На 15 мая [19]29 г. - 13,7 хозяйств]
Проведя сравнительные данные с краевыми***, получается:
По данным КрайЗУ
По краю
На 1 октября [19]28 г. - 9 хоз[яйств]
На 1 октября [19]28 г. - 12,1 хозяйств]
На 15 мая [19]29 г. - 11,1 хозяйств]
На 15 мая [19]29 г. - 15,1 хозяйств]
Социальный состав колхозов
Социальный состав колхозов по Сталинградскому округу, судя по некоторым, правда, неполным данным, имеющимся у нас, далеко не удовлетворительный.
По 130 объединениям по округу в колхозах бедняков 65,2%, середняков - 28,8%, зажиточных - 6%.
По краю в колхозах бедняков - 64%, середняков - 32,3%, зажит[очных] - 3,7%.
По отдельным районам процент зажиточных в колхозах не только выше, чем по округу, а местами имеется даже систематический рост процента зажиточных в колхозах.
Например, по Калачевскому району процент зажиточных возрос с 6 до 8 (по пяти колхозам).
По Фроловскому району в колхозах 7,2% зажиточных и кулаков.
В материалах обследования колхозов по Сталинграду инструктором Крайколхозсоюза также указано, что по 6 обследованным артелям бедняков - 67%, середняков - 18,5% и зажиточных и кулаков - 14,4%.
В результате в некоторых колхозах имеется определенное засилье кулацко-зажиточных и чуждых элементов, оказывающих немалое влияние на работу колхоза. Например, артель «Пахарь», обследованная агрономом Окрколхозсоюза, состоит из зажиточных, лишенцев и бойкотируемых. Имущество обобществлено фиктивно, отдельные члены артели в 1928 г. имели наемных батраков. В [19]28 г. артель платила общий налог, в то время как обобществление не было совсем проведено.
Или, например, в хуторе Фролово был организован колхоз «Красный партизан» на выделенном лучшем участке земли; между тем, этот колхоз был подобран не с точки зрения заинтересованности колхозным строительством, а в целях использования колхоза для получения более дорогой платы за аренду. Во главе колхоза стояли пьяница и баптист - председатель и [.. ,4*] личность под маркой селькора - секретарь Дычкин, фактически руководящий колхозом и использующий правление для организованной травли районных работников. В то же время во Фролово большое количество бедняцких хозяйств, не имеющих инвентаря и средств, которые каждый год арендуют участки, плантации и бахчи у хуторских собственников.
*Наряду с наличием в колхозах довольно большого количества зажиточных и кулаков, партпрослойка в колхозах совершенно недостаточна*.
Всего по колхозам округа 197 членов ВКП(б) и 169 ч[еловек] КСМ (по данным на [,..5*] октября [19]28 г. по 157 колхозам).
*В органах управления колхозов также довольно значителен процент зажиточных и кулаков*.
В правлениях по округу бедняков - 62,2%, середняков - 30%, зажиточных - 7% (в то время как по краю зажиточных в правлениях всего [...6*]), в ревкомиссиях по
201

округу зажиточных - 2,7%, по краю также меньше [...6*]; партпрослойка в органах управления - 13,6% (112 чел[овек]) чл[енов] КСМ [...6*].
Процесс обобществления средств производства по колхозам округа идет довольно медленно, 'обобществление идет, главным образом*, за счет получаемых кредитов. Слабо идет дело и с созданием неделимых капиталов. Такой вывод можно сделать, во-первых, по материалам обследования, проводившегося Крайколхозсоюзом.
По данным этого обследования видно, что в среднем на одно хозяйство в 1927 г. обобществленных средств производства приходится 604 руб., если исходить из того, что на один колхоз в этом году приходится хозяйств 7,8. В 1928 г. на одно хозяйство приходится обобществленных средств 564 руб., исходя из того, что в этом году на один колхоз падает 9,1% хозяйств. Здесь мы видим уменьшение обобществленных средств на одно хозяйство. Эти данные дают право предположить, что в остальных колхозах обобществление совершенно отсутствует, и если взять среднюю на все колхозы, то мы получим следующие цифры:
На 1 колхоз приходится обобществленных средств 2 438 руб.
На 1 хозяйство приходится обобществленных средств 312 руб.
Это в 1927 г. В 1928 г. на одно объединение приходится 3 689 руб., а на одно хозяйство - 405 руб.; если же здесь привести цифры полученных кредитов, то мы видим следующую картину: в 1927 г. на 1 колхоз по такому же количеству объединений приходилось кредитов 2 353 руб., а на одно хозяйство - [.. .6*] руб.
В 1928 г. на колхоз приходится кредитов 3 155 руб., на хозяйство 346 руб., 'отсюда можно сделать заключение, что рост обобществления шел главным образом за счет полученных кредитов. Средства самого населения привлечены чрезвычайно слабо.*
Сюда надо отнести еще некоторый процент фиктивного обобществления, так что указанные цифры должны быть еще снижены.
Случаи фиктивного обобществления имелись по ряду колхозов («Верх[...]»7*, «Новый путь», «Пахарь»),
Но в общем нужно отметить, что процент колхозов, в которых полностью обобществлены средства производства по округу, выше, чем по краю. Так, например, обобществление земли проведено в 70% колхозов про округу (в то время как по краю - 48,4%), с.-х. инвентаря [в] 56% колхозов (по краю - 38%), рабскота 40% (по краю -22%>), продскот - 7,1% (по краю - [...6*]), хозяйственных] построек - 6,4% (5,9 - по краю), жил[ых] постр[оек] 2,1% (2,7 - по краю).
Степень обобществления земли в колхозах по округу на 1 октября [19]28 г.
Наименование объединений
Количество] объединений]
Процент обобществления] по округу
Процент обобществления по краю
Коммун
11
100
94,5
С.-х. артелей
67
91,6
77,6
Товариществ] СОЗ
79
83,8
49,5
Итого
157
89,2
65,2
С.-х. инвентарь обобществлен по артелям на 72,4%, по товариществам - на 40,8% и всего по этим объединениям - на 53,7%.
Рабскот обобществлен по артелям по округу на 52,7%, по товариществам [...6*], по краю - 28,7%, по товариществам - на 7,8%. В части обобществления рабскота, по
202

сравнению с краевыми данными, Сталинградский округ дает значительно больший процент обобществления.
Кроме того, колхозы арендуют земли 13 226 га или 28,7% имеющейся площади земли в колхозах, из которой у государства 9 903 га, у крестьян - [.,.6*] га и прочих - 571 га. Один из опасных моментов в части аренды [...4*] нужно отнести аренду у крестьян, которая идет за счет, главным образом, бедноты, и может получиться, что вместо помощи бедноте и вовлечения ее в колхозы аренда приведет к новым формам эксплуатации бедноты.
Вовлечение в союзную систему
В части вовлечения колхозов в Окрколхозсоюз дело обстоит очень слабо, из всех 332 объединений на 1 мая [19]29 г. в союз вовлечено всего лишь 120 объединений или 36,1%.
Кустовые объединения и агрообслуживание
В настоящее время в округе имеется 23 кустовых объединения, из них только 3 работают на уставе, остальные - на договорных началах.
21 кустовое объединение имеет агрономов. В среднем на одного агронома приходится 14,4 объединения. Нужно отметить, что хотя насыщенность агротехническим персоналом по этому округу большая, чем в других округах, все же агротехническое обслуживание поставлено не на должную высоту. Ряд колхозов агроминимум не выполняют (например, коммуна «Путь к равенству», коммуна «Практика» по договору должна была поднять зяби 300 га, подняла [...6*] га; артель «Доброволец» вместо предполагаемых 112 га подняла 68; [..."*] «Маяк», «Верный путь» и «Опыт» совершенно не выполнили).
В материалах обследования сообщают, что «влияние агротехнического персонала на хозяйственную жизнь колхозов не чувствуется, агрономы бывают в колхозах только один раз в год в отчетную перевыборную кампанию».
'Контроль за использованием кредитов колхозами поставлен плохо'. Имеются случаи распределения полученных кредитов между членами колхоза, проведения по своим книгам как использование «на обобществленный сев [...4*]» (арт[ели] «Верх-неводснаб», «Новый путь», «Мелиоративное товарищество», «Песчаная флора»). По официальным же данным, использование кредитов на индивидуальные хозяйства составляет только 8%. Необходимо проверить эти данные на месте, так как и при обследовании недавно Калачевской и Фроловской организаций был выявлен ряд случаев использования кредитов на цели индивидуального обогащения. Об этом*" отмечает и брига[...7*] Союза Союзов, обследовавшая с.-х. кооперацию в Сталинградском округе.
'Организация труда в колхозах стоит не на должной высоте, так как есть довольно высокий процент применения наемного труда.*
(по данным на 1 октября [19]28 г.)
Наименование] колхоза"*
Количество] объединений
Затрач[ено] трудодней чл[енами] колх[озов]
Количество]
наемн[ых] трудодней]"*
Процент наемн[ной] [рабочей силы] по округу
Процент наемной рабсилы по краю
Коммуны
11
24 788
2 446
10
9,4
[...8*] артель
67
51 505
4 605
8,9
8,8
[...'*] СОЗ
79
34 960
1 219
3,2
6Д
203

Здесь видно, что применение наемного труда особенно широко применяется"* в сложных формах объединений - в коммунах и артелях и с каждым [...4*] имеет тенденцию к росту.
Например, наем рабочей силы в денежном выражении в 1927 г. в коммунах наем*** составлял 6,1%, в [19]28 г. - 19% (артели в [19]27 г. приняли [,..6*], в [19]28 г. - 14,8%; т[оварищест]ва СОЗ: в [19]27 г. наем применялся 17,8% и в [19]28 г. - [,..6*].
Кроме того, отсутствие твердо установленной системы оплаты труда дает возможность зажиточной части заниматься эксплуатацией и внутри колхоза. Так, например, артель «Верхневодская» Фроловского района установила такую систему оплаты труда, которая дает возможность лошадным*** членам артели эксплуатировать безлошадных. В этой артели установлена10* оплата работы рабочего скота, а рабочий скот фактически не обобществлен. В артели «Новый путь» совершенно не установлена система оплаты труда и обобществленного ничего нет. Обе эти артели имеют элементы лжеколхозности***.
Землеустройство
По данным 157 колх[озов] на 1 октября [19]28 г., землеустройство проведено по 171*** колхозу, выделены общие участки в 23 колхозах. Полностью землеустроен 51%. Роль колхозного сектора в экономике округа (по материалам бригады Союза Союзов, обследовавшей с.-х. кооперацию в Сталинградском округе) Колхозный сектор занимает еще незначительное место, так, на 1 октября [19]28 г. удельный вес зерновой продукции составлял 1,51 %, в товарной - 1,44%. Посевная площадь занимает 2,15%. По ориентировочным данным, на конец пятилетки удельный вес колхозного сектора будет: по площади посева - 29,4%, по валовой продукции - 31,9%, по товарной продукции - 32,4%, по товарной продукции по главным зерн[овым] культурам - 34,3%.
Неделимый капитал
Всего прибыли по колхозам на 1 октября [19]28 г. получено 69 157 руб., *из них в неделимый капитал выделено 12 486 руб. или 18%.*
По краевым данным, неделимые капиталы составляют 10% от прибыли в колхозах.
Товарность в колхозах
Рассматривая данные окружного союза колхозов, видно, что на 1 октября [19]26 г. товарность на одно хозяйство в колхозах составляла 72%, на 1 окгября [19]27 г. - 40%, на 1 октября [19]28 г. - 45%. Последний год дает повышение только на 5%. Если будем рассматривать товарность в абсолютных цифрах, то видим следующую картину: в 1926 г. из валовой прод[укции] 331 руб. на одно хозяйство было продано на 238 руб., в [19]27 г. из продукции в 382 руб. продано на 154 руб., в 1928 г. из 428 руб. на хозяйство было продано на 170 руб.
Приведенные данные о товарной продукции чрезвычайно сомнительны, что признает и сам Окрколхозсоюз. Кроме того, это же положение подтверждают данные выборочного обследования. Например, в артели «Верхне-Волжская» рост товарности в 1928 г. выразился в 140%, в артели имени Егорова рост товарности выразился в 170%. Ориентировочные данные Фроловского района говорят о росте товарности в колхозах следующее: в 1927/28 г. удельный вес товарности колхозов занимал 5,2%, в 1928/29 г. он будет занимать 13% или товарность выросла на 300%***.
[...**]
204

ПДНИВО. Ф. 76. On. 2. Д. 10. Л. 15, 53 - 59.
' Датируется по содержанию документа. *—* Текст подчеркнут на машинке.
** Опущена часть документа, не имеющая отношения к коллективизации.
*" Так в документе.
4* Слово не читается.
5* Дата не читается.
6* Цифра не читается.
7* Конец слова не читается.
8* Слово не читается. Возможно, «сельскохозяйственная». 9" Слово не читается. Возможно, «товарищества». ш* Слово плохо читается.
№35
Спецсводка № 18 Информационного отдела ОГПУ о недочетах колхозного строительства в Нижне-Волжском крае по материалам на 10 мая 1929 г.
4 июня 1929 г.
Одним из главнейших недочетов в колхозном строительстве в HBK, влияющим на развитие коллективизации, является недостаточная проверка руководящими органами состава вновь организующихся колхозов и чистка состава старых, обусловившая значительную засоренность колхозов классово-чуждым и антисоветским элементом и многочисленные недочеты и злоупотребления в их работе. Проникая в колхозы, кулацко-зажиточный и антисоветский элемент тормозит всячески проведение в жизнь принципов коллективизации, противодействуя обобществлению имущества и труда в колхозах, приему бедноты в колхозы, используя часто вывеску колхоза исключительно для получения разного рода льгот. Проверкой установлено, что довольно значительная часть колхозов состоит исключительно из кулацкого и антисоветского элемента. Наконец, в самих руководящих колхозным строительством органах до сего времени имеется много чуждого и антисоветского элемента.
Наличие целого ряда болезненных явлений в колхозном строительстве в значительной степени объясняется засоренностью руководящих органов с.-х. кооперации классово-чуждым и антисоветским элементом, допускающим в работе целый ряд искривлений, вносящим в работу элементы бюрократизма, бесхозяйственности и т.д., а в низах колхозного строительства - недостаточным руководством низовых партийных организаций деятельностью колхозов и слабым участием в них деревенских коммунистов. Нечеткость руководства (колхозным строительством руководят несколько организаций, издающих нередко противоречивые указания) также мешает нормальному развитию коллективизации.
Засоренность аппарата руководящих органов с.-х. кооперации классово-чуждым и антисоветским элементом
Пугачевский округ. В Нижне-Волжском краевом животноводческом союзе служат двое бывших белогвардейцев, принимавших активное участие в борьбе с Соввла-стью. В прошлом - бывшие крупные торговцы.
Балашовский округ. В Бековском животноводсоюзе спецами по мясному делу работают: бывший торговец мясом и заведующий колбасной, бывший владелец соб
205

ственной колбасной (имел колбасную торговлю в 1926/27 г.). Оба они совместно с заведующим торговой частью и бухгалтером животноводсоюза занимаются систематическим пьянством.
Хоперский округ. В Хоперском животноводсоюзе работает бывший лишенец1.
Искривление кредитной политики
Камышинский округ. Камышинским ОкрЗУ и Окрколхозсоюзом закреплено для распределения между колхозами 1 ООО лошадей. Лошади отпускались только тем колхозам, которые внесут задаток за каждую лошадь в размере 45 р. В результате такого распределения лошадей в кредит получили преимущественно колхозы, состоящие из зажиточных.
Мачихское с.-х. кредитное товарищество, получив кредит в сумме 6 ООО р. на приобретение тягловой силы, при распределении лошадей отдавало преимущество более мощным организациям и объединениям. На вопрос представителей бедняцких колхозов: «Почему закупленные лошади не были распределены в первую очередь среди колхозников-бедняков», - председатель правления с.-х. кредитного товарищества заявил: «У бедняцких с.-х. объединений нет наличных задаточных средств в размере 45 р. за каждую лошадь, поэтому мы им и не выдаем».
В Руднянском районе среди колхозников отмечается недовольство высокой ценой отпускаемых в кредит лошадей. В завезенной в текущую посевную кампанию партии лошадей каждая лошадь обходится в 210 р., в то время как на месте такого же качества лошадей можно было купить по 150 р. за каждую.
Искажение классовой линии в деле организации колхозов
Камышинский округ. В конце декабря 1928 г. на общем собрании крестьян с. Ми-хайловка Яндыко-Мочажного улуса прибывший для организации колхоза агроном УЗУ заявил: «В организуемые у вас два колхоза должны войти крестьяне, имеющие хозяйственный опыт, т.е. середняки и зажиточные. Колхозу же, состоящему из голодранцев, кредитов давать не будем, так как они лодыри и пьяницы и ничего не делают». В результате существовавшая ранее артель бедняков распалась, а во вновь организуемые им два колхоза был принят ряд кулаков, в то время как двум беднякам в приеме было отказано. Один из бедняков, будучи недоволен такого рода «коллективизацией», в своем выступлении говорил: «В газетах везде и всюду пишут, что кредиты только бедноте, а на самом деле выдают богачам».
Отсутствие четкости в руководстве колхозами. Моменты бюрократизма
Камышинский округ. До последнего времени не упорядочен вопрос с руководством колхозами. Так, по Николаевскому району отмечены факты присылки колхозам распоряжений от Крайсемсоюза, РайЗО и райисполкома об отправке селекционной пшеницы. В результате такого дергания колхозы, не зная, кому они должны подчиняться, отказываются выполнять эти распоряжения до получения санкций Сталинградского отдела семеноводства, в ведении которого они находятся. Аналогичные факты отмечены по Еланскому и Руднянскому районам.
Комиссия по обследованию колхозов в составе заведующего Манычевского земуправления и председателя Облколхозсоюза Аваринскому с.-х. товариществу Богачоносовского сельсовета Манычевского улуса предложила исключить из товарищества кулаков. Исполнив это предложение, товарищество командировало своих уполномоченных в Манычевское УЗУ за получением ссуды, но заведующий УЗУ в ссуде им отказал, предложив товариществам их ликвидировать и организовать новое по другому уставу, представив весь материал на регистрацию1*. Уполномо
206

ченные по возвращении домой оформили все требуемое и снова командировали в УЗУ своих представителей. Несмотря на то, что устав был надлежащим образом оформлен, он по чисто формальным соображениям утвержден не был. В результате такой волокиты со стороны УЗУ товарищество израсходовало свой паевой капитал на разъезды и все-таки ничего не добилось. По этому поводу крестьянин-бедняк (член товарищества) говорил: «Сколько трудов стоило убедить крестьян войти в члены товарищества, но когда дело уже сделали, то улусная администрация вместо того, чтобы приветствовать, тормозит. Это говорит за то, что там сидят бюрократы и волокитчики».
Собрание бедноты Ики-Буруловского аймака Манычевского улуса еще в середине января постановило организовать скотоводческую артель. Не имея устава, собрание командировало своего представителя в УЗУ и Колхозсоюз для выработки устава и юридического оформления артели. В УЗУ и Колхозсоюзе представители артели заявили, что «у них устава нет и достать его они не могут». Представитель артели так и уехал ни с чем, а артель распалась.
Бесхозяйственность
Пугачевский округ. Член правления Животноводсоюза закупил партию овец в количестве 150 штук по очень высокой цене, и колхозы отказываются их покупать даже по себестоимости. Вследствие этого Животноводсоюз оставил овец на выкорм, что принесет убыток в 18-20 тыс. р. Окрживотноводсоюз закупил на Солянской ярмарке 138 быков, больных ящуром, которые поставлены на карантин. Скот был предназначен к отправке в центр, но, по заключению ветнадзора, скот положен быть убит с условием сожжения головы и языка. Это поставило Окрсоюз под угрозу невыполнения договора с центром.
Связь с частником
Пугачевский уезд. Заведующий торготделом окружного кредитного снабсоюза закупил у частника 1000 штук деревянных лопат, по 65 к. за штуку. Стоимость таких же лопат на рынке в розничной продаже 35-40 к. От этой покупки окружной кредитный снабсоюз потерпел 400 р. убытку. Связь заведующего торготделом с частником замечалась неоднократно, но правление кредитного снабсоюза никаких мер по отношению к заведующему торготделом не принимает.
Слабое участие коммунистов в колхозах
Астраханский округ. Обследованием колхозов в округе установлено, что из числа членов ВКП(б), занимающихся сельским хозяйством, только 6% состоит в колхозах. В Енотаевске из 26 партийцев, имеющих индивидуальные хозяйства, состоят членами колхозов только 7 чел.
В с. Харабали из 35 коммунистов только 8 чел. состоят в колхозе. В с. Владимиров-ка Енотаевского района местная партячейка, заслушав доклад партийца-колхозника, признала работу колхоза удовлетворительной, несмотря на то, что колхоз назавтра должен был развалиться.
Товарищества по совместной обработке земли
В еще большей степени засорены чуждыми элементами артели и товарищества по совместной обработке земли. В качестве председателей артелей и товариществ в ряде случаев работают кулаки, растратчики, горькие пьяницы, бывшие помещики и бывшие бандиты. Нередко членами артелей состоят бывшие полицейские, жандармы, белогвардейцы и торговцы. Имеется значительное количество фактов наличия артелей, состоящих исключительно из кулаков. Обобществленный труд в таких артелях и
207

товариществах совершенно не применяется. Часто под влиянием засилья кулачества беднота выходит из таких артелей.
Камышинский округ. В с. Елшанка Камышинского района существует артель «Красный боец», в которую входят девять кулацких хозяйств. В силу этого бедняки вынуждены были выйти из артели. Кулаки, злорадствуя, заявляли середнякам: «Работайте как мы - каждый для себя. Вытряхивайте бедноту, и дело пойдет. А эти артели с беднотой - одна канитель». Председателем артели «Труд» № 48 в с. В.-Добрынка состоит растратчик, растративший 400 р.
Пугачевский округ. В Озинковском районе с 1925 г. существует артель им. Гаври-лова, состоящая из пяти отдельных кулацких хозяйств. Все они бывшие помещики. Эта компания под видом трудовой артели в течение трех лет получала кредиты от госучреждений и пользовалась льготами по ЕСХН.
В том же районе с.-х. артели «Ново-Осиновка», «Ивангорское», «Красная Заря» и другие засорены кулачеством, бывшими жандармами, белогвардейцами, торговцами и т. д.
Вольский округ. Председателем товарищества «Сотрудник 8» состоит кулак, который как-то высказывался: «Нет частной собственности, умерла Россия, головы надо сносить хулиганам-сволочам коммунистам».
Саратовский округ. При первом Вязовском земельном обществе организовалась с.-х. артель, состоящая из одного батрака, двух бедняков, трех середняков и пяти зажиточных. Причем, в составе артели имеется один бывший помещик и один бывший волостной писарь, работающий в качестве заведующего сыроваренным заводом Вязовской молочной артели. По поводу этой артели отмечены такого рода разговоры: «Какая это артель. Это просто собрались кулаки, прикрылись тремя бедняками и хотят произвести захват хорошей земли».
В с. Озерки в 1922 г. организовалось товарищество «Свет», которое до сих пор ведет обработку земли в индивидуальном порядке. Колхоз организовался фиктивно с целью получения денежных ссуд от государства. В числе членов колхоза состоят: зажиточный, в данное время арендатор сада в г. Саратове, и зажиточный, имевший участок земли, применявший наемный труд.
Хоперский округ. На хут. Куликовском Ново-Николаевского района организовалась артель по совместной обработке земли. Председателем артели состоит бывший торговец, лишенный избирательных прав, который, будучи в 1922-1926 г. председателем с.-х. кредитного товарищества, произвел растрату, за что привлекался к ответственности. Членами артели состоят: торговец, лишенный избирательных прав, кулак и два мельника.
АССР Немцев Поволжья. В с. Салтово Kp.-Кутского района в товариществе «Октябрист» на должности счетовода служит бывший активный участник восстания. Машинные товарищества
Значительная засоренность кулацким и антисоветским элементом отмечена и среди машинных товариществ. Нередко кулачество, стремясь оградить себя от налоговых тягот, организует машинные товарищества исключительно из кулаков и зажиточных, не принимая в товарищества бедноту. Получаемые подобными товариществами инвентарь и с.-х. машины в большинстве случаев используются кулачеством в целях личной наживы, путем сдачи его напрокат населению на кабальных условиях. В деятельности машинных товариществ зарегистрированы факты злоупотреблений и бесхозяйственности.
208

Засоренность товариществ классово-чуждым элементом
АССР Немцев Поволжья. В с. Сусанноктоль Марксштадского кантона в машинном товариществе состоят членами двое кулаков, лишенных избирательных прав, и двое зажиточных.
В с. Топовка Белырского кантона имеется дикое машинное товарищество, состоящее почти исключительно из кулаков. Товарищество хотя и имеет устав, но его не соблюдает. Все члены товарищества при распределении по земельным группам были зачислены в группу 81* (кулацкую). Имеющийся у товарищества трактор, молотилки и просорушки были в прошлом году пущены в эксплуатацию за плату местному населению (члены товарищества имеют достаточно скота для обработки своих земель). Учета результатов работы трактора и молотилки не было.
Вольский округ. В с. Кряжим Вольского района кулак с целью получения выгод от эксплуатации своего с.-х. инвентаря, подобрав восемь бедняков, организовал машинное товарищество под названием «Трактор». После утверждения устава кулак предложил бедноте внести сразу членские взносы. Беднота, не имея возможности внести членские взносы сразу, начала выходить из товарищества. Этим воспользовался председатель, который стал подбирать туда «своих людей». В артель были им приняты несколько бывших торговцев и зажиточных.
Имеется в 3-м Георгиевском поселке Балаковского района машинное товарищество, которое состоит из пяти кулаков, шести зажиточных и одного середняка. Все они антисоветски настроены. При проведении различных кампаний всегда выступают против мероприятий Соввласти. Каждый из членов товарищества имеет крупные запасы хлеба от 800 до 3 ООО пудов. Один из членов товарищества при содействии председателя Николаевского кредитного товарищества купил для себя даже трактор за наличный расчет.
Хоперский округ. В хут. Безымянном образовано машинное товарищество, в состав коего входит несколько кулаков - бывших белых. Бедняки в товарищество не принимаются. Поданное двумя бедняками заявление о принятии их в товарищество было отклонено.
Балашовский округ. В д. Ленино Аркадакского района зажиточные крестьяне -председатель ревкомиссии кредитного товарищества, председатель сельсовета, бывший член правления кредитного товарищества (растратчик) и другие - организовали машинное товарищество под названием «Доверие». По принятому уставу в товарищество должно войти не менее 10 хозяйств. На этом основании председатель правления принял в товарищество еще несколько зажиточных. В результате в товариществе получилось полное разложение, так как организаторы товарищества, чувствуя себя хозяевами, непосредственного участия в работе не принимали, проводя время лишь в попойках. За «организаторов» работали батраки. Председатель правления, отчитываясь о работе правления, заявил, что в числе других расходов имеется 160 р., израсходованных на пьянство. Когда к Фролову (председатель правления товарищества) обратились бедняки с просьбой о принятии их в члены взамен выбывших из товарищества лиц, он им в этом отказал, заявив: «Чем в товарищество принимать кого попало и платить за бедняков долги, лучше продать трактор и двигатель и расформировать товарищество».
Бесхозяйственность
Хоперский округ. На собрании членов машинного товарищества «Стремление», где заслушивался доклад председателя товарищества (член ВКП(б)), выяснилось, что по вине последнего у товарищества осталось незасеянными 32 дес. паров, которые поросли бурьяном и пропали. По той же причине у товарищества остались невысе
209

янными семена озимой пшеницы в количестве 60 пудов. Кроме того, товарищество имеет задолженность на сумму 1400 р. Колхоз находится накануне распада. Шесть хозяев уже подало заявление о выходе.
Болезненные явления в работе животноводческих товариществ
Сталинградский округ. В Чирском районе имеется овцеводческое товарищество «Труд Крестьянина», председатель коего, член ВКП(б), никакой работы не ведет, пьянствуя с торговцами и спекулянтами. В составе товарищества имеется ряд бывших торговцев, лишенных избирательных прав. Вся эта кучка спекулянтов при содействии председателя товарищества под видом кооперативного объединения занимается спекуляцией. Аналогичное товарищество «Овцевод» имеется и в Иловлинском районе, которое под кооперативной вывеской также спекулирует.
Саратовский округ. В товариществе «Животновод» состоит на службе ряд бывших мелких торговцев. Членом Баландинского животноводческого товарищества является бывший белобандит, имевший в прошлом своем скотозаготовки. При производстве заготовок нарушает лимитные цены.
Засоренность коневодческих и птицеводческих товариществ кулацким и антисоветским элементом
В Камышинском округе имеется коневодческое товарищество «Коневод», состоящее исключительно из кулаков, зажиточных и бывших белых. Данное товарищество при содействии сельсовета добилось 800 га наилучшей земли, причем на получаемые кредиты приобретает сложный с.-х. инвентарь. Товарищество сумело подчинить себе экономически бедноту. При подписке на 2-й займ индустриализации товарищество категорически отказалось от приобретения облигаций 2-го займа. Товарищество на одном из своих собраний приняло постановление: «В товарищество ни в коем случае бедноту и батраков не принимать».
На хут. Попков Даниловского района имеется птицеводческое товарищество «Птица». Председателем товарищества является зажиточный, который подавшему заявление бедняку о вступлении в члены товарищества заявил: «Вы, может быть, думаете, вступая в члены товарищества, насчет чего-нибудь общего, то я заявляю, что никакой обобществленности хозяйства нет».
Засоренность состава ловецких артелей и товариществ
Астраханский округ. В с. Дурновке председателем правления товарищества ловцов является сын бывшего атамана ст. Дуровской. Членом правления и заведующим промыслом этого же товарищества состоит бывший хозяин этого промысла (бывший белый). Председателем ловецкой артели в с. Зюзино Икрянинского района является бывший белый офицер, принимавший активное участие в белом движении. В Архаровском товариществе ловцов в с. В.-Лебяжье Красноярского района, состоящем в своем большинстве из кулаков и зажиточных, выдавая в кредит ловецкие товары зажиточным, в то же время бедноте в кредитовании отказывали.
В кредитном товариществе ловцов с. Федоровки Икрянинского района кредиты на осеннюю путину 1928 г. выдавались в большинстве случаев кулакам.
Антиколхозная агитация кулаков и зажиточных крестьян
Балашовский округ. В с. Полянщино Сердобского района в связи с организацией здесь колхоза зажиточный (лишенный избирательных прав) агитирует среди крестьян: «Ходят по дворам и насильно тащат в колллективы, хотят сесть на шею беднякам и управлять ими, как управляли помещики. Все равно у них в коллективе дело не пойдет, и нечего им зря голову морочить».
210

В д. Грязнуха Тамалинского района кулак (лишенный избирательных прав) ходил по дворам и агитировал крестьян против организации колхоза.
Одному из членов колхоза он говорил: «Соввласть тебя ограбит, и ты потеряешь свое хозяйство. Ведь вас в колхозах закабалят. Заманивают в колхозы с той целью, чтобы содрать с вас последнюю шкуру».
В с. Байка Сердобского района явившийся на организационное собрание колхоза кулак, выступая, заявил: «Куда вы в кабалу лезете и что вы думаете? Ведь вас всех в коммуну вгонят, и вы все между собой передеретесь». В результате организация колхоза была сорвана.
Калмыцкая автономная область. На хут. Аветы Богачоновского аймака кулак, явившись на собрание членов с.-х. товарищества, где обсуждался вопрос о переходе на новый устав, выступил, заявив: «Зачем вы вступаете в члены товарищества? Что вам даст партия? Партия за все время своего существования вам ничего не дала, а если и даст, то так сдерет с вас, что вы останетесь голыми, а затем установят паи по 25 р. от взрослого, отдав которые, вы ничего не получите». Агитация его имела успех, и калмыки, отказавшись от вступления в товарищество, покинули собрание.
АССР Немцев Поволжья. В с. Борегардт Марксштадтского кантона выступивший на собрании земельной группы кулак по вопросу об организации с.-х. артели по общественной обработке земли говорил: «Я не пойду на эту удочку и не советую вам, потому что наша мошенническая власть хочет загнать нас в артель для того, чтобы с нас легче содрать последнюю шкуру». Поддерживая его, другой кулак заявил: «Идти в артель по общественной обработке земли - это значит надеть себе ярмо и лишить себя всякой свободы, я не могу для других работать. Раз беднота не умеет хозяйствовать, то пусть пойдут служить в работники, а коллективы организуются только для того, чтобы получить теплое местечко для какого-нибудь коммуниста».
Вредительская деятельность кулачества
Астраханский округ. В с. Тошково Зеленчинского района рыболовные лодки, принадлежащие бедняцким коллективам, были просверлены кулаками, вследствие чего при выходе в море рыбаки едва не перетонули.
Антиколхозная деятельность кулацкой группировки
Саратовский округ. В д. Николаевка Баландинского района в результате энергичной работы местной ячейки ВЛКСМ и актива бедноты был организован колхоз, в который записалось 19 бедняцких хозяйств. Группа зажиточных во главе с членом сельсовета - членом зернового товарищества навела агитацию среди бедняков, записавшихся в колхоз: «Колхоз - это кабала, хомут, из которого не вылезете», благодаря чему колхоз распался. В результате организованного активом бедноты обхода по дворам вторично записалось 20 бедняцких хозяйств, желающих вступить в колхоз. В связи с этим указанный выше руководитель группировки Никитин М. А. совместно с другим участником группировки повели агитацию среди бедноты: «Посланные по домам вас дурачат, организуясь в колхоз, они будут вами распоряжаться, а вы будете, как волы, работать. Где вам хочется получить землю, мы не дадим, а выделим самую худшую. Из колхоза будет новая барщина, и вы будете каждый день драться». Кроме того, данной группой в течение недели были вывешены две листовки под названием «Колхозный быт, орган Николаевской стенной газеты» (содержание листовки неизвестно). Авторами листовок, как выясняется, являются дети зажиточных, в числе которых и 14-летний сын Никитина - Никитин И. М. Обе листовки были вывешены в лавке местного ПО и вскоре были сорваны местной учительницей. Явившийся к ней
211

Никитин И. М. угрожал ей: «Ты не издавала эту газету, ты не смеешь ее и срывать, иначе тебе может несдобровать». Одновременно с этим указанная группа пыталась сорвать собрание, посвященное проведению посевной кампании, добиваясь постановки вопроса о снятии бойкота с местного кулака первым. Пригласив на это собрание своих родственников, группа шумом и криком не давала бедноте говорить. Бедняки, видя засилье кулаков, покинули собрание, в результате чего собрание было сорвано и перенесено на вечер. На собрании, состоявшемся вечером, кулаки при содействии двух членов сельсовета все же добились снятия бойкота с кулака.
Отрицательное отношение части середнячества и бедноты к коллективизации
Антиколхозная агитация кулачества, отдельные недочеты в колхозном строительстве и, наконец, антиколхозные настроения в ряде случаев деревенских коммунистов - все это способствовало тому, что середнячество местами весьма неохотно организовывало колхозы, рассуждая: «Все колхозы все равно развалятся, имущество, вложенное в колхоз, при выходе из него не выдается».
Хоперский округ. Казак-середняк хут. Шашкина Усть-Медведицкого района по вопросу о коллективизации говорил: «У нас на хуторе идут разговоры, и власти ведут с нами беседы, что надо устраивать артели, но никто не желает, и все так и толкуют, что ничего из этих артелей не выйдет. Вот же в других местах устраивались артели, и все прахом пошло».
Казак-середняк хут. Средне-Царицынского Усть-Медведицкого района по вопросу о создании артелей говорил: «Идут в хуторе разговоры об организации артелей, но вот в других местах артели не держутся - расходятся, вот и нам не верится, чтобы работы наладились. Ведь составить артель да отдать туда все домашнее, а как расплывется она, пожалуй, и не отдадут назад».
Вольский округ. В с. Соснове на отчетно-перевыборном собрании правления колхоза выступивший середняк по вопросу о переходе на коллективную обработку земли заявил: «Мы много приспособились" и в результате, когда перешли на единоличную обработку, начали богатеть. При коллективной обработке дисциплина падает, качество работы ухудшается, и ее можно будет поднять только организацией фонда для немедленной расплаты с членами за работу». Весьма отрицательно влияет на середняков и бедняков отказ деревенских партийцев от вхождения в с.-х. объединения.
Балашовский округ. В с. Вырубовка Сердобского района выступивший на общем собрании середняк по вопросу о коллективизации заявил: «Зачем коммунисты тянут нас в коммуну? Они сами бы сперва показали нам пример, организовали бы коллектив, а тогда бы и нам об этом говорили. Нет, товарищи, они в коллектив не пойдут, им нужна должность, вот они нас туда и тянут. Идите сперва все коммунисты, покажите дорогу, а мы посмотрим».
Астраханский округ. Бедняк в группе бедняков, выражая недовольство отсутствием коммунистов в колхозах, говорил: «Наши коммунисты советуют организовывать артели, а сами никто не записываются. Однажды я спросил одного нашего коммуниста, почему он не записывается в колхоз, а он и говорит, кто же тогда в советах будет сидеть. Нас не будет, там кулачье засядет».
Помощник начальника Информотдела ОГПУ Запорожец
Помощник начальника 7-го отделения Иванов
212

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 7. Д. 523. Л. 140-147. Подлинник. Публикуется по: Трагедия советской деревни... Т. 1. № 174.
* Так в тексте.
№36
Доклад уполномоченного Зернотреста по Нижне-Волжскому краю А. Молчанова в краевой исполнительный комитет об организации зерновых механизированных совхозов
Не ранее июня 1929 г."
Доклад
Во исполнение директив Партии и Правительства в [19]28 г. приступлено Зерно-трестом к организации в НВКрае зерновых механизированных совхозов. Общее задание правительства в течение 5 лет, т. е. к [ 19]33 г. развернуть в Нижней Волге совхозы на площади 1100000 га, не предрешая количества хозяйственных единиц, что зависит от сверстания земель НВКраем в исполнение данных директив.
Как общее правило, совхозы-фабрики должны быть с площадью 40-50 тыс. га в среднем, с отдельными отклонениями в большую и меньшую сторону по условиям землеустройства.
Территориальное расположение зерносовхозов чрезвычайно неблагоприятное, т. к. за исключением Сердобского зерносовхоза, все расположены в левобережье в засушливой зоне и с большим процентом не пахотоспособных земель 220 тыс. га, при чем исключив 2 совхоза - Федоровский в АССРНП и Сердобский в правобережье, процент пахотных земель в 6 совхозах Пугачевского округа резко падает и доходит по отдельным совхозам до 50%, как например, Краснореченский, Озеро-Пушкинский, и с плохими почвами (преимущественно светло-каштановыми), что совершенно не соответствует общей установке Партии и Правительства «организовать в первую очередь зерносовхозы в районах, наиболее гарантирующие эффективность капитальных вложений».
Вся подготовленная площадь весной [19]29 г. была засеяна яровой пшеницей в течение 7-9 дней, как было намечено планом. Кроме своего посева, зерносовхозы произвели посев на крестьянских полях на площади *5000* га. В результате оказанной помощи окружающие крестьяне Аржановскому и Бенардакскому зерносовхозам поднесли красные знамена.
Вся работа производилась и производится на принципе полной механизации всех стадий работы, для чего совхозы снабжены соотвествующим количеством тракторов и прицепных к ним орудий и автотранспортом.
Всего в зерносовхозах работает 405 тракторов с общей мощностью 7 615 лошадиных сил на крюке или 10 020 лош. сил номинально.
Трактора соединены в каждом хозяйстве в комбинат, гусеничные клетраки имеют основное назначение - транспорт, колесные «Ойл..пуль» - стационарную работу, молотьбу и вспашку целины и исключительно обработку почвы - «Интернационал».
Прицепной почвообрабатывающий инвентарь весь приспособлен исключительно для тракторной тяги' и по маркам распределяется так:
Плуги заводов Сакка и Брянского
Бороны сист[емы] «Зигзаг» и рычажные «Липа»2
Сеялки 4 м дисковые «Сакка»3
213

Жнейки 8- и 10-фунтовые «МакКормик диринг»4 и 4 шт. комбайна.
В процессе работы выявилось, что принцип соединения тракторов различных систем целиком оправдал себя. Не оправдали себя рычажные бороны «Липа» и наши бороны «Зиг-Заг» им не уступают.
Основные прицепки работают удовлетворительно, лишь требуют в дальнейшем изменений отдельных деталей.
Неудовлетоврительная работа сноповязалок, но не вследствие конструкции, вследствие низкорослости пшеницы и в дальнейшем следует это учесть, т.к. расположение зерносовхозов в засушливой полосе и в дальнейшем может их ставить в положение, которое имеется сейчас.
Результаты хозяйства
Как я сказал выше, первая группа совхозов расположена в критическом для сельского хозяйства районе и на первый же год все они оказались в районе сплошной засухи, где за все лето не выпало ни одного миллиметра осадков, за исключением Аржановского, где выпало осадков после посева 20 мм.
Результатом отсутствия осадков имеем низкий урожай.
Размер урожая колеблется от 1 до 8 центнеров на 1 га, в зависимости от качества почвы и обработки, и хотя к настоящему времени еще полных данных нет, но в среднем по всем совхозам будет около 4 центнеров с 1 га.
Нельзя не отметить, что на крестьянских полях в районе совхозов, где не выпало за все лето и весну после посева дождя, имеет место полная гибель посевов и целые селения не убирают совсем, а где и производится уборка, то получается 1 - 1 Уг центнера с гектара.
Как следствие, из этого можно сделать вывод, что в Заволжье при правильной и своевременной обработке почвы, даже в условиях сплошной засухи, можно иметь, хотя и низкий, урожай; и полную его гибель при несвоевременной и плохой обработке, что доказывает крестьянское хозяйство в районе совхоза и не менее убедительно - наш Дергачевский зерносовхоз, где на принятом от Сельтреста участке озимые посевы по «ленивке» пропали на 100% и яровые посевы на плохой воловой пахоте дают от 0 до 2 центнеров зерна с гектара.
План работы [19J29 - [19J30 гг.
Производственное задание [19]29 г. выражается во вспашке паров и посеве озимых на площади 14 900 га, вспашке зяби на площади 132 012 га.
Пар в полном количестве поднят ранний - 'майский и июньский*.
'Зяблевая вспашка* идет нормальным темпом без отставания от календарного плана, а в отдельных совхозах - с превышением в сроках, и опасения за выполнение плана нет.
Строительство
Все зерносовхозы начали свою работу при полном отсутствии необходимых хозяйственных и жилищных* построек, что поставило задачу быстрым темпом развертывать строительство.
Общая программа строительства на [19]29 г. намечена в суммарном выражении в 3 700 ООО" руб. и в кубометрах 300 ООО*" кубических метров*.
Полное оборудование постройками как центральной экономии, так и участков рассчитано на 3 года.
В 1 год строятся самые необходимые как хозяйственные, так и жилищные и коммунальные постройки, а именно: ремонтно-тракторные мастерские, тракторные гара
214

жи, маш[...4*] сараи, зернохранилища, материальные склады, конторы, жилые [...5*] общежития, столовые, кухни/пекарни, бани-прачечные, коопера[...4*] медпункты и 4 школы.
Все постройки стандартизированы и строятся преимущественно саманные и глино-литные*, за исключением мастерских, которые [...5*] кирпичные, т.к. мощность мастерских по заданию правительства рассчитана не только на обслуживание совхозов, но и на прилегающий район, и выдержать силовую установку может лишь кирпичное здание.
Строительный материал был своевременно заготовлен и перевезен в совхозы, и в настоящее время выполнение плана строительства движется к концу.
План в основном будет закончен к 15 сентября, за исключением Бенардакского6* совхоза, где имеет место отставание от плана на 2 недели. Меры к подгонке работы приняты.
Всю работу по строительству проводит Стройконтора Зернотреста, организованная в Саратове.
Обводнение и дороги
Все дороги по обводнению и постройке мостов переданы Гидрострою.
Последним составлен план работы, утвержден Зернотрестом и окредитован*.
Всего в текущем году нужно построить 121 пруд и 44 [...7*].
К настоящему времени построено 158* мостов и 229* плотины.
Темп обводнительных и мостовых работ все время идет с напряжением. Все время идут жалобы со стороны дирекции на медлительность, угрожающую задержкой работы в совхозе.
Дорожное строительство проводится самими зерносовхозами, для чего последние снабжены габаритом дорожных машин и введен в штат техник по дорожному строительству.
Полотно дорог, как правило, без всякой оболочки, и в дальнейшем предполагается гидронирование.
Весь процесс дорожной работы механизируется при помощи машин.
Прокладка дорог производится в полной увязке с производственным планом зерносовхоза.
Связь
Громадную роль в управлении процессом производства играет связь.
Без достаточно организованной связи невозможно управлять хозяйством в 40-50 тыс. га со стороны администрации, даже при наличии легкового автотранспорта.
Для этой цели проводится телефонизация совхозов, как связь с ближайшей ж[елезно]д[орожной] станцией, так и внутрихозяйственная. К настоящему моменту установлена телефонная связь в 3 совхозах при помощи военведа, в остальных устанавливает округ связи.
Центральная экономия с участками и ж[елезно]д[орожной] станцией связывается постоянного типа телефонной линией, а участки со станами - полевым телефоном.
Горючее и смазка
Обеспечение тракторов и автотранспорта горючим и смазкой последних* требует сотни тысяч тонн. По мере развития совхозов потребность все время будет расти. Для удовлетворения и бесперебойной работы необходимо было организовать сеть снабжающих нефтескладов. Сеть нефтескладов строится трехзвенная. Базисный склад - при станции ж[елезной] д[ороги], резервный - при центральной экономии и расходные - на участках.
215

На всех ст[анциях] ж[елезной] д[ороги] построены новые или расширены уже бывшие склады Нефтесиндикатом по договору с Зернотрестом, а на территории совхоза строятся самими совхозами. Перебоев в снабжении горючим не было, но в последнее время имеется напряжение с бензином и малейшая заминка в подвозе может вызвать простои машин.
Раб[очая] сила
Рабочую силу совхозы привлекают через профорганизации из окрестного батрачества и бедняцких слоев, а трактористов готовили в количестве 70010* человек на специальных курсах и приняли выпускные группы по специальному отбору из профтехшкол края и часть с рынка. Шоферов брали с биржи труда.
Основная установка, взятая на батрака, себя целиком оправдала, и рабочий кадр постепенно квалифицируется и крепнет, комплектование шоферов через биржи себя не оправдало и получили в совхозы большое количество пьяниц и бузотеров, разлагающе действующих на весь рабочий коллектив.
В настоящее время приняты меры к обучению шоферов-батраков, для чего в совхозах на каждую автомашину в качестве помощника шофера посажен батрак для выучки и отправлено из края на годичные курсы в Самару 150 человек батраков, преимущественно комсомольцев.
На проводившиеся курсы трактористов было принято 10% женщин, которые в практической работе показали себя "ничуть не хуже мужчин, и на будущее время при приеме на тракторные курсы для женщин никаких ограничений устанавливать не будем" и работу женщины на машине расширяем, для чего на курсы шоферов послано 25% женщин.
Одномесячная подготовка на тракторных курсах дала отрицательные результаты и на дальнейшее устанавливается 3-месячный срок обучения.
Технический и агрономический персонал главным образом укомплектован выпускными группами из с.-х. и технических вузов и лишь заместители] директоров по производственной части и большинство заведующих] участками - из старых агрономов, имеющих практический опыт.
"Этот метод будет проводиться в дальнейшем; т.е. приглашение лиц, уже имеющих опыт, на руководящие роли, пока не вырастет на производственной практике вузовский молодняк, является необходимым."
Программа развертывания новых совхозов с весны 1930 г.
На [19]30 г. планом Зернотреста намечено развернуть еще 8 новых зерносовхозов с общей площадью 356 ООО га.
Для обеспечения выполнения намеченной программы Зернотрестом был поставлен вопрос перед НКЗ об отводе необходимых площадей и НКЗ дал задание КрайЗУ.
Основной установкой требования Зернотреста по Нижней Волге было дать земли в более устойчивых по урожаю районах, чтобы, с одной стороны, выполнить установку, данную правительством, в первую очередь осваивать районы [...5*] наиболее урожайные, дабы иметь больший эффект от громадных капитальных вложений, и с другой - быстрее идти по пути разрешения зерновой проблемы и исправить в Н[ижне]-В[олжском] крае неустойчивое положение в части урожайности левобережных совхозов.
Это положение было принято на совещании при президиуме крайисполкома от 22 декабря [19]28г.
216

КрайЗУ был составлен план землеотводных работ для Зернотреста, в котором предусматривается для обеспечения Зернотреста проведение 7 дач разверстания* в Хоперском округе для сверстания* 200 ООО га, что было рассмотрено и принято на бюро Н[ижне]-В[олжского] крайкома ВКП(б), и недостающую часть сверстать в левобережье - в Пугачевском округе.
План был рассмотрен и утвержден НКЗ и принят Зернотрестом, отпущены кредиты КрайЗУ для выполнения землеустроительных работ и приняты условия произвести землеустройство в дачах разверстания колхозов и бедняцкую часть населения за счет средств Зернотреста*.
Намечены по плану следующие совхозы:
1. Кардаильский
Хоперского округа
2. Преображенский
3. Секачевский
4. Ивантеевский
Пугачевского округа
5. Натальинский
6. Кушумский
Вольск[ий] округ
7. Чернышковский
В Сталинградском] округе
8. Совхоз *"в АССР НГП*

Общие производственные задания по всем 16 совхозам на [19]30 г. следующие:
1. Обработка паров и посев озимых на площади 86 ООО га.
2. Посев трав на площ[ади] 4 ООО га.
3. Посев и уборка яровых 132 ООО га.
4. Уборка озимых 14 900 га.
5. Поднять под зябь 302 500 га.
Для выполнения программы намечено ввести в край 150 гусеничных и 355 колесных тракторов с соответствующим количеством прицепного инвентаря и 170 шт. комбайнов для уборки урожая.
В настоящий момент полное выполнение строительства в [19]30 г. крупных зерносовхозов в крае под угрозой, т.к. Республика Немцев Поволжья дать землю для организации нового зерносовхоза не может.
В Сталинградском округе Чернышковская группа сомнительная в пригодности к механизированной обработке по рельефу (производится обследование); в Хоперском округе по предложению КрайЗУ изымается Секачевская группа для Сельтреста и для него же отрезается два массива в 20 000 га от Преображенской группы, чем обесценивается совхоз, и у меня есть опасения, что Зернотрест уменьшение программы по Н[ижне]-В[олжскому] краю компенсирует за счет других районов Союза, т.к. мне известно, что в текущем году снижение намеченного плана по правобережью компенсировать увеличением в левобережье Зернотрест не согласится, потому что есть лучшие земли к освоению в других районах Союза.
Необходимо отметить ненормальное положение в том, что в момент, когда подошли к составлению производственных программ и промфинпланов по отдельным
217

намеченным зерносовхозам, началась отдельная ломка общего плана в отдельных частях, а не просмотр его в целом в части мобилизации для отдельных систем пользователей, что является крайне ненормальным явлением.
Кроме вышеуказанных действующих 8 зерносовхозов, в Н[ижне]-В[олжском] крае Зернотрестом в прошлом году произведена вспашка 9 8 409* га в совхозе «Казачка», который передан «Овцеводу»5.
В настоящее время с «Овцеводом» у Зернотреста существует договор, по которому «Казачка» финансируется Зернотрестом в размере принятого при заключении договора финансового плана и снабжена машинами Зернотреста. С окончанием сдачи зерна всего урожая Зернотресту договор кончается и Зернотрест должен убрать свои трактора и машины, что создаст затруднение в совхозе, и с другой [стороны], совхоз «Казачка» совершенно не является овцеводческим, т.к. почва - чернозем, с достаточным] количеством осадков и вся годна под распашку, а для пастьбы лишь одни овраги. «Овцевод» из этого совхоза нужно перевести и оставить его за Зернотрестом как типично зерновое хозяйство.
Уполн [омоченный] Зернотреста
по Н[ижне]-В[олжскому] краю Молчанов
ГАВО. Ф. 313. On. 1. Д. 803. Л. 87-90. Копия.
' Так в документе.
*-* Текст подчеркнут от руки.
'* Первоначальная цифра 3 100 ООО от руки исправлена на 3 700 ООО.
"-" Текст отмечен от руки галочкой на полях.
Цифра вписана от руки взамен вписанной от руки же и зачеркнутой 221 808. ...... уекст 0дведен от руКИ
4* Конец слова не читается. 5* Слово не читается.
6* Название совхоза отмечено от руки галочкой на полях.
7* Слово плохо читается. Предположительно «моста».
8' Цифра вписана от руки взамен вписанной от руки и зачеркнутой 22.
9* Цифра вписана от руки.
10* Цифра вписана от руки взамен исправленной. Первоначальная цифра не читается. №37
Выступление председателя Нижне-Волжского краевого комитета ВКП(б) Б. П. Шеболдаева на совещании секретарей сельских районных комитетов ВКП(б) об очередных задачах колхозного строительства
29 июля 1930 г.
Товарищи, я повторяю, что касаться общеполитической оценки положения, касаться общих вопросов нашей политики я не намерен, ибо действительно через несколько недель после окончания съезда партии едва ли можно что-либо новое дать в этом разделе. Я в настоящем своем докладе хочу остановиться только на трех вопросах: первый вопрос - это новая волна коллективизации, которая уже наметилась в на
218

шем крае, второй вопрос - о хлебозаготовках и мясозаготовках, и третий вопрос - это реформа, связанная с ликвидацией округов. Я думаю, товарищи, что именно вот эти три практических вопроса, которые стоят перед нами как практические вопросы, они лучше всего показывают именно на практике, как приходится осуществлять решения XVI съезда партии1, как первостепенные установки, которые принял XVI съезд партии уже немедленно, - приходится претворять в жизнь.
Товарищи, что новая волна коллективизации уже началась, я думаю, все вы, которые приехали из деревни, прекрасно знаете. Это, прежде всего, товарищи, отражает тот политический перелом, который наметился еще до XVI съезда партии, о котором мы говорили на нашей краевой конференции, но который сейчас, несомненно, заключился. И каждый из вас, скажем, через некоторый промежуток времени был в деревне и видел огромную разницу в положении на селе с тем, что было месяц-два тому назад. Вступление в колхозы не носит такого массового характера, как это было прошлой осенью, но оно имеет очень широкое территориальное распространение. Нет сейчас ни одного округа, ни одного района или даже села, где бы это настроение - идти в колхоз, уже фактическое вступление, не имело место. Это свидетельствует о том, что мы имеем действительно дело с новой волной, которая сейчас только поднимается, которая, несомненно, в ближайшее время будет иметь гораздо более мощный размах и к которому нам подготовиться необходимо. Вот именно то, что оно будет иметь гораздо более мощный характер, об этом говорит то, что она началась еще до начала уборочной, еще до того, как мы начали распределять доходы, и на практике, на опыте доказали деревне выгодность этих колхозов, еще не проверивши на практике, только на опыте весенней посевной кампании, на опыте исправления ошибок. Уже крестьянская масса и выходцы пошли работать вместе с колхозом, убирать поля, и среди тех крестьян, которые еще не были в колхозе, тоже наметилось решение вступить в колхоз. Я мог бы привести огромное количество примеров о том, насколько уже реальна эта волна нового вступления в колхозы. Нужно, товарищи, еще один характерный момент отметить для колхозов - это то, что уборочная кампания идет по-иному, чем шла весенне-посевная кампания. В то время, когда в весенне-посевной кампании мы имели сравнительно узкий актив - и наш партийный, и бедняцкий актив, и кое-какой актив середняков, который с огромным энтузиазмом боролся в посевную кампанию, мы имели очень широкие слои колхозников с известным пассивным настроением, неверием, с недостаточной убежденностью в том, что действительно весеннюю посевкампанию мы успешно закончим и дальнейшие судьбы колхозов обеспечим. Сейчас мы имеем другую картину - отчасти здесь играет роль и урожай, но и не только урожай. Я был в таких районах, где урожай не особенно высок, но и там настроения такие, но настроения твердой уверенности колхозников в то, что колхоз - это уже дело проверенное и, кроме того, борьба за каждый трудодень, стремление возможно больше трудодней записать себе, имея в виду дальнейшее существование. Это сразу создало другой тон в работе наших колхозов, а именно: появилась большая дисциплина, большая инициатива, самодеятельность самого населения. И это, товарищи, в основном обеспечивает тот более или менее удовлетворительный ход уборочной кампании, который мы имеем на местах, тот, товарищи, один из крупнейших показателей успеха наших колхозов. Повторяю, что о настроениях неверия, неустойчивости сейчас нет и речи, и даже выходцы, которые ушли из колхозов во время посевной кампании, и они сейчас работают вместе с колхозниками, и мы уверены, что значительная
219

часть из них останется и в дальнейшем работать в колхозе. Все это говорит, с одной стороны, о серьезном включении наших колхозов, с другой стороны - о том, что и выходцы, и не входившие в колхоз крестьянские хозяйства сейчас, несомненно, переживают перелом, и что мы стоим перед новой волной колхозного движения. И мне кажется, что наша величайшая задача, величайшая задача всей нашей парторганизации, величайшая задача, гораздо большая задача, чем хлебозаготовки, чем все другие задачи, которые перед нами стоят, - это суметь эту надвигающуюся волну коллективизации возглавить, организационно опросить. Весной с этой задачей мы не справились. Если мы организационно, политически и хозяйственно овладели осенью волной вступления в колхозы, мы, несомненно, не имели бы тех выходов, которые имелись и которые значительно сорвали наши хозяйственные планы и затруднили положение в деревне. Это величайшая наша задача, и недопустимо, чтобы мы уже в этом году с большим опытом в этом вопросе допустили ошибки какого-либо порядка, напоминающие ошибки прошлого. Поэтому я хочу остановиться очень коротко на вопросе все-таки о добровольности колхозного движения в нашем большевистском понимании этой добровольности, чтобы по этому вопросу договориться с товарищами. Добровольность понимается нами как основная проблема колхозного движения на данном этапе. Ведь, товарищи, когда мы говорим о добровольности колхозного движения - это не значит ни в коем случае отказ от руководства.
Наоборот, это предполагает руководство пролетариата, партии нашей, этим движением, ибо если бы мы хотя на одну минуту стали на точку зрения отказа от руководства, самотека, то, несомненно, деревня пошла бы не по пути колхозного строительства. Ведь вы знаете, что у крестьянства все-таки еще имеются классовые тенденции старого капитализма. Если бы не руководство нашего Советского государства, ведущая роль промышленности, работа партии, то, конечно, по пути колхозного строительства деревня не пошла бы. Но, товарищи, весь вопрос в том, как осуществить это руководство, чтобы это руководство сочеталось вместе с добровольным вхождением еще не вошедших в колхоз крестьянских масс, с добровольным участием в работе колхоза бедняцких и др. прослоек деревни. Весь вопрос в том, как сочетать это руководство с этими вопросами. Мы не можем допустить администрирования, наша ведущая роль в этом отношении, конечно, ни в коем случае не может перейти в администрирование. Это должно быть продумано до конца, а между тем и сейчас, после полугодовой работы по проведению правильной линии, часть товарищей, непосредственно низового актива - партийных и беспартийных, еще не понимают этого. Ведь, товарищи, нужно понять, что строить социалистическую форму хозяйства, которой является колхоз, можно только на основе добровольной работы, на основе действительно добровольного участия, самодеятельности, на социалистических предприятиях - рабочих, а в колхозах - крестьянских масс, т.е. нужно, чтобы колхозник действительно осознал необходимость этого участия в работе колхоза, что его вхождение в колхоз необходимо, чтобы он на опыте своего личного хозяйства, а затем на опыте колхозного хозяйства пришел к твердому сознанию необходимости работать совместным путем в колхозе. Если этого не будет, если мы не сумеем построить так колхозное хозяйство и организовать труд в колхозе, а пойдем по линии административного принуждения, то не получим никакой работы, не получим действительно социалистического переустройства деревни, тогда никакой колхоз не удержится.
220

Вот это есть смысл того, что Ленин говорил, что нельзя в вопросах социалистического переустройства сельского хозяйства, переустройства середняцкой крестьянской деревни проводить администрирование, нельзя приказывать делать, нужно убеждать, руководить этим делом. И вот, когда перед нами стоит вопрос о новой волне колхозного движения в нашем крае, то каждому чл. партии в деревне нужно эту линию понять, понять наше отношение к середняку, учесть для того, чтобы на основе единоличного опыта и колхозного уметь доказать необходимость строить колхозную жизнь, необходимость общественной работы в колхозе, заинтересованность в ней. Я уже говорил, что именно на опыте весенней посевной кампании наш колхозник уже убедился в преимуществах колхозного хозяйства, и благодаря его личной заинтересованности в трудодне мы имеем огромное повышение производительности труда, на основе личной заинтересованности будет происходить и распределение хозяйственного плана. Сейчас колхозник работает по-иному, с иным настроением, его участие в делах колхоза совершенно другое, мы имеем громадный перелом в этом отношении.
Еще одно замечание относительно артели, которая является основной формой, через которую мы будем организовывать вновь надвигающуюся волну коллективизации. Я хочу сказать, что артель - это именно та переходная форма объединения, основная форма для настоящего момента, где навыки единоличного хозяйства, мелкособственнического хозяйства, привычки и единоличная заинтересованность находят возможность для своего выхода. Вот на этом этапе артель является наиболее приемлемой формой с точки зрения всего нашего хозяйства, если бы мы, как и прошлой весной, наделали ошибок, то имели бы, несомненно, худшие результаты в смысле общих итогов нашего продвижения вперед, ибо середняк заинтересован в участии в хозяйственном процессе. Сейчас вопрос стоит не только о форме и уставе, но, по существу, о том, чтобы организовать труд в колхозе с таким расчетом, чтобы вся наша повседневная практическая работа действительно обеспечивала бы, с одной стороны, процессы обобществления, а, с другой стороны, чтобы индивидуальная заинтересованность не загружала колхозника потребительскими вопросами, чтобы мелкособственнические интересы (коровенка, лошаденка) находили некоторый выход. Вот это нужно продумать до конца с тем, чтобы не делать ошибок и, само собой, не задерживать наше продвижение вперед в деле колхозного строительства.
Несколько слов о размерах. Очень характерный пример по нашему краю: некоторые округа, и в частности Немреспублика, организовали колхозы в основном по поселковому размеру. Прошлой весной примерно Балашовский округ организовал 200 с лишним колхозов. Немреспублика - примерно около 300, то же самое и по другим округам. Но в некоторых округах, как, например, в Аткарском, Хоперском, Камы-шинском, создавались огромные колхозы, так называемые гиганты, которые потом пришлось разукрупнять.
Т. е. они докатились до более мелких колхозов, чем которые сейчас сохранили Балашов и немцы, у которых осталось 200-250-300 колхозов, а там откатились вниз. Правда, сейчас идет опять процесс некоторого укрупнения в этих округах, но, товарищи, правильно сейчас - не скатываться к мелким колхозам, а нащупать тот основной размер, который с нынешней тяговой силой сможет нам обеспечить крепость и наибольшую производительную мощность колхоза. Это то, что мы тоже не должны забывать в своей практической работе по организации новых колхозов.
Можем ли мы создавать параллельные колхозы? Я думаю, можем. Там, где обострены отношения единоличников с колхозами, надо попытаться создавать парал
221

лельные колхозы, может быть, более мелкие, организационно охватить эту, еще настороженную в этом отношении, массу - настороженную по отношению к колхознику, а потом повести их на объединение или, если это трудно, найти какое-нибудь другое решение вопроса. Может быть, еще где-нибудь нужно разукрупнить некоторые поселки, скажем, по различной хозяйственной мощности, пытаться сгруппироваться иначе, чем это сложилось раньше, но не нужно плестись в хвосте этого дела. Нужно здраво, по-большевистски, подойти к этому делу и решить вопрос о целесообразности построения нашей сети, ее регулирования и т.п.
Тут мне кажется, мы связывать себя по рукам не должны и, исходя из правильного подхода к этому вопросу, соответствующим образом повести за собой массы, вступающие в колхоз. Я повторяю, что мне кажется - нет большей задачи сейчас, чем овладение этой волной колхозного движения, которая надвигается на нас. В этом узле сходятся все политические вопросы, все дальнейшие возможности нашей работы в деревне, а ведь мы себе ставим задачу, и наша конференция ЦК, и XVI съезд партии подтвердили это и опять решения ЦК подтвердили - в этом году закончить в основном сплошную коллективизацию на 70-75% больше или меньше, но это мы должны иметь в виду. Сейчас мы имеем 35 и около 40%, а это говорит о том, что мы за этот же период параллельно с осуществлением сплошной коллективизации должны покончить с кулаком. Мы сейчас вырвали экономическую основу у кулака, но еще не ликвидировали его как класс. Он и политически имеет влияние в деревне, кое-где, не так много, но мы еще не зацепили кулака. Кроме того, ведь сейчас, когда продают десяток яиц по 2 рубля единоличники на базаре, то, конечно, из этого вырастает некоторый элемент. Ведь для того, чтобы стать кулаком, не надо каких-то миллионных капиталов. Надо несколько тысяч рублей собрать и можно начать опять заворачивать историю по эксплуатации в нашей деревне. Поэтому мы ликвидируем кулака как класс только тогда, когда проведем сплошную коллективизацию до конца. Ведь этот вопрос очень большой, и в связи с этим перед нами стоят задачи: усилить сплошную коллективизацию в основной крестьянской массе - раз, и ликвидировать кулачество - два. Я повторяю, у нас около 40%, может быть, немножко больше, значит мы сделали еще только половину дела, а сколько мы затратили сил, времени и проч. для того, чтобы организовать, охватить это дело, осуществить этот лозунг. При таком размере половина еще недоделана, и эту половину придется сделать в ближайшую осень и весну, т. е. в ближайший период. Поэтому, мне кажется, что достаточно поставить эти вопросы, чтобы было ясно, какое огромное сосредоточение наших усилий, какая непоколебимая воля, большевистский напор должны быть в этих вопросах. А надо сказать, что мы этого сейчас еще не имеем. Мы не преодолели замкнутости колхозов, нежелания принимать новых членов, опасения - как бы эти колхозники не стали лишними ртами в общественном котле, конечно, ми должны будем вступающим сказать - давай на кон семена, давай продовольственные запасы для полевых работ и проч. и проч., что полагается с тебя, и вступай в колхоз, а так - в порядке собезовском - кормить не будем. Конечно, бедняку придется кое-чем помочь, но основной середняцкой массе мы должны сказать, что мы такой вещи, как в прошлом году, не допустим, что семена не собирали при вступлении в колхоз, а потом отдувались. Нужно собрать при вступлении: если вступаешь, давай семена, продовольствие, все орудия производства, которые с тебя причитаются, и т.п. Но нужно преодолеть это сопротивление приему в колхозы, должны добиться того, чтобы наши партийные организации действительно стали, как прошлой осенью, ак
222

тивными борцами за вступление в колхоз. А сейчас этого нет. Сейчас наоборот - мы в хвосте колхозников плетемся в этом вопросе.
Практическая задача. Я думаю, - первая и основная задача, - чтобы мы действительно сами стали агитаторами и пропагандистами вступления в колхоз, чтобы мы и на собраниях, и везде - каждый коммунист, каждый работник деревни активно агитировал и на общих собраниях, и в группах, и единоличным порядком, обрабатывал каждого крестьянина-единоличника за вступление в колхоз. Тут надо создать такое настроение во всей нашей партийной организации, чтобы каждый считал своей обязанностью, партийным долгом это делать. Конечно, не только мы, но и каждый колхозник должен стать агитатором за колхоз.
Конечно, мы не можем агитировать так, как прошлой осенью агитировали, это сейчас не даст никаких результатов. Нужно по-новому агитировать, и эта агитация будет иметь огромное значение. Мне в Немреспублике пришлось видеть такой случай: единоличник молотит рожь и ворчит, мы с ним разговариваем, а он ворчит и на колхоз, и все на свете ругает, в это время проезжий колхозник подошел к нам - что-то ему нужно было - проволоку или еще что-то для колхоза - и разговорились: он рассказывает, как они дружно убирают, сколько у них на га урожая, сколько на душу выходит, как они думают распределять и т.д. и т.п., а тот возится и молчит. Потом, когда этот колхозник уехал, и мы стали садиться, он говорит: «Ну ничего, мы все осенью будем в колхозе». Вот такая агитация нам и нужна, чтобы мы на примере показывали, как работают колхозники, как они живут, как они делят доходы, сколько получается, какой у них урожай, когда, скажем, у единоличника рожь уродилась 10 пуд. на га, а колхозник рассказывает, что у них - 20-22 пуда, то это, конечно, аргумент за колхоз, и очень сильный аргумент. Вот таким образом нам и нужно построить нашу агитацию и пропаганду, чтобы суметь вооружить каждого из нас соответствующими материалами - печатными и проч. и проч. В печати это дело также необходимо сдвинуть. Мы должны добиться перелома. Можно сказать - масса к нам идет сама, а мы спим, ничего не делаем. Это я считаю исключительно позорным для нас положением.
ЦДНИВО. Ф. 76. On. 1. Д. 94. Л. 1 - 10. Копия. №38
Выписка из протокола совещания Старополтавского канткома ВКП (б) АССР Немцев Поволжья при обкоме ВКП(б) АССР Немцев Поволжья о проведении дня коллективизации и урожая*
12 августа 1929 г.
Слушали: 1. О проведении дня коллективизации и урожая.
Постановили: Заслушав доклад Наркомзема о проведении дня коллективизации и урожая, Отдел по работе в деревне при ОК устанавливает, что основным моментом проведения этого дня должна быть мобилизация бедняцко-середняцких масс в деле подъема и социалистического переустройства сельского хозяйства, еще большего укрепления смычки рабочего класса и трудящегося крестьянства и дальнейшего наступления на капиталистические элементы города и села.
В этих целях считаем необходимым:
1) Провести на собраниях батраков, бедняков и середняков, трудящихся женщин и молодежи обсуждение итогов работы по подъему хозяйства, расширения посевной
223

площади, поднятия урожайности, коллективному строительству, развитию контрактации и с.-х. индустрии, увязывая эти вопросы с достижениями и недостатками на местах.
2) Широко освещать с.-х. пятилетку и план индустриализации и задачи, стоящие перед рабочим классом и крестьянством, в выполнении этого плана.
3) Подвести итоги хода социалистического соревнования, приняв меры более широкого и полного вовлечения колхозов, совхозов и трудовых масс в дело социалистического соревнования, охватывая отрасли сельского хозяйства.
4) Мобилизовать средства на коллективизацию путем добровольных пожертвований, организации субботников, выделения части средств от 10% отчислений из займа индустриализации, проводя эти мероприятия до дня коллективизации.
5) Принять меры к усилению кооперирования ко дню коллективизации и урожая батраков, бедняков, женщин и молодежи, более мирного вовлечения их в союз с середняком в кооперирование и колхозное строительство и мобилизации их вокруг проведения социалистической реконструкции сельского хозяйства, полного и скорейшего выполнения плана хлебозаготовок и спешного проведения осенней посевкампании.
6) Организовать трудовых крестьян, крестьянок и молодежь на конкретных примерах с достижениями колхозов и совхозов путем экскурсий, широкой организации выставок, выдавая премии за лучшие достижения в области реконструкции и подъема культуры и быта сельского хозяйства.
7) Исходя из все более обостряющейся классовой борьбы на селе вокруг вопросов социально-экономической реконструкции сельского хозяйства, вызывающей бешенное сопротивление капиталистических элементов мероприятиям партии и сов-власти в области коллективизации, хлебозаготовок, посевкампании, группы бедноты, батрацкий, бедняцкий и середняцкий актив села, партийные] и комсомольские ячейки в особенности должны своевременно организовать отпор кулаку.
8) Необходимо принять меры, отвлекающие внимание основных масс крестьянства от церкви, превращая религиозный праздник Покрова в праздник строительства социализма, путем дальнейшего расширения социалистического сектора.
9) Необходимо всем советским и общественным организациям озаботиться о том, чтобы помимо делового содержания проведение этого дня было бы веселым, привлекательным, устраивая народные гуляния, песни, музыку, радио, спектакли, придавая селам революционно-праздничный вид.
10) Для руководства всей организационно-подготовительной работой необходимо организовать как в центре, так и на местах при исполнительных комитетах комиссии в составе представителей партийных, комсомольских, советских и общественных организаций, возлагая общее руководство на местные парторганы.
Председатель Киппес
Секретарь Екель
ЦДНИВО. Ф. 10487. On. 1. Д. 156. Л. 292 - 293. Зав. копт.
* Приложение к протоколу № 34 пар. 1 заседания Секретариата ОК ВКП(б) от 13 сентября 1929 г.
224

№39
225
Из доклада отдела работниц Хоперского окружного комитета ВКП(б) о работе среди женщин округа за период с 1 сентября 1928 г. по 1 сентября 1929 г.
Не ранее 1 сентября 1929 г.*
[1]. Политическое состояние и настроение работниц и крестьянок-казачек в округе за отчетный период можно охарактеризовать с двух сторон: с одной стороны, небывалый рост активности женских масс по участию в колхозном строительстве, в политически-хозяйственных кампаниях, как то перевыборы советов, где явка была 53%, против 22% прошлого года. В хлебозаготовках, когда делегатки организовали Красные обозы1 и выдавали кулаков, укрывающих хлебные излишки, по весенней посевкампании, по проведению самообложения2. Но с другой стороны, в связи с наступлением на капиталистические элементы деревни, а на основе этого - усиления классовой борьбы в деревне, кулачество ведет работу за завоевание отсталой части крестьянок и в слабых участках кулаку удавалось спровоцировать часть крестьянок на открытое выступление против проводимых мероприятий Сов. властью по хлебозаготовкам (Семеновский и Двойновский). Хотя эти явления и не носят массового характера, но тем не менее заставляют парторганы усилить руководство работой среди крестьянок.
[2.] Хоперский округ по своим экономическим признакам является округом с.-х. с казачьим населением, на его территории почти нет промышленных предприятий, если не считать трех небольших, где труд работниц применен в минимальных размерах - 30 чел. на консервной фабрике и то сезонные.
Но сельское хозяйство, перестройка его по линии коллективизации идет таким темпом, который заставляет обращать одно из серьезных мест на работу среди крестьянок в коллективных хоз[яйст]вах, а именно: в настоящее время по округу имеется уже организованных 13 крупных колхозов с количеством хозяйств 3 403, с количеством едоков 15 933 чел., с земельной территорией 73 679 га, а всего колхозных объединений в округе 733 с количеством едоков 71 485 чел., в них крестьянок от 16 л[ет] и выше 19 120 ч[ел]. В органах правления колхозов 90 чел. или 8,4%. Рост темпа коллективных хозяйств в данное время не соответствует с культурным обслуживанием крестьянок в этих коллективных хоз[яйст]вах, т. к. ни в одном крупном колхозе платного и освобожденного работника среди женщин нет, за исключением одной коммуны Урюпинского района «Пламя Революции». Так что постановка воспитательной работы среди колхозниц в данное время в округе занимает одно из первых мест в области работы среди женщин, а так как ОК на этот счет никаких средств не имеет, то со стороны краевых органов должна быть оказана материальная поддержка в отпуске средств на оплату организаторов колхозниц.
3. В августе месяце текущего года Окркоопхлебом совместно с отделом работниц по 7 районам проведены районные конференции колхозниц, которыми обслужено до 400 чел. Конференции проходили по вопросам уборочных кампаний и хлебозаготовок, о труде и быте колхозниц и о производственном кооперировании. Конференции прошли настолько активно, что по каждому докладу высказывались почти все участвующие конференции и вместо одного дня, на который рассчитывали райкомы, пришлось продолжать до второго дня. Особенно долго останавливались на труде и быте колхозниц, отмечая, что труд колхозниц неодинаково оплачивается (Преображенская, Алексеевская конференции), за один и тот же труд оплата разная, бытовое

обслуживание не налажено, из 13 колхозов и коммун в 7 были организованы детские площадки и в 2 - д[етские] ясли. Кроме того, указывалось в выступлениях на необходимость организации специальных школ ликвидации неграмотности для женщин, так как процент неграмотных женщин в колхозах составляет 65%, а в общих школах с мужчинами они чувствуют себя не так свободно, благодаря чему не так быстро усваивают то, что им преподают.
4. В крупных колхозах с большим применением тракторной силы в них - «Ленинский путь» и колхоз «Буденовец» - в ближайшие годы труд крестьянки будет высвобождаться, а чтобы этот труд был использован наиболее целесообразно, есть перспектива на развитие птицеводческой и садово-огородной кооперации, на что отделом работниц уже обращено серьезное внимание, и через соответствующие организации приняли меры к развертыванию работы. Но без помощи краевых органов в этом деле окружным организациям справиться трудно, поскольку это дело новое и на первое время требует субсидии свыше.
Специальных женских артелей по округу имеется 7 с количеством хоз[яйст]в -98, по характеру производства большинство из них - садово-огородные.
[...**]
ЦДНИВО. Ф. 9. On. 1. Д. 362. Л. 24 - 25. Подлинник.
" Датируется по содержанию документа. " Часть разделов доклада опущена.
№40
Выписка из протокола № 19 заседания фракции СНК АССР Немцев Поволжья* о выборе кантонов для сплошной коллективизации
9 сентября 1929 г.
Слушали:
6. О выборе одного из кантонов АССРНП для сплошной коллективизации. Докл[адывал] т. Лутцев". Постановили:
1) Признать, что АССРНП в период заканчивающегося процесса восстановления в целом народного хозяйства и, в частности, сельского хозяйства как одной из основных и превалирующих отраслей всего народного хозяйства, при широко развертывающемся темпе и реконструкции и глубокой социально-культурной реорганизации имеет ряд положительных организационно-политических и хозяйственно-экономических показателей по целому ряду кантонов, в которых мероприятия по производственному кооперированию и коллективизации могут быть уже теперь развернуты и углублены до массового и сплошного охвата крестьянского населения целых районов.
2) Отмечая огромное значение задачи осуществления практических мероприятий по сплошной коллективизации отдельных районов, намечаемых к проведению в точном соответствии с принятыми решениями XVII Всесоюзной и областной партконференций' по докладу «О пятилетнем плане реконструкции народного хозяйства», считая последние новой и ответственнейшей проблемой, разрешение и осуществление которой должно составить одно из важнейших заданий текущего момента всех партийных, советских и кооперативных органов и учреждений, признать, что в со-
226

ставе АССРНП для осуществления работ по сплошной коллективизации должен быть выделен один из подготовленных кантонов в направлении лучших организационно-политических и хозяйственно-экономических показателей, могущих обеспечить успех намечаемому мероприятию и дать в итоге наибольший эффект.
3) Констатировать, что Красно-Кутский кантон, как район с наиболее развитым сельским хозяйством в республике, имеет к настоящему моменту наиболее благоприятную социально-хозяйственную группировку крестьянского населения при 57,7% бедняцких и маломощных и 32,65% середняцких хозяйств; располагает 237 411 га па-хотоспособных земель, из которых по 1929 г. освоено всего 52% или 123 600 га; при неполном охвате пахотоспособных земель поднял свою товарность только по полевому хозяйству за счет зерновых культур до 3 048 ООО пудов в 1928 г.; как район, в котором заканчивается в текущем году работа по сплошному землеустройству и хозустройству, при развернутой работе тракторной колонны «Хлебоцентра» у намечаемой к организации в 1930 г. МТС с охватом массива в 100 000 га, наиболее тракторизован; охвачен сплошным массивом в организационном и хозяйственном отношении по сплошному сортовому обсеменению; удобно расположен в экономическо-географическом отношении и связан с центром республики и другими хозяйственными центрами РСФСР железнодорожными путями сообщения (Покровск - Уральск и Покровск - Саратов - Астрахань) и республиканскими трактами (Новоузенским и Эльтонским); при наличии уже ряда и предположенных по пятилетнему плану к дальнейшему росту индустриальных предприятий по переработке сырья и продукции сельского хозяйства кантона, как то: мельниц, маслобоен, боен, яично-птичных*" комбинатов, маслодельно-сыроваренных заводов, мясоконсервных фабрик и т.д.; в период растущего и углубляющегося темпа колхозного движения и строительства достиг к настоящему моменту 12% коллективизации крестьянских хозяйств кантона, наличия в районе 4 крупных колхозов, объединяющих в себе до 1 000 крестьянских хозяйств при возросшем производственном кооперировании населения района до 70% от всех крестьянских дворов.
Признавая, что приведенные выше качественные и количественные организационно-политические и хозяйственно-экономические показатели наиболее благоприятны в сравнении с прочими районами республики, что практическое осуществление проблемы сплошной коллективизации в Красно-Кутском районе обеспечено наилучшим успехом и что в результате ее названный район даст наивысший хозяйственно-экономический и социально-реконструктивный эффект, считать целесообразным выделение Красно-Кутского кантона в район сплошной коллективизации и настаивать перед «Колхозцентром»2 о твердом включении выделяемого кантона в районы сплошной коллективизации.
4) В целях проведения подготовительных мероприятий и проработки материалов по обоснованию вопроса о включении Красно-Кутского кантона в район сплошной коллективизации признать необходимым срочно приступить к выполнению следующих заданий:
а) наиболее полного и всестороннего изучения кантона в организационно-политическом и хозяйственно-экономическом отношениях;
б) проработки на основании данных изучения кантона перспективного плана стопроцентной коллективизации;
в) составления перспективного и организационного плана хозяйства в разрезе сплошной коллективизации и составления производственных планов хозяйства по району сплошной коллективизации на 1930 г.;
227